惠州打造“國之重器”助推大灣區建設
建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。作為重要節點城市，惠州將牢牢抓住粵港澳大灣區建設這個“綱”，解放思想、改革創新、勇走新路，以新擔當新作為把惠州打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市。
最為重要的一點是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以大灣區建設牽引帶動新時代改革開放再出發。核心問題是處理好政府和市場的關係，一方面要更好地發揮市場的作用，讓市場在資源配置中起決定性作用，讓市場運行更加順暢，實現市場、要素和主體的全面激活；另一方面要推進政府自身的變革，打造一流效率，推進治理現代化，讓市場作用與政府作用互相補充、互相促進，打造國際化法治化的一流營商環境，建設與大灣區世界級城市群相匹配的一流城市。
粵港澳大灣區擁有發達的城市群和海港群、空港群，灣區內的城市各有優勢，提升整體競爭力、實現協同發展成為必然舉措。惠州有良好的產業基礎，目標是加快發展石化能源新材料、電子信息兩個萬億級先進製造業集群，培育壯大生命健康新支柱產業，構建“2+1”現代產業體系，走高質量發展新路。
惠州是大灣區連接粵東、粵北以及閩贛地區的樞紐門戶，擁有良好的區位環境、發展環境，特別是生態環境優良，這是惠州最大的優勢。惠州將學習借鑑國際一流灣區的先進經驗，以“對外大連通、對內大循環”的思路完善城市交通體系，打通城市動脈，把城市路網建設得更加方便快捷、更加四通八達。
在貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，要幹一件成一件，讓群眾感受到發展所帶來的變化，讓惠州成為粵港澳大灣區一個“近者悅、遠者來、居者安”的品質城市。
——惠州市委書記、市人大常委會主任李貽偉
走進位於粵港澳大灣區東部的惠州大亞灣石化區，只見殼牌、巴斯夫等全球知名企業林立，來自20多個國家和地區的化工相關巨頭已經進駐，一個世界級綠色石化產業基地呼之欲出。5月23日—24日，全國化工園區最大盛會——2019中國化工園區與產業發展論壇在惠州召開。活動發佈的榜單顯示，惠州大亞灣在2019中國化工園區30強中排名第一。
幾十公里以外的惠東縣稔平半島，總投資數十億元的兩個“國之重器”正緊鑼密鼓地推進。這裡將集聚國內外約1500名科學家和高端人才，將為粵港澳大灣區打造具有全球影響力的國際科技創新中心提供重要支撐。
這是惠州借力大灣區機遇、面向全球開放創新的真實映照。作為大灣區重要節點城市，惠州正發力石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產業集群，加快鏈接國內外創新資源，推動高質量發展。
石化能源新材料產業瞄準世界一流
在惠東稔平半島，施工現場一片繁忙，國家大科學裝置——強流重離子加速器裝置、加速器驅動嬗變研究裝置正加快規劃建設。
這裡將建設一臺具有國際領先水平的強流重離子加速器裝置，以及全球首個實現高功率耦合運行的兆瓦級加速器驅動嬗變研究裝置。這兩個“國之重器”建成後，將達到世界級技術水平。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，支持重大科技基礎設施、重要科研機構和重大創新平臺在大灣區佈局建設。
中科院近代物理研究所所長徐瑚珊表示，正在惠州建設的國家兩大科學裝置，將在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮重要作用。
依託兩大科學裝置，惠州正籌建省能源實驗室。加上太平嶺核電、海上風電、LNG接收站等大項目，稔平半島將高水平打造“能源科技島”，瞄準建設粵港澳大灣區能源科技創新中心。
這是惠州助推大灣區建設世界級先進製造業產業集群的重要舉措。
