和田市原市長受賄644萬元“落馬”記

和田市原市長受賄644萬元“落馬”記

5月15日,新疆晨報記者從烏魯木齊市人民檢察院瞭解到,和田市原市委副書記、市長阿迪力·努爾麥麥提因受賄644萬餘元犯受賄罪,於去年年底被烏魯木齊市中級人民法院判處有期徒刑十一年,因指使他人行賄50萬元犯行賄罪,被判處有期徒刑兩年零六個月;數罪併罰,判處其有期徒刑十二年,並處罰金320萬元。

“每次提審時,他總會提及家人,擔心多病的父親身體如何,也害怕因為自己的事影響到正在上學的小兒子,他說他特別後悔。”承辦檢察官說。

惠民工程背後的“權錢交易”

49歲的阿迪力,從最初的基層幹部到和田市市長,仕途一帆風順。可就在他剛擔任市長不到半年,隨著權利的膨脹,思想開始動搖的阿迪力讓自己一步步踏入貪慾的深淵。

2008年年底,三家負責給和田市供熱的公司因各種原因總是出現供熱不足等問題,老百姓有怨言,將問題反映到了政府。時任市長的阿迪力經過與相關領導商量後,決定將這三家供熱公司的鍋爐及附屬設備收購,由政府統一管理,以此解決老百姓的供熱問題。

就在這個過程中,地方法院找到了政府,原來這3家供熱公司因拖欠燃氣費惹上了官司,法院提出希望從收購款中扣除3家公司所拖欠的燃氣費,打至法院賬戶,由法院返還給燃氣公司。

然而,阿迪力考慮到如若將收購款先行扣劃給法院,3家供熱公司可能再次出現供熱不足的問題。為此,阿迪力找到相關領導協調此事,最終還是將收購款分4次直接打給了3家供熱公司。

在收到第一筆收購款後,三家供熱公司商量後決定,按照各自收購款的20%返利給阿迪力作為“感謝費”。於是,三家供熱公司各自派出一名代表與和田市供熱辦一名任姓官員一起來到阿迪力的辦公室,向阿迪力行賄。

面對擺在面前的“鉅款”,阿迪力開始還有些猶豫,但最終他還是沒能抵抗得住誘惑,先後兩次收受3家供熱公司送來的150萬元“感謝費”。這150萬元也是阿迪力事後被認定的21起受賄犯罪事實中,數額最大的一筆。

鍋爐被政府收購後,供熱問題確實得到很大改善。然而,這起惠民工程背後的權錢交易,隨著任姓官員涉嫌貪汙行賄被調查後逐漸浮出水面。

任某在調查期間主動坦白,他曾兩次陪同一名供熱公司負責人向阿迪力行賄,行賄數額高達百萬元。“不過錢是他們出的,我就是跟著去混個臉熟,將來更方便找他辦事。”任某說。

2015年6月19日,阿迪力涉嫌受賄罪一案被自治區人民檢察院移送至烏魯木齊市人民檢察院審查起訴。

指使他人行賄後被舉報

自阿迪力涉嫌受賄一案進入司法程序後,他的認罪態度一直很好,主動坦白犯罪事實。然而就在案件的審查起訴工作進入尾聲時,承辦檢察官接待了一位特殊的“訪客”。

“我要舉報,阿迪力不光受賄,他還有行賄行為。”這位“訪客”開門見山,並出示了相關證據。

原來,就在阿迪力被捕期間,和田地區一位阿姓縣長因貪汙受賄被調查。而這位阿縣長曾經是阿迪力“生意”上的“好夥伴”。

原來,幾年前,和田地區不少鄉村土地面臨徵購,政府給出的徵購條件是:既可以置換新土地,也可根據標準拿到補償款。其間,一部分人選擇了與政府置換新地。為實現土地利益最大化,他們都擠破了頭想跟當時主管和田市土地徵收工作的阿迪力套近乎。那位阿縣長就是其中一員。

