行政編制是指黨政機關使用的編制。黨政機關中，幹部使用的是行政編制，工人使用的是工勤編制。公安局、檢察院、法院、司法局、政法委等法制部門中，使用的行政編制，被單獨稱為“政法專項編制”，其實質也是行政編制。使用行政編制的一定是幹部，其身份為公務員。其他使用行政編制的，還有人大、政協機關，以及群團機關。在縣區基層，由於機構和編制所限，部分人民團體機關為參公事業單位，使用的事業編制。
事業編制是指事業單位工作人員使用的編制，按財政供養模式分為全額、差額和自收自支編制。由於事業單位分類改革，將事業單位分為了公益一類、公益二類和生產經營類事業單位，一般對應使用的是全額、差額和自收自支編制。由於改革後，生產經營類改企，公益二類剝離管理職能改企，因此，差額編制向全額編制過渡，自收自支編制也會隨生產經營職能改企，要求於2019年6月底前全部取消。事業單位以公益服務職能為主，除鄉鎮衛生院等部分機構外，其他單位編制使用以全額事業編制為主。同樣的，中小學公辦教師使用的編制，被稱為“教育專項編制”，專供中小學教師使用。在事業單位，幹部和工人使用的都是事業編制，只有崗位區別，沒有編制區別。
無論是黨政機關，還是事業單位工作人員，只有正式職工才能取得編制使用的權利。根據人事管理條例，除已經取得編制的職工外，新進人員要想取得編制，必須通過公務員考試，或者省考事業人員考試。其餘獲得編制的途徑很少，只有特殊人才引進，或者是特崗教師、公費師範生、三支一扶等人員服務期滿，考核合格，經地方人事部門批准轉正後，方可使用編制。
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