'上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?'

""上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

民生無小事,哪怕是居民推開窗戶,看到遠處空地上有建築垃圾堆,又或者周邊的餐飲店時不時地傳出異味。

對這些“小事”,上海各區都一視同仁,各部門各單位各司其職,協同共進,全力出擊,力求第一時間解決,讓群眾滿意、幸福。

垃圾堆了一年多,誰來管?

中山公園龍之夢購物中心北面舊改基地上的建築垃圾堆了一年多,卻始終沒人清理。

7月23日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的生態環境問題,反映“龍之夢北側堆放大量建築垃圾,長期未清理,僅用網罩覆蓋”。

當天,環保督察長寧區協調聯絡組第一時間安排區房管局到現場核查。經查,龍之夢購物中心北側屬於匯川路北塊舊改基地,該基地2013年啟動徵收改造,目前還剩2戶居民、1家單位(晟地集團)未簽約。堆放在舊改基地內的建築垃圾系“五違四必”行動拆除晟地集團的違章建築產生。

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整治前

根據《上海市拆除違法建築若干規定》,違法建築拆除後,當事人應當在清理通知書規定的期限內清理建築垃圾;逾期未清理的,拆違實施部門可以予以清理。長寧區相關部門表示,上述建築垃圾應由土地所屬方晟地集團負責清運。

然而,8月2日,解放日報·上觀新聞記者在現場瞭解到,晟地集團並未主動承擔起清理建築垃圾的職責,實際清理工作由長寧第二房屋徵收事務所和拆房施工隊負責。7月26日至8月1日,大部分建築垃圾已被粉碎、分揀後清運。

8月2日,記者注意到,建築垃圾中分揀出的一些金屬類廢棄物還留在原地,用防塵網覆蓋著。長寧第二房屋徵收事務所表示,這部分垃圾也將在近兩天內清運完畢。

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整治後,8月2日,記者仍在現場看到部分金屬類廢棄物尚未清運

至於晟地集團為何不承擔建築垃圾清運責任,以及為何建築垃圾一堆就是一年多,期間為何沒有任何單位負責清運,長寧第二房屋徵收事務所負責人表示不知情,只負責這次的清運。

罰了,餐飲異味就能消失?

家住新華世紀園的任建華是樓組長,近五六年,樓裡的居民沒少拜託她向居委會反映周邊餐飲“味道大”的問題。尤其是一家“柳州螺螄粉”的味道,又臭又辣,嗆得周邊低層住戶都不敢開窗。

7月15日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的一批生態環境問題,其中一項就是反映楊宅路83號至91號“螺螄粉”等多家餐飲店鋪油煙管道排口設在小區綠化帶內,有油煙擾民。

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7月15日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的一批生態環境問題,其中一項就是反映楊宅路83號至91號“螺螄粉”等多家餐飲店鋪油煙管道排口設在小區綠化帶內,有油煙擾民。

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整改前

經長寧區環境監察支隊現場核實,群眾反映的楊宅路83號至91號範圍內共有4家餐飲企業,其中3家產生油煙,分別為:“柳州螺螄粉”(營業執照名:小胖小吃店)、“堃泰泰國菜”(營業執照名:寧靜小吃店)、“小菜一碟”(營業執照名:愷悅小吃店)。這3家餐飲企業均位於新華世紀園小區南側兩層裙房內,北側緊鄰高層居民樓,南側約10米為高層居民樓,東側隔著楊宅路為6層居民樓。

記者從長寧區生態環境局瞭解到,上述3家餐飲企業均在2017年加裝了油煙淨化設施,管道沿店西側地面延伸至楊宅路91號南側地面綠化帶內排放。經監測,使用油煙淨化設施後,這些餐飲企業的油煙排放濃度均未超出相關標準規定的排放限值。

