煙臺市政協副主席、高新區工委書記劉洪波
煙臺高新區創業大廈
水母網3月21日訊 人才引領創新，創新驅動發展。近年來, 高新區始終堅持把引進集聚高精尖人才擺在突出位置來抓，大力實施“人才強區”戰略，不斷健全完善人才引進培養政策，加快推進創新創業載體建設，大力優化創新創業環境，著力培養集聚一批世界領先、國內一流的科技領軍人才和高水平創新創業團隊。截止目前，煙臺高新區累計引進培養國家“千人計劃”專家30人、“萬人計劃”專家2人、“創新人才推進計劃”入選者4人，省“泰山學者”“泰山產業領軍人才”69人，市“雙百計劃”專家96人,高端人才數量質量均居全市前列。
一、健全政策體系，拓展引才渠道，匯聚創新創業的“最強大腦”。人才是事業興盛之本，對於以創新為引擎的國家級高新區，必須加快引進一批高水平創新創業人才團隊，才能始終走在創新驅動發展的前列。一是持續加大投入，提供資金制度雙重保障。研究出臺了《“藍海英才計劃”實施辦法》,設立了1億元的“人才特區”建設專項資金和1億元的創新扶持基金，對引進的世界一流創新團隊，最高給予500萬元的經費資助，對進區創業的高端人才提供最高500萬元的啟動資金、1000萬元的貸款擔保和150萬元貸款貼息,對入選國家“千人計劃”、省“泰山學者”、市“雙百計劃”人才分別給予區級資金補助200萬元、150萬元、100萬元。截至目前，先後撥付創新人才生活補貼、創業啟動資金、辦公經營和個人租房補貼等各類扶持資金3000多萬元。二是積極探索渠道，提升引進人才規模層次。全面加強與國家“千人計劃”專家聯誼會、歐美同學會、中國僑聯、北美洲海外學人交流中心等機構聯繫合作，通過簽署戰略合作協議、定期溝通對接、共建孵化平臺等方式，進一步拓展合作內容，提升合作層次。由國家“千人計劃”專家聯誼會在煙設立的千人計劃（煙臺）創業服務中心落戶煙臺高新區，今年正式啟動運營，將依託聯誼會專家資源，為全市提供“千人計劃”專家創新創業考察活動、科技企業及人才培訓、海外招才引智活動等定製化服務，必將有力推動高層次人才帶技術、帶項目來區創新創業。2016年，累計收集高層次創新創業項目100多個，達成合作意向20餘個。三是強化宣傳推介，加大人才精準對接力度。圍繞全區重大項目和重點企業開展人才需求調查，精準搭建供需對接平臺，舉辦專業化、小型化、特色化點對點人才對接活動。先後舉辦國家“千人計劃”專家煙臺高新區專場對接會、北美洲學人交流中心專場對接會、海外精英煙臺高新區創新創業考察暨項目對接洽談會等活動，與120餘位高層次人才進行聯繫對接，達成合作意向30多個，落地項目10餘個。此外，充分發揮全國首家中俄高新技術產業化合作示範基地優勢，舉辦“絲綢之路高科技園區聯盟研討暨成立大會”，邀請俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等“一帶一路”沿線7個國家130餘名外國專家參會並推介300多個高新技術項目。
二、突出載體建設，拓展國際合作，搭建創新創業的“閃亮舞臺”。以建設山東半島國家自主創新示範區為契機，深入實施創新驅動發展戰略，全面營造“大眾創業、萬眾創新”生態，探索具有高新特色的創新發展新路徑，努力爭創山東半島創新創業的重要引領區。一是大力完善平臺載體建設。重點打造高新區科技創業服務中心“一箇中心”，創業1號、創業吧“兩大眾創空間”，大學生創業園、中俄科技園、山東國際生物科技園、創業大廈、國際企業創新港、北航科技園、西電產業園、航空航天產業園“八大孵化器、加速器”，各類創新創業平臺突破100萬平方米，區科技創業服務中心獲批國家級科技企業孵化器、全區總數達到6家，煙臺市大學生創業園獲批全國創業孵化示範基地，“1號創客空間”獲評國家級眾創空間。積極推動“大眾創業、萬眾創新”，成功承辦第五屆中國創新創業大賽(山東賽區)、第五屆山東省青年創新創業大賽暨第三屆“創青春”中國青年創新創業大賽山東區選拔賽（商工組）總決賽等國家及省級創新創業活動，連續六年舉辦“相約煙臺高新區”大學生創新創業大賽，全區已累計引進培育科技小微企業4000多家、年均增長40%， 40家企業先後在多層次資本市場上市。二是加快研發機構引進建設。先後與清華大學、海軍航空工程學院展開合作，啟動建設清華啟迪科技園、軍民融合示範基地；與大連海事大學達成戰略合作，依託山東半島藍色經濟區海洋、港口資源優勢和大連海事大學科技、人才優勢，共建國內一流科技創新平臺；與北京協同創新研究院、烏克蘭巴頓焊接研究所等高校院所達成合作項目11個，涉及電子信息、航空航天、衛生醫療、現代信息服務、互聯網+等方面研發製造。