在當今世界文化產品市場上，日本動畫可謂風靡整個世界並且是任何文化企業與政府不可忽視的一環，據日本貿易振興機構（JETRO）統計，世界動畫產業的市場規模約60%為日本市場所佔領，即使排除掉誇大的部分，我們也可以認為日本這一島國在動畫產業上已經接近壟斷，動畫產業已成為日本具有國際競爭力的出口產業，日本國內排名第6的國民經濟支柱產業。
日本動畫產業取得如此輝煌成就，固然有多方面的原因，但其中最重要的一環就是，日本地方自治體。
我們首先來解釋一下這個日本地方自治體是什麼概念，首先日本憲法規定，地區有權建立自治機構，這些機構可以一定程度上獨立於中央政府，並且採用公民自治原則，通過每四年一次的普選選出地區行政長官，這也是大家每次看到日本相關選舉的時候能夠看到各種各樣奇怪的參選人的原因。
基於這個原則，日本地區在面對動畫企業時往往會顯得很配合，這是日本動畫與地區合作的一個重大基礎，地區政府對地區負責，其次是對地區企業負責，最後才是對上級政府負責。
我們以《你的名字》來作為一個例子，新海誠將地區特色精彩的融入進故事中，以口嚼酒等一系列地方傳統加以美景展示作為動畫的背景，極大的促進了當地的旅遊業與文化產業的發展，這對於雙方而言是共贏的態勢，電影帶動地區經濟，地區對於電影內容進行一定程度的配合，以助於電影后續宣傳，這種合作模式在近幾年中我們已經可以看到越來越多的例子了。
從另一個例子中我們也能看出這種模式對於地方政府有多大的吸引力。
當年日本政府希望收緊對於動畫與漫畫的審查，並出臺相關法律，也就是《健康培養條例》修正案時，日本地區政府也是旗幟鮮明的站在了動漫產業的一側，除了大量的作者以及工作人員以外，國會議員中也有大量人士反對。
直至法案最後通過時，其審查程度以及管理細則已經被縮減為最低程度，並且只在東京都內實行，但即使是這樣，該條例在日本諸多地區也得不到認同，甚至東京都內對此也多有抱怨，認為該法令極大限制了動畫漫畫產業的利潤前景，並且在法令公佈後，東京都內的動畫公司就以各種手段確保了自己的作品不受該法令的管轄，以至於到了現在該法令已經成為了紙上法（意思是根本沒人在乎它）。
由於各地的地方政府最高行政長官不是由中央政府任命的，而是由轄區居民通過民主投票選舉產生的，所以在這裡我們把東京都作為地方自治體來看待，2011年，日本國內的動畫製作公司419家中的365家位於東京都，佔87%，練馬區有79家，杉並區70家，西東京市30家，港區20家，澀谷區19家，武藏野市18家，從這個數據上我們就能看出，為什麼在面對《青少年健全育成條例》上，東京都官員是反對的最為激烈的，並且帶頭支持相關企業另立行業大會。
東京都在動畫產業上下了極大的力氣，某種意義上講，動畫產業已經成為了東京都支柱產業之一，相對於其他高科技企業而言，動畫產業吸納了大量勞動人口並提供了大量的稅金。
同時東京都在產業政策上對動畫產業進行傾斜與指導，面對20世紀90年代初期泡沫經濟破滅後的嚴峻形勢，東京都把動畫產業作為東京地域振興的地方特色產業進行扶植。
不但多次召集業內人士商議相關解決辦法，並且還在稅收，勞動政策以及文化輸出方面提供支持，扶持力度不可謂不大。
而在這一切的扶持中，東京都政府採取的最大支援行動是舉辦每年一度的東京國際動畫節，這是對動畫產業鏈下游進行支持的重要舉措。東京動畫節是以發展動畫產業為目的的日本國內最初的國際性動畫博覽會。
