本報訊 (記者藺澤華)近年來,我市堅持把地方高速公路作為重點交通建設項目,積極破解難題、砥礪推進。總投資270多億元的通定、定臨、隴漳三條地方高速公路建設穩步推進,自2018年開工建設以來累計完成投資60億元,其中2019年已完成投資40億元。
創新突破,著力破解項目融資難題。三條高速公路項目啟動之後,國家先後出臺了許多去槓桿、防金融風險的政策,致使省級補助資金、甘肅省交通產業基金無法落實,“資本金”成為項目建設過程中的最大障礙,項目推進工作遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰困局,市委、市政府及交通運輸部門不等、不停,積極破解難題、砥礪推進,探索出“降低政府出資比例、資源變資本、資產變資本和資源資產公開競爭出讓”的“一降兩變一公開”融資模式和工作思路,有效破解了項目政府方資本金籌措難題。目前,三條高速公路項目共到位資金40億元,其中政府方資本金3.95億元,社會資本方資本金19.05億元,融資資金到位17億元。
統籌兼顧,著力打造良好合作環境。三條高速公路項目投資大、線路長、參建單位多、涉及範圍廣,在項目管理過程中,我市統籌兼顧、互相配合,廣泛匯聚合力,為項目全力推進營造了良好的環境。一方面,始終堅持“同向思維、相向而行、分險共擔、合作共贏”的理念,統籌兼顧政府、社會投資方、金融機構、人民群眾等各方利益,找到最大公約數,畫出最大“同心圓”。另一方面,對於項目推進過程中遇到的房屋拆遷、三線遷改等棘手問題,制定了“一月一調度、兩週一專報”的工作機制,形成了“同一標準解決共性問題、不同策略針對個性問題、根據工程進度重點突破”的具體工作方法,協調各部門積極配合,清除一切障礙,全力推進項目建設。
加強監管,著力打造品質工程。堅持把項目質量安全環保監管作為推動交通運輸高質量發展的主要抓手,大力推行“品質工程”“平安工地”建設,不斷加大工程質量、安全、環保等監管力度,全力打造品質工程。一是創新監督檢查模式,健全“一體三位”保證體系。堅持以高質量發展為主題,不斷健全“以項目建設單位為主體,靠實質量、安全、環保責任”的“一體三位”保證體系,採用“質監+督查專家+第三方交工檢測單位”“質監+項目專家”等模式開展督查工作,持續深入推進品質工程建設。二是牢固樹立安全意識,深入開展各項主題活動。深入開展“平安工地”創建工作,結合項目實際制定下發了《2019年定西市公路工程建設領域“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,廣泛開展安全演練活動,項目安全管控水平穩步提升。三是加強信用體系建設,構建信用評價長效機制。以信用評價及黑名單制度為抓手,要求項目公司每季度對參建單位進行一次信用評價。截至目前,已將提供不合格材料的2家生產廠家、4家供貨商納入我市公路建設市場交通外購產品黑名單,並在信用中國網站進行公示。
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