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當天,環保督察長寧區協調聯絡組第一時間安排區房管局到現場核查。經查,龍之夢購物中心北側屬於匯川路北塊舊改基地,該基地2013年啟動徵收改造,目前還剩2戶居民、1家單位(晟地集團)未簽約。堆放在舊改基地內的建築垃圾系“五違四必”行動拆除晟地集團的違章建築產生。

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7月15日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的一批生態環境問題,其中一項就是反映楊宅路83號至91號“螺螄粉”等多家餐飲店鋪油煙管道排口設在小區綠化帶內,有油煙擾民。

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整改前

經長寧區環境監察支隊現場核實,群眾反映的楊宅路83號至91號範圍內共有4家餐飲企業,其中3家產生油煙,分別為:“柳州螺螄粉”(營業執照名:小胖小吃店)、“堃泰泰國菜”(營業執照名:寧靜小吃店)、“小菜一碟”(營業執照名:愷悅小吃店)。這3家餐飲企業均位於新華世紀園小區南側兩層裙房內,北側緊鄰高層居民樓,南側約10米為高層居民樓,東側隔著楊宅路為6層居民樓。

記者從長寧區生態環境局瞭解到,上述3家餐飲企業均在2017年加裝了油煙淨化設施,管道沿店西側地面延伸至楊宅路91號南側地面綠化帶內排放。經監測,使用油煙淨化設施後,這些餐飲企業的油煙排放濃度均未超出相關標準規定的排放限值。

上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

餐飲街外觀

然而油煙不超標,並不等於沒有特殊氣味且不會對周邊造成影響。根據上海市地方標準《餐飲業油煙排放標準》,餐飲服務企業產生特殊氣味並對周邊環境敏感目標造成影響時,應採取有效的除味措施,排放的臭氣濃度不得超過60(無量綱)。

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7月23日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的生態環境問題,反映“龍之夢北側堆放大量建築垃圾,長期未清理,僅用網罩覆蓋”。

當天,環保督察長寧區協調聯絡組第一時間安排區房管局到現場核查。經查,龍之夢購物中心北側屬於匯川路北塊舊改基地,該基地2013年啟動徵收改造,目前還剩2戶居民、1家單位(晟地集團)未簽約。堆放在舊改基地內的建築垃圾系“五違四必”行動拆除晟地集團的違章建築產生。

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根據《上海市拆除違法建築若干規定》,違法建築拆除後,當事人應當在清理通知書規定的期限內清理建築垃圾;逾期未清理的,拆違實施部門可以予以清理。長寧區相關部門表示,上述建築垃圾應由土地所屬方晟地集團負責清運。

然而,8月2日,解放日報·上觀新聞記者在現場瞭解到,晟地集團並未主動承擔起清理建築垃圾的職責,實際清理工作由長寧第二房屋徵收事務所和拆房施工隊負責。7月26日至8月1日,大部分建築垃圾已被粉碎、分揀後清運。

8月2日,記者注意到,建築垃圾中分揀出的一些金屬類廢棄物還留在原地,用防塵網覆蓋著。長寧第二房屋徵收事務所表示,這部分垃圾也將在近兩天內清運完畢。

上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

整治後,8月2日,記者仍在現場看到部分金屬類廢棄物尚未清運

至於晟地集團為何不承擔建築垃圾清運責任,以及為何建築垃圾一堆就是一年多,期間為何沒有任何單位負責清運,長寧第二房屋徵收事務所負責人表示不知情,只負責這次的清運。

罰了,餐飲異味就能消失?