東京都的打算是以國際動畫節作為一個接觸點，將日本動畫產業與外國動畫產業進行深度結合，然後進行推廣，有許多日美或日歐合作動畫都是以該種形式踏出了合作的第一步。
而難能可貴的是，東京都政府很少直接插手國際動畫節相關事務，專業的事交給專業的人來做，東京都政府只解決場地與資金以及企業入駐相關事宜。
而與觀光產業的緊密結合，通過發展動畫旅遊產業發展動畫產業，實現動畫產業和旅遊產業互相促進的良好效果，這件事最初是從電視劇開始的，在我的另一篇文章中有詳細介紹，這裡我就不多說了。
在動畫產業聚集的荻窪、吉祥寺、三鷹等中央鐵道線，不僅對商家，而且對很多遊客來說都是饒有興味的世界水平的動畫產業區，很適合開發新的觀光路線，東京都政府很早就提出，“利用練馬、杉並、三鷹世界上無以類比的動畫產業觀光資源，推進觀光產業”。
動畫旅遊產業的振興反過來刺激動畫產業鏈條中衍生品部分開發與消費，為動畫企業製作更多的精品提供了充足的資金。
東京都下屬各級自治體及地方自治體都出臺了針對中小企業和風險企業的融資支援政策，而動畫企業大都屬於中小企業和風險企業，符合被援助條件（這裡涉及到一些日本對於公司規模認定上的問題，存疑）。
這樣，銀行給予貸款、具有官方性質的第三方機構給予擔保，確保了創業資金的籌措和初期運營費用，確保了大量動畫製作企業初期的生存，並讓後續投資可以確認這些公司的能力，從而讓優秀的或者說迎合市場的人獲取更多的資金。
由於東京都廳及次級自治體的努力，目前日本東京的秋葉原、池袋乙女路、中野百老匯大街已成為馳名世界的動畫街。秋葉原以電器店而出名，來此購物的客人以男性為主，這裡的動畫產品主要是針對男性顧客開發。池袋乙女路聚集著“動畫池袋總店”、cosplay館，還有針對女性的漫畫書和動畫玩具店。中野百老匯大街因收藏舊漫畫而聞名，此處彙集了以動畫為題材的玩具、食品、衣服、音響器材等多種多樣的商品。
而另一個重大的支援舉措，是對相關公共設施的投資，對包括錄音棚（製作室）等共同利用設施進行了相當大的投資，這些公共設施極大的減少了各個動畫製作企業的開銷，讓他們能夠將更多的資金投入製作中而不是每年花上大筆的金錢去建設與維護那些高價值的高科技物品，這是一筆極大的財富，一個高保真收音麥克的價格可能頂的上一個人一年的工資，而後續的諸多設備光是購買的費用就能讓許多公司的財務發瘋。
而其他的措施，像是人才培養支援，加強與法國昂西市動畫創作人員·製作室之間的交流，鼓勵和引進有關動畫·內容產業專業學校的建立，加強與地方其他產業的聯合。這包括在熱鬧的商店街動畫產品的使用、設置動畫卡通形象從2009年5月1日開始，《銀河鐵道999》的現實版列車，在池袋線、西武秩父線、豐島線和狹山線上投入運行，吸引了眾多的國內外遊客乘坐。
日本各地方自治體對動畫產業的支持總是與振興其他產業結合起來，目的是振興和繁榮地方經濟。如與旅遊產業結合起來，使旅遊產業與動畫產業互相促進。動員所轄區的每個人都來關心動畫產業的發展、培養中小學生對動畫的愛好是地方自治體對動畫產業支持的一個特點。
總體上來說，日本動畫的發展離不開政府的支持，並且政府也秉持著專業的事由專業的人來做這一理念，某種意義上講，動畫產業與日本政府的利益是直接掛鉤的，這是日本政府如此善待動畫產業的主要原因，依靠精良的動畫帶動文化消費與旅遊人數的提升，提升日本的在國際上的文化形象。
二次元小窩作者編輯：巡門守夜