來源：中國經濟網—《經濟日報》
圖① 5月18日，河北省廊坊市，2019京津冀大數據產業創新應用論壇現場座無虛席，演講者的發言引發了與會人員的共鳴。
本報記者 高興貴攝
圖② 5月18日，2019京津冀大數據產業創新應用論壇間歇，與會人員就大數據產業相關問題熱烈討論。
本報記者 高興貴攝
5月18日，2019京津冀大數據產業創新應用論壇會議現場，與會人員認真聽取發言。
本報記者 高興貴攝
5月18日，2019京津冀大數據產業創新應用論壇間歇，與會人員十分興奮地討論釋放大數據產業創新應用新動能。本報記者 高興貴攝
當今，數字化、網絡化、智能化已成為鮮明的時代特徵，世界經濟數字化轉型成為大勢所趨，中國的數字經濟也在持續快速發展。在5月18日舉行的2019京津冀大數據產業創新應用論壇上，經濟日報社副社長林躍然用一串精確數字展示大數據的“能量”：“2018年我國數字經濟達到31.3萬億元，增長了20.9%，佔GDP比重34.8%。2018年我國數字經濟領域提供就業崗位達到了1.91億個，同比增長11.5%，明顯高於同期全國總就業規模增速。”
如何讓數字經濟更好地為我國經濟社會高質量發展“賦能”？在論壇上，來自國內數字經濟產業領軍企業的管理者和知名學者從不同角度給出了建議。
新機遇：
基於數據的產業大變革剛開始
當前，外部因素帶來的不確定性需要我們做好自己的事情，力求在關鍵領域的創新應用上不斷取得新突破，獲得未來發展主動權。林躍然認為，數字變革需要創新引領，通過推動大數據產業在工業、交通、金融、物流、商貿、電信等行業領域的創新應用，能夠使互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，實現經濟的轉型升級發展。
數字化是驅動中國工業高質量發展的核心。數字工業如何抓？與會人員認為，關鍵是要抓住智能製造和工業企業融合發展。
以互聯網企業和信息企業為例，這類企業正在加速與工業、製造業發展融合。工業企業與信息企業簽訂合同，數據由工業企業提供給信息企業，由信息企業發揮大數據處理的優勢，經過算法分析，發現問題並將優化意見返回到工業企業，形成由工業企業工程師和信息產業工程師共同改進生產技術的合作模式。
信息企業同樣可以在航天飛行器領域作出貢獻。航天飛行器追求更高、更快、更遠，要想實現目標，必須運用大數據提供解決方案。“比如減少飛行阻力的課題，過去的研究主要基於傳統的認知理論和實踐，但基於大數據處理分析而生產的飛行器將能有效降低飛行阻力。”中國航天空氣動力技術研究院空氣動力理論與應用研究所所長艾邦成認為，要從5個方面解決大數據技術問題：可視化分析、數據挖掘、數據分析利用、語義引擎和數據本身的質量管理。
大數據還能推動不同區域產業融合。據河北省人大常委會黨組書記、常務副主任範照兵介紹，北京市通州區與河北省廊坊市的醫療大數據平臺實現了兩地電子健康檔案信息的共享調閱，通過跨區域雙向轉診，實現了京冀兩地公共衛生資源協同應用。
新動能：
擴大就業與壯大經貿“齊飛”
“以微信小程序為例，不僅覆蓋了200多個細分行業，還提供了超過1000億人次的商業和政務服務，累計創造了5000億元的商業價值，直接拉動就業人數達182萬人，足見數字經濟的魅力。”中國城市發展研究會副理事長白津夫認為，數字經濟是擴大就業的新引擎，特別是在關聯就業上效果明顯，產生了巨大的價值。
在當今國際經貿體系中，傳統貿易模式很難有新的突破。而數字貿易基於數字平臺，打通物理空間界限，線上線下深度融合，具有很強的生命力。當前，全球有13億人與電商關聯，我國電子商務交易額約佔全球電子商務零售市場的40%。移動支付市場規模快速增長。其中，數字支付給貿易結構帶來新變化，除了方便貨物貿易，還能為服務貿易提供便利。
新挑戰：
數據權屬界定與保障投入並重
隨著大數據產業迅猛發展，一些“成長的煩惱”也伴隨而生，專家為“護航”大數據產業發展出了實招。
利用互聯網的電信詐騙案件定性難、處理難；用於社會綜合治理和服務的大數據應用沒有明確權屬關係……在全國政協社會和法制委員會副主任陳智敏看來，目前數據權屬問題在國際上沒有統一、完整、通行的定義，數據的所有權、使用權、管理權、交易權、享有權沒有得到法律明確的界定。
“通過立法解決數據權屬問題至關重要。一是通過立法或司法解釋明確數據的權屬關係，為大數據安全奠定法律基礎；二是推進大數據安全標準化工作，為分等級保護數據制度提供堅實基礎；三是完善數據價值評估體系和數字交易制度，為建立安全、平等、合法的交易市場和發展大數據產業奠定基礎；四是加強國際合作，在保障數據主權的基礎上倡導國家之間加強數據資源的開發利用。”陳智敏說。
要發展大數據產業，必須有先進的網絡技術作為支撐，而5G恰恰可以實現最廣泛、最有效的連接。與會人員認為，發展大數據產業必須要推動5G的商用。經過多年努力，我國在5G專利、標準、頻譜許可、網絡部署等方面取得了階段性的成功。
但是把5G用到大數據產業仍面臨幾大挑戰。“一是在時間和資金上，5G網絡基礎設施的演進升級不是廢止4G，而是在4G的基礎上演進，大概要花1.2萬億到1.5萬億元，用7年左右的時間完成升級；二是要加快發展5G系統設備和終端設備，爭取今年下半年實現量產；三是當前與先進標準之間還有不小差距，亟待加快核心技術關鍵器件和材料的研發，下大力氣攻克技術難關。”工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中分析說。
對於大數據投資的資金保障也非常重要。當前，河北省正在實施《大數據產業創新發展三年行動計劃（2018—2020年）》，專家建議，尤其要重視對鋼鐵、煤炭、建材、裝備製造、石油化工等河北省重點傳統產業的數字化，探索這些傳統產業數字化的具體路徑和資金投入，並落實到年度固定資產投資和科研投入的計劃中；同時調整投資結構，把固定資產投資的部分資金投入到數字工業中，保障大數據產業投資有效落地。（經濟日報·中國經濟網記者 崔國強）