截至目前，先後與近80家高校院所建立戰略合作關係，引建科研院所和科研機構近30個，建成國家級重點實驗室1個、工程技術研究中心4個、產業聯盟2個、企業技術中心2個，設立省級工程技術研究中心13個、企業技術中心25個，設立博士後工作站4個，院士工作站3個，先後承擔國家級項目20項、省級項目52項，獲省級以上科技獎勵7項，其中獲國家科學技術進步特等獎2項，萬人發明專利擁有量48.76件。三是不斷提升對外合作水平。與莫斯科政府科技園、頓河國立技術大學及格魯吉亞國家科學院等簽訂合作協議，成立“中俄科技創新中心”、“中俄國際技術轉移中心”和“中格國際技術轉移中心”；依託綠葉製藥，加強與韓國JC健康株式會社、澳大利亞第三大私立醫院集團Healthe Care、新加坡第一分子診斷公司Vela Diagnostics等高端機構合作，實現國際生物醫藥與健康專業領域的跨越性資源整合優勢，韓國鮑巴斯康復醫院、愛麗美整形美容醫院已投入運營;依託中集海洋工程研究院，與烏克蘭巴頓焊接技術研究所合作成立中集巴頓焊接技術研究院，打造國際一流焊接技術研發、成果轉化和公共服務平臺；依託航天513所，與歐空局、法國航天局、香港理工大學等開展廣泛合作，順利達成E-box控制箱、中發天文星—衛星載荷數據處理計算機、“嫦娥五號攝像機”工程化等項目;依託荷蘭格羅寧根大學規劃建設中歐創新園，致力打造對歐合作的典型示範園區,著力吸聚一批產業匹配度高、創新能力強、發展潛力大的海外高層次人才。
三、優化發展環境，提升人才活力，打造人才信賴的“全能管家”。堅持把優化環境和完善服務作為有力支撐，打造創新活力強、創業環境優、企業氛圍濃的人文環境品牌,不斷完善覆蓋範圍廣、吸引能力強、服務效能好的人才服務體系。一是不斷優化宜居宜業環境。煙臺高新區始終堅持“產城融合”理念，以城引業、以業興城，智慧城市建設全面啟動，基礎設施承載能力進一步提升，科技CBD組團和科技大道沿線在建工程突破120萬平方米，向現代化宜居宜業城市快步邁進。煙臺二中高中部、區實驗中學、實驗小學等一批工程建設完成，煙臺格羅寧根大學、北師大附屬煙臺國際學校、北大公學等名校入區落戶，人才生活居住硬件水平顯著提高。二是不斷優化公共金融服務。以建設山東省區域型基金管理中心集聚區為引領，依託藍色金谷·煙臺金融基金創新港，創新設立全市首家金融超市、首家科技銀行、首家齊魯股權交易中心掛牌培育基地，新引進萊泰股權、邦祿投資等8家基金及基金管理機構，建立科技信貸補償基金、小額擔保基金、創業投資引導基金知識產權質押等金融產品96個，全力打造多層次、多樣化企業投融資服務體系，形成了20億元規模的融資服務能力，幫助各類企業融資達14億元，有效滿足了不同類型、不同成長階段企業的融資需求。三是不斷優化創新創業環境。探索實施人才多樣化、個性化服務，根據人才需求，開展休假療養、學術交流研討、高水平企業家培訓等活動。實行領導幹部聯繫專家和人才服務專員制度，為高層次人才工作調動、戶口遷轉、配偶安置、子女入學、職稱評審等提供全方位、保姆式服務。推行創業導師制度，建立人才聯誼會、人才沙龍等，把服務延伸到人才工作、生活、學習等各個方面，切實營造利於人才幹事創業的良好環境。
高新區創業大廈
2017年是建設山東半島國家自主創新示範區的關鍵一年。煙臺高新區將繼續大力實施人才強區戰略，傾力打造創新創業人才高地，不斷開創人才工作新局面。一是著力健全完善人才引進政策體系。近年來，高層次人才需求急劇擴張，地區間的人才競爭也愈演愈烈，我區結合實際對“藍海英才計劃”進行了深化拓展，在原政策重點引進創新創業人才的基礎上，增加高層次技能型人才和優秀青年人才兩類，進一步完善了人才梯隊建設；同時，加大人才引進資助力度，給予創新型、創業型和技能型人才高額獎勵扶持，為優秀青年人才每月發放生活補貼和住房補助，進一步吸引和扶持高層次人才來區創新創業。二是著力提高創新創業人才綜合素質。以提高專業水平和創新能力為核心，依託清華、北大、浙大等高等院校和國家“千人計劃”專家聯誼會、智聯招聘等專業高端人才服務機構，設立創新型人才經營管理培訓班，滿足不同類型人才的實際需求，造就一批覆合型科技領軍人才。同時，邀請成功企業家、知名風投機構、企業戰略聯盟專業精英人士為企業進行“把脈會診”，為企業尋找發展短板和瓶頸，提供風險預測防控及對接洽談平臺，協助企業快速做大、做強。三是著力營造優質創新創業環境。加快“互聯網+”與人才服務的深度融合，建立“藍海英才直通車”等高端人才網絡平臺，定期發佈各類人才政策、企業需求、技術合作等信息，探索人才申報、資金申請、政務公開等網絡一站式服務平臺；實施人才“安居工程”，針對各類人才工作、生活需求推進創業公寓、專家公寓建設，破解人才居住問題；推進科技CBD等商圈建設，加快規劃建設一批高端國際化教育機構、高端健康管理機構等，妥善解決高層次人才醫療保健、子女入學等個性化需求，打造宜居宜業的良好環境。
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