東北新聞網訊(記者許嘉玥 李辰傲)2015年，中國地震局啟動國家地震烈度速報與預警工程建設，工程建成後，將提供分鐘級地震烈度速報信息和重點預警區內秒級地震預警信息。據瞭解，作為國家項目的一部分，遼寧省國家地震烈度速報與預警工程項目將於2020年底建設完成。
到目前為止，我省建設進度如何？建設完成後能達到何種預警效果？建設過程中又遇到了哪些難點？8月24日，遼寧省政府新聞辦組織召開新聞發佈會，遼寧省地震局就工程建設有關情況回答了記者提問。
問：該項工程的具體建設內容主要包括哪些，目前項目的進展如何？
項目建設內容包括臺站觀測系統、通信網絡系統、數據處理系統、緊急地震信息服務系統、技術支持與保障系統五大部分。
我省將新建、改造三大類臺站，即68個配置測震儀和強震儀的基準站、61個配置強震儀的基本站、830個配置烈度儀的一般站，共計959個臺站。目前我省的地震烈度速報與預警工程項目前期已經完成了全部31個新建基準站、40個新建基本站的儀器勘選和830個一般站的觀測場地落實工作，31個新建基準站已與當地簽訂了用地意向書。
上述臺站建設完成後能夠達到遼寧省每個縣有一個基準站或基本站，遼寧所屬華北地震重點預警區內達到每鄉一個一般站。基準站或基本站平均間距低於30公里，總站點的平均間距達到或接近8-12公里，從而為該項目提供可靠的數據基礎。
為推進我省中小學校預警臺站和預警信息服務系統建設，我省計劃在部分中小學校安裝地震烈度儀，設立地震預警信息發佈終端168個，如遇有破壞性地震發生，將及時發佈地震預警信號，便於中小學校有效地組織學生應急避險逃生，切實減少地震造成的人員傷亡。
問：地震烈度速報與預警工程有什麼功能和用途？
地震烈度速報是指利用儀器記錄地震動蒐集的信息，通過地震烈度速報系統可以快速計算出地震對地面的影響程度，進行地震烈度速報，為人員傷亡估計和經濟損失評估提供依據。可用於在地震發生後，指導緊急救援隊伍和工程搶修隊伍趕往最需要的地方實施救援，有效提升地震應急救援、搶險的社會服務效能，實現最大限度減輕地震災害損失的目標。為各級政府有效處置地震突發事件，開展地震應急指揮決策提供依據。
地震預警系統在地震發生後在很短的秒級時間內實現地震參數的測定，先於地震波到達之前，向社會發布警報信息。可為社會公眾應急避險逃生提供短暫時間；為重大建設工程和生命線工程啟動地震應急處置提供幫助，如城市供水和供電系統、水庫大壩、大型變電站及輸油輸氣管線、高速鐵路等，根據預警信息啟動相應的制動、關閉等應急處置，最大限度減輕地震導致的直接災害及衍生的次生災害損失。
遼寧省地震烈度速報與預警工程項目建成實施後，將在全省範圍內提供分鐘級地震烈度速報和重點預警區秒級地震預警服務，震後1-2分鐘內向社會發布地震速報信息。烈度速報與預警工程項目的實施將顯著增加遼寧省地震監測臺網密度，提高預警區內的地震烈度速報和地震預警能力。
問：工程目前遇到哪些待解決的問題或難點？
地震預警系統本實質上仍屬於地震觀測系統，其主體建設工程只是任務重而難度不大，核心難點是地震預警方法技術、處理軟件、信息發佈部門聯動以及法律保障。
在發佈方面，中國地震局研發了手機App軟件、PC接收軟件、專用接收終端，在福建晉江市開展了發佈試驗，但如何實現海量用戶的秒級發佈，目前還是一個待攻克的難點，將來不排除和各大運營商以及雲技術公司合作。
另外，儘管遼寧省國家烈度速報與預警工程建設以省地震局為主，但切實發揮效益也需要充分開展部門協作及法律法規保障。比如，向行駛中的高鐵動車發佈地震預警信息不是單靠地震局可以解決的；向核電站發送地震預警信息，也要靠與核電站的緊急處置聯動；向示範學校發送地震信息，需要與學校的應急疏散方案相配合；地震預警發佈主體、發佈對象、發佈途徑及聯動保障需要法律法規予以明確。