家住新華世紀園的任建華是樓組長,近五六年,樓裡的居民沒少拜託她向居委會反映周邊餐飲“味道大”的問題。尤其是一家“柳州螺螄粉”的味道,又臭又辣,嗆得周邊低層住戶都不敢開窗。

7月15日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的一批生態環境問題,其中一項就是反映楊宅路83號至91號“螺螄粉”等多家餐飲店鋪油煙管道排口設在小區綠化帶內,有油煙擾民。

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整改前

經長寧區環境監察支隊現場核實,群眾反映的楊宅路83號至91號範圍內共有4家餐飲企業,其中3家產生油煙,分別為:“柳州螺螄粉”(營業執照名:小胖小吃店)、“堃泰泰國菜”(營業執照名:寧靜小吃店)、“小菜一碟”(營業執照名:愷悅小吃店)。這3家餐飲企業均位於新華世紀園小區南側兩層裙房內,北側緊鄰高層居民樓,南側約10米為高層居民樓,東側隔著楊宅路為6層居民樓。

記者從長寧區生態環境局瞭解到,上述3家餐飲企業均在2017年加裝了油煙淨化設施,管道沿店西側地面延伸至楊宅路91號南側地面綠化帶內排放。經監測,使用油煙淨化設施後,這些餐飲企業的油煙排放濃度均未超出相關標準規定的排放限值。

上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

餐飲街外觀

然而油煙不超標,並不等於沒有特殊氣味且不會對周邊造成影響。根據上海市地方標準《餐飲業油煙排放標準》,餐飲服務企業產生特殊氣味並對周邊環境敏感目標造成影響時,應採取有效的除味措施,排放的臭氣濃度不得超過60(無量綱)。

上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

“如果檢測臭氣濃度,這些餐飲企業很難達標,可以依法處罰,但僅靠處罰,不能徹底解決問題。”新華路街道辦事處副主任呂志軍坦言,處罰後,這些餐飲企業也不能從根本上解決異味擾民問題,因為對這些餐飲企業而言,現階段要安裝能徹底去除異味的設施,投入巨大,效果未必理想。

從根本上解決問題,長寧區環保執法部門對上述3家餐飲企業開具了執法意見書,要求他們10日內拆除油煙管道,清理牆面及地面油汙,並將經營業態調整為無油煙類。新華路街道、長寧區生態環境局、市場監管局等從疏導的角度,主動提出企業如果不願調整業態,區或街道可以推薦新的經營場地,並提供相關法律法規指導。

截至目前,餐飲企業的油煙管道已完全拆除,綠化正在恢復中。

"上海中山公園龍之夢北面,建築垃圾堆了一年多,為何一直沒清運?

民生無小事,哪怕是居民推開窗戶,看到遠處空地上有建築垃圾堆,又或者周邊的餐飲店時不時地傳出異味。

對這些“小事”,上海各區都一視同仁,各部門各單位各司其職,協同共進,全力出擊,力求第一時間解決,讓群眾滿意、幸福。

垃圾堆了一年多,誰來管?

中山公園龍之夢購物中心北面舊改基地上的建築垃圾堆了一年多,卻始終沒人清理。

7月23日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的生態環境問題,反映“龍之夢北側堆放大量建築垃圾,長期未清理,僅用網罩覆蓋”。

當天,環保督察長寧區協調聯絡組第一時間安排區房管局到現場核查。經查,龍之夢購物中心北側屬於匯川路北塊舊改基地,該基地2013年啟動徵收改造,目前還剩2戶居民、1家單位(晟地集團)未簽約。堆放在舊改基地內的建築垃圾系“五違四必”行動拆除晟地集團的違章建築產生。

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整治前

根據《上海市拆除違法建築若干規定》,違法建築拆除後,當事人應當在清理通知書規定的期限內清理建築垃圾;逾期未清理的,拆違實施部門可以予以清理。長寧區相關部門表示,上述建築垃圾應由土地所屬方晟地集團負責清運。

然而,8月2日,解放日報·上觀新聞記者在現場瞭解到,晟地集團並未主動承擔起清理建築垃圾的職責,實際清理工作由長寧第二房屋徵收事務所和拆房施工隊負責。7月26日至8月1日,大部分建築垃圾已被粉碎、分揀後清運。

8月2日,記者注意到,建築垃圾中分揀出的一些金屬類廢棄物還留在原地,用防塵網覆蓋著。長寧第二房屋徵收事務所表示,這部分垃圾也將在近兩天內清運完畢。

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整治後,8月2日,記者仍在現場看到部分金屬類廢棄物尚未清運

至於晟地集團為何不承擔建築垃圾清運責任,以及為何建築垃圾一堆就是一年多,期間為何沒有任何單位負責清運,長寧第二房屋徵收事務所負責人表示不知情,只負責這次的清運。

罰了,餐飲異味就能消失?