隨著計劃投資100億美元的埃克森美孚化工綜合體項目、投資70億美元的中海油/殼牌三期等國際化“巨無霸”項目接連落戶，惠州劍指世界級綠色石化產業基地。
惠州市委副書記、市長劉吉介紹，惠州大亞灣石化區是國家重點建設的七大石化產業基地之一，去年煉化一體化規模全國第一。埃克森美孚、中海油/殼牌三期項目建成後，大亞灣石化區規模將達到世界級水平。“我們有信心在未來8—10年，把石化能源新材料產業打造成為世界一流技術水平的萬億級產業集群。”
這種信心與底氣，來自一批實體經濟大項目的支撐。
目前，惠州正加快發展石化能源新材料、電子信息兩個萬億級先進製造業集群，培育壯大生命健康新支柱產業，構建“2+1”現代產業體系。
在惠州仲愷高新區，總投資129億元的TCL模組整機一體化智能製造產業基地項目建設發展如火如荼。其中，惠州華星光電高世代模組子項目已投產，一條千億級平板顯示產業鏈徐徐拉開。這個深惠產業共建項目，將助推惠州電子信息產業加快邁向萬億級。
“直通車”助力惠港合作再提速
大亞灣畔，港資企業惠州光弘科技，平均每天生產電子產品20萬臺。作為華為、OPPO的合作廠商，這家上市公司的產品帶著“香港資本+深圳技術+惠州智造”印記，最終銷往全球。
“公司二期項目已投產，三期項目計劃下半年開建。”香港惠州社團聯合總會副主席、光弘科技董事長唐建興說，在大灣區中，非常看好惠州的發展前景。
這是惠州與香港深化合作的縮影。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》強調，深化粵港澳合作，進一步優化珠三角九市投資和營商環境。
隨著營商環境提升，惠州吸引港資企業紛紛落戶。去年，惠港合作創歷史新高：惠州平均每天簽約5宗港資項目、平均每天新增2家港資企業……
“春江水暖鴨先知。隨著大灣區建設，企業到惠州投資的趨勢會更明顯。”中山大學粵港澳發展研究院教授毛豔華說。
廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇認為，惠州逐步構築起引資引智引才的吸引力，特別是在吸引港資方面具有競爭力。
5月10日，惠州首次開通港資企業專場“直通車”，惠州市委、市政府以及市直部門負責人組成服務團隊，為港資企業紓困解難。這是惠州打造一流營商環境、助力惠港合作的最新舉措。
香港中華總商會永遠榮譽會長、旭日集團有限公司董事長楊釗表示，隨著大灣區建設，惠州通過開通“直通車”、優化投資環境，增強了港資企業在惠州發展的信心。
百尺竿頭，更進一步。惠州將促進投資與貿易便利化，深化解決企業困難“直通車”機制，助力大灣區打造具有全球競爭力的營商環境。
未來與廣深港半小時高鐵互通
在惠州機場，飛機不時起落。作為廣東省重點打造的五大幹線機場之一，惠州機場被賦予發揮深圳第二機場功能，目前已通航30多個城市。隨著惠州分步推進建設千萬級新幹線機場，將為大灣區建設世界級機場群貢獻“惠州力量”。
這是惠州以大交通推動大開放促進大發展的縮影。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，加快基礎設施互聯互通。目前，惠州正藉助高鐵、城軌、高速公路、空港、海港等，暢通人流、物流、資金流、信息流，全面開放的內聯外通格局漸次打開。
眼下，贛深高鐵、廣汕高鐵加快建設。到2022年，惠州將形成“3線9站”的高鐵網絡，屆時坐高鐵半小時左右可達廣州、深圳、香港等地。加上規劃中的多條“大動脈”，惠州可鞏固大灣區連接粵東、粵北以及閩贛地區的樞紐門戶地位。
“國際一流灣區，都是交通先行、產業為基。”陳鴻宇認為，惠州可藉助基礎設施互聯互通，加快深莞惠一體化，並密切與香港的合作。
如今，惠州正加強與香港、深圳、廣州等地的交通對接。加快推動惠州機場擴容擴建，打造千萬級新幹線機場；深化惠州港與珠江東岸港口群合作，打造億噸大港；推進大灣區城際軌道交通項目規劃建設，連通廣深港軌道網絡……
中山大學嶺南學院經濟學系教授林江認為，惠州的交通區位優勢明顯，既可對接深圳、香港，又可對接粵東、粵北，助力大灣區建設可發揮特殊作用。
南方日報記者 周歡 羅銳
通訊員 管春楓