——我市開展治理懶政怠政為官不為專項工作綜述
記者 付建強
按照省政府統一部署，去年我市紮實開展治理懶政怠政為官不為專項工作，在10個重點治理領域涉及的12個單位中排查出突出問題526起，問責704人，其中給予黨政紀處分546人，組織處理158人，移交司法機關8人，對123起典型問題進行通報和曝光。有責必擔當，失責必追究。活動的開展，有效解決了政府部門工作人員中存在的“不敢為、不會為、不想為”問題，使懶政怠政為官不為問題得到有效遏制。
制訂方案 精準發力
市政府認真制訂下發了《開展懶政怠政為官不為問題專項治理和問責年活動實施方案》，明確治理範圍和對象、重點治理問題和重點治理領域、方法步驟和工作措施，對活動提出明確要求。根據省政府要求和我市實際，將扶貧開發、重點項目建設、行政審批制度改革、土地開發利用和保護、教育、衛生計生、環保和城市公用事業、食品藥品安全監管、公安和交通、安全生產等10個領域12個部門作為問責重點，緊密結合政府工作推進活動開展。
加大宣傳 營造氛圍
充分利用電臺、電視臺、網絡、報紙、手機等媒體，加大宣傳力度，強化黨員幹部的為民意識、責任意識、擔當意識、紀律意識。在市級新聞媒體公佈專項治理舉報電話和郵箱，在駐馬店廣視網開設《網絡問政》專欄，共收集群眾反映環保和市政工程、教育、土地等領域問題1626條，辦結率為93.5%。及時向社會公佈明責、述責、評責和問責追究情況，總結治理懶政怠政為官不為階段工作經驗和做法,選樹一批先進典型，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。
全面排查 認真整改
圍繞重點治理領域和市委、市政府重點工作，組織治理對象全面進行自查，及時進行整改，努力做到“三定、三查、一聯動、五到位”。“三定”，即對治理工作中自查的問題和上級督查問責事項，定整改措施、定責任人員、定整改時限，逐項整改、逐個銷號。“三查”，即責任單位自己查，建立問題整改臺賬，實行問題銷號管理；牽頭部門深入查，重點治理領域牽頭單位，深入開展聯合排查，進一步發現問題；督導小組重點查，市政府督查室、市紀委監察局和市政府糾風辦組成督查問責小組，深入各縣區、各部門進行明察暗訪，發現問題、追責問效。“一聯動”，即：市政府與縣區政府、政府部門聯動，對交辦事項，及時核查處理，強化問責，整改提升。“五到位”，即對部門職責履行到位，對縣區責任督查到位，對違法單位執法到位，對執法力量協調到位，對發現的問題及時整改到位。通過建立問題整改臺賬，實行問題銷號管理，不留盲區、不留死角，推動問題整改落實到位。
集中檢查 解決問題
市紀委監察局組織9個推磨檢查組，對8縣4區工作開展情況進行了專項檢查，檢查中，堅持“以項目建設為主線、以財政資金為重點、以職能界定為關鍵”，採取召開座談會、聽取彙報、收集資料、審閱文件、檢查賬務、實地查看、明察與暗訪相結合、重點檢查與隨機抽查相結合的方法，抽查了全市196個重點項目建設，檢查資金3.5131億元，查出滯留資金1.91億元，向46所學校的學生髮放調查問卷6900份，走訪企業26家、群眾1600多人。通過檢查，及時發現糾正行政許可不規範、行政審批制度落實不到位、行政執法不嚴謹、項目建設推進緩慢、監管存在盲區、資金滯留現象嚴重等問題，強化了專項治理工作成效。
注重創新 嚴格問責
專項治理活動中，市政府按照省政府的要求，結合我市實際，圍繞市委、市政府的中心工作，創新方式方法，搞好了五個結合：與開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合；與開展扶貧領域問題集中整治活動相結合；與“雙創”工作相結合；與專項巡察工作相結合；與環保問題督辦問責相結合。為強化實效，我市堅持“政府主導、部門主辦、監察主核”的原則，建立健全督促檢查常態化、執紀問責常態化的工作機制，有力促進了工作開展，為實現我市經濟社會持續健康較快發展提供了堅強保證。