家住新華世紀園的任建華是樓組長,近五六年,樓裡的居民沒少拜託她向居委會反映周邊餐飲“味道大”的問題。尤其是一家“柳州螺螄粉”的味道,又臭又辣,嗆得周邊低層住戶都不敢開窗。

7月15日,長寧區收到中央第一生態環保督察組交辦的一批生態環境問題,其中一項就是反映楊宅路83號至91號“螺螄粉”等多家餐飲店鋪油煙管道排口設在小區綠化帶內,有油煙擾民。

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記者從長寧區生態環境局瞭解到,上述3家餐飲企業均在2017年加裝了油煙淨化設施,管道沿店西側地面延伸至楊宅路91號南側地面綠化帶內排放。經監測,使用油煙淨化設施後,這些餐飲企業的油煙排放濃度均未超出相關標準規定的排放限值。

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餐飲街外觀

然而油煙不超標,並不等於沒有特殊氣味且不會對周邊造成影響。根據上海市地方標準《餐飲業油煙排放標準》,餐飲服務企業產生特殊氣味並對周邊環境敏感目標造成影響時,應採取有效的除味措施,排放的臭氣濃度不得超過60(無量綱)。

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“如果檢測臭氣濃度,這些餐飲企業很難達標,可以依法處罰,但僅靠處罰,不能徹底解決問題。”新華路街道辦事處副主任呂志軍坦言,處罰後,這些餐飲企業也不能從根本上解決異味擾民問題,因為對這些餐飲企業而言,現階段要安裝能徹底去除異味的設施,投入巨大,效果未必理想。

從根本上解決問題,長寧區環保執法部門對上述3家餐飲企業開具了執法意見書,要求他們10日內拆除油煙管道,清理牆面及地面油汙,並將經營業態調整為無油煙類。新華路街道、長寧區生態環境局、市場監管局等從疏導的角度,主動提出企業如果不願調整業態,區或街道可以推薦新的經營場地,並提供相關法律法規指導。

截至目前,餐飲企業的油煙管道已完全拆除,綠化正在恢復中。

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整改後

覺得政府部門給的“出路”有道理,3家餐飲企業均承諾暫停營業並調整業態。8月2日,記者在“小菜一碟”的後廚看到,原本佈局進行了大幅度調整。該店負責人表示,門店投入了近5萬元改造,從8月2日起重新開張,但做的是蒸煮類餐飲,從根本上解決油煙和異味擾民的問題。

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然而,8月2日,解放日報·上觀新聞記者在現場瞭解到,晟地集團並未主動承擔起清理建築垃圾的職責,實際清理工作由長寧第二房屋徵收事務所和拆房施工隊負責。7月26日至8月1日,大部分建築垃圾已被粉碎、分揀後清運。

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餐飲店將業態調整為蒸煮類,相關菜品都用蒸煮設備製作

中央第一生態環保督察組進駐上海開展督察以來,截至8月1日,長寧區共收到中央生態環境保護督察組轉辦信訪件18批次,共計41件,主要涉及餐飲油煙汙染,空調機組、軌道交通及其他商業場所噪音擾民,垃圾堆放環境髒亂等問題。期間,長寧區各相關部門已立案19件,擬處罰金額共計43.4萬元。

欄目主編:張奕 題圖來源:陳璽撼 攝 編輯郵箱:[email protected]

文中圖片來源:陳璽撼、長寧區
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