那位阿縣長和幾名老闆合夥買了一塊地後,為了置換更有價值的土地,想邀請阿迪力入夥。起初阿迪力選擇拒絕,畢竟他知道公職人員是不能以權謀私,但經過阿縣長的多次勸說,阿迪力最終同意以其弟弟的名義入夥。

在土地置換期間,阿迪力和阿縣長等合夥人看上了一塊“風水寶地”,經過打聽得知,這是一家企業閒置的土地,而該企業正在租賃政府的另一塊地。

大家想到,可以讓企業閒置的土地與其正在租賃政府的那塊地先行置換,這樣他們就可以名正言順地將自己已經購買的土地與這塊閒置土地進行置換。

於是,阿迪力等合夥人多次與該企業負責人進行協商,最終阿迪力幾人如願以償,成功將這塊“風水寶地”置換到了自己名下。

事後阿迪力提出,既然已經成功拿下這塊地,理應向這位負責人“意思”一下。在阿迪力的提議下,合夥人同意拿出50萬元感謝這位負責人。

後來,那位阿縣長因貪汙受賄接受組織調查,他將此事供述出來,阿迪力的行賄罪行因此被揭發。

“確實有這回事,但我並沒有行賄,我只是想感謝一下那個公司。”當承辦檢察官向阿迪力出示其涉嫌行賄的證據時,阿迪力如此辯稱。

對此,承辦檢察院解釋說:“行賄罪指為謀取不正當利益,給國家工作人員以財物(含在經濟往來中,違反國家規定給予國家工作人員以財物,數額較大,或者違反國家規定給予國家工作人員以各種名義的回扣費、手續費)的行為。雖然你沒有直接行賄,但你指使他人給其送去50萬元‘感謝費’,而之前你也參與了謀取不當利益,置換的土地有你的一份,這些事實就已構成行賄罪。”

面對檢察官的舉證,阿迪力啞口無言。

從市長淪為階下囚他悔恨不已

公訴機關指控,阿迪力在2007年至2013年間,利用職務之便為多家企業及個人在結算工程款、土地開發、房地產建設等方面謀取利益,先後21次接受他人行賄共計644萬餘元,其行為已構成受賄罪;與此同時,阿迪力為謀取不正當利益,指使他人行賄50萬元,其行為已構成行賄罪。

經查,阿迪力還收取過行賄人送的現金、金條、玉石等財物。而據阿迪力自己供述,他所收受的錢財除了一部分用於日常花銷以外,還以其弟弟的名義在和田市和烏魯木齊市購買了幾套房,並將大量現金投入和田市一家融資公司,坐等分紅。

“我從一名村幹部一步步走到今天,當然知道什麼該做什麼不該做,但慾望之門一旦被開啟之後,我彷彿就控制不住自己。”如同在熱播電視劇《人民的名義》中一開場就被抓獲的趙德漢所述一般,阿迪力的理想信念也是在慾望中被一點點吞噬,直至徹底淹沒。

承辦檢察官告訴記者,阿迪力對於他自己的罪行一直表現得十分後悔,“每次提審時,他總是會提及自己的家人,他會擔心自己多病的父親最近身體如何,也會害怕因為自己的事情影響到正在上學的小兒子,他說他特別後悔。”承辦檢察官說,但阿迪力也提出,在他任職期間,無論是和田市的供熱問題還是城市擴建方面,他也做出了很多成績,希望以此能換取法律的寬大處理。

對此,承辦檢察官說,阿迪力在其任職期間可能確實做出了一些工作成績,但這卻並不影響對他的定罪量刑。

“等我出去以後,如果我的父母還健在,我一定會好好孝順他們,並且教育我的孩子,一定要好好做人。”在法院審理期間,阿迪力在做最後陳述時說。

(新疆晨報記者 劉新草 通訊員 喬麗攀·牙合甫)

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