'青島—濰坊一體化消息頻傳，八方面工作穩步推進'

青島—濰坊一體化正在穩步推進。

今年五六月間，山東濰坊市委書記惠新安的一篇萬字講稿火遍網絡。在考察了嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通五市後，惠新安在這篇講話稿中坦言濰坊與南方五市有5點主要差距：發展水平上的差距、思想觀念上的差距、工作作風上的差距、營商環境上的差距、工作推進上的差距。

不過，值得注意的是，惠新安當時的這篇講話中再次明確了青濰一體化目標：“在城市發展、園區建設上，要站在‘一帶一路’、京津冀協同發展等國家發展大戰略和環渤海、青濰一體化等區域發展大格局的高度來謀劃，產業企業要放眼國內外市場審視，各項工作都要敢於在全省、全國爭第一。”他說，“對這些機遇,各級各部門都要認真研究，真正用好。我們要抓住，否則，我們與南方的差距將越來越大，與省內兄弟市的差距也會越來越大。”

什麼是青濰一體化？顧名思義就是青島-濰坊一體化發展。澎湃新聞記者注意到，近年來，青濰一體化的進程已經在多個方面得到落實。

最新一例包括青島市體育局官網9月9日刊文《青濰一體化時尚體育先行 青島濰坊簽署城市帆船運動交流合作備忘錄》透露：9月6日，青島濰坊城市帆船運動交流合作備忘錄簽約儀式在濰坊濱海會議接待中心舉行。青島奧帆城市發展促進會常務副會長、青島市重大國際帆船賽事（節慶）活動組委會副主席臧愛民，濰坊濱海經濟技術開發區黨工委副書記李樹森出席並介紹情況，希望通過此次合作，進一步促進和加強在帆船運動領域的交流合作，為兩地提供帆船國際交流和賽事培訓的平臺。青島市帆船運動管理中心、濰坊濱海經濟技術開發區文化體育和旅遊局有關負責人蔘會並簽署青島濰坊兩市帆船運動合作備忘錄。

這一消息顯示，青濰一體化在時尚體育領域已有明確動向。事實上，近年來關於青濰一體化或者青濰區域合作的消息還有不少。

例如，早在2009年人民網就曾刊文《高校智囊團助推青濰一體化發展，青島科技大學高密校區隆重揭牌》介紹：青島科技大學在高密設立校區，是濰坊高密市加快建設青島副中心城市，推動青濰一體化進程，全面提升區域競爭力的又一碩果。

今年來，青濰一體化新消息頻傳。

例如，在1月19日的青島兩會上，青島市政府工作報告中提出，加快建設青島都市圈，強化與周邊城市的融合發展。隨後，濰坊市長田慶盈在地方兩會的政府工作報告中提出：積極推進區域一體化特別是青濰一體化發展，全面提升基礎設施聯通連接水平。

山東媒體齊魯壹點今年8月就刊文《助推青濰一體化發展！濰坊在高密高標準規劃建設臨空經濟區》介紹：區域一體化是推動城市高質量發展的迫切需要。8月21日，記者從濰坊市發改委獲悉，市發改委抓住青島膠東國際機場建成啟用的重大機遇，在高密市高標準規劃建設濰坊臨空經濟區，以此為切入點和著力點，推動青濰一體化發展取得突破性進展。

另外，濰坊市政府信息公開專欄今年8月也刊發了一則市發改委對市政協十三屆三次會議第133445號提案的答覆（關於建設濰坊臨空經濟區 加快推進青濰一體化發展的建議）。

在這份答覆中，濰坊市發改委明確指出“青濰一體化發展工作穩步推進”：近年來，青島、濰坊兩市在推進青濰一體化發展方面，達成了廣泛共識，兩市政府及其有關部門積極協同，一體化發展方面取得了長足進步。兩市出臺了《關於加快推進青濰一體化發展的指導意見》《關於加強交流合作促進共同發展的框架協議》《加快推進全面發展戰略合作框架協議》等政策文件，從決策、協調、執行三個層面，建立了兩市合作推進機制，青濰一體化發展穩步推進。

答覆對於青濰一體化發展穩步推進例舉了八個方面，分別是：

一是規劃共繪。青濰兩市制定了《青島—濰坊區域協調發展規劃編制大綱》，完成了兩市市域城鎮體系拼圖，確立了青濰一體化規劃合作基本原則及主要工作。編制了《濰坊與周邊區域重大基礎設施一體化發展研究》，研究了濰坊與周邊相鄰區域特別是青島之間包括航空、鐵路、公路、港口等區域交通基礎設施，電網、天然氣管網、輸油管道等能源基礎設施以及水資源基礎設施等基礎設施一體化問題。

二是產業共興。青濰兩市共同開闢了農產品“綠色通道”；面向青島規劃建設了先進製造、高端食品、海洋化工產業園區；開展了在貨物攬放、幹線運輸和落地配送等現代物流方面的合作；濰坊綜合保稅區與青島保稅區開展“區區聯動”機制，與青島機場合作設立了國際貨運直通場站，實現了青島機場功能後移濰坊；以園區帶動、產業帶動、項目帶動為主線，青島保稅港區在諸城設立了功能區。

三是設施共建。諸城、昌邑、高密連接青島的3條陸上通道進一步打通，2018年濟青高鐵正式開通，青濰兩市實現“30分鐘生活圈”；濰坊港集裝箱開通“大連—濰坊—青島”航線；青島國際機場濰坊候機樓（虛擬空港）建成啟用；昌邑—新河輸水管道、峽山水庫—青島供水等工程的實施也加深了兩地水利合作。

四是市場共育。簽訂了《青濰工商一體化備忘錄》《外商投資企業登記註冊合作交流六項措施》《公司股權登記管理試行規定》等合作文件，有力推動了兩市市場一體化。

五是科技共創。兩市人力資源交流與科技合作得到進一步加強，與中國海洋大學等多所高等院校、科研機構簽署了全面戰略合作協議，合作共建重點實驗室、人才培養、成果轉化基地和聯合研發中心等產學研一體化創新平臺。

六是環保共管。青濰兩市建立了跨界河流汙染監控一體化機制，重點開展了濟青高速公路、膠濟鐵路沿線生態經濟帶建設，建立了機動車尾氣監測管理合作機制、危險廢棄物處置一體化機制和信息互通機制。

七是文化共榮。中國海洋大學、青島大學等多所高校同濰坊市及駐濰院校簽訂合作協議。青島科技大學高密校區建成招生；共建中國海洋大學濰坊研究院。簽署了《青島濰坊旅遊線路及產品一體化框架協議》。

八是資源共享。董東輸油管道與董濰輸油管道快速建設，引黃濟青工程投運以來累計向青島城區供水超過10億立方米，滿足沿線用水需求;兩市簽訂了社會管理合作意向書，共同維護社會穩定；濰坊實現了與青島電子政務網絡的互聯互通。