“剛嫁過來的時候，這裡連條像樣的路都沒，遇上下雨天，自行車都得扛著走，誰願意來？”39年前，靳玉娥滿腹埋怨地來到了宿遷市泗陽縣成河村。但如今，61歲的靳玉娥在家門口就能坐公交去縣城，雙向四車道的成子河旅遊公路還吸引了外地人前來遊玩，這讓靳玉娥又有些得意。
這一切變化只發生在五年之間。五年前，靳玉娥生活的成子湖旅遊度假區，還叫做“成子湖片區”。成子湖是我國第四大淡水湖洪澤湖的重要組成部分，位於宿遷市轄內兩縣一區共10個鄉鎮，這裡因為地處水系末端、行洪通道，汛期極易倒灌，加上特殊的粘土土質，“雨天粘如膠，晴天硬如鐵”，農民出行困難，農產品也銷不出去，以致於長期以來發展緩慢，成為江蘇全面小康路上“短板中的短板”，江蘇省定的六個扶貧開發重點片區之一。
2013年1月，江蘇省委明確提出要“啃下這塊硬骨頭”，給成子湖片區的發展帶來了新機遇，省市縣三級聯動扶貧攻堅局面逐步成形。五年間，這裡的道路通了，養殖、旅遊等產業發展也漸入佳境，讓這裡的老百姓也逐步走上了脫貧致富的道路。其中，僅泗陽縣成子湖片區“十三五”期間即累計實現1.75萬戶、7.07萬名低收入人口精準脫貧，累計脫貧率達到61.7 %。泗陽縣縣長馬偉表示，2019年將基本完成剩餘4.41萬低收入人口、12個省定經濟薄弱村脫貧，確保高水平全面小康路上“一個不少、一戶不落”。
“五方掛鉤”對口幫扶 打破發展難題
2013年4月，江蘇省委發出動員令，成子湖周邊地區“十二五”整體幫扶規劃啟動，省市“五方掛鉤”單位對該地區進行對口幫扶，省委辦公廳、省財政廳、省民政廳擔綱重點牽頭單位，一支支幫扶力量、一個個資源要素、一條條扶持政策在成子湖片區集結。
高渡鎮高渡村在泗陽縣城最南邊，三面環湖，地處洪澤湖北岸的一個“半島”上，曾經是成子湖片區中的“窪地”。在江蘇省委扶貧工作隊的協調下，當地引進了總部位於南京高淳的江蘇帥豐集團搞鱸魚養殖。牽頭單位江蘇省科技廳出資100萬元，泗陽縣配套90萬元，用於基礎建設配套。在百畝荒地上，壘起魚塘壩，鋪出水泥路，建好排灌渠，以高淳、高渡命名的“雙高水產養殖基地”正式運營。
“鱸魚養殖基地總共佔地334畝，土地流轉的費用在850到1000元一畝，加上30多畝配套的溝渠道路等，只是土地流轉收入，村裡一年就有8萬多元。”高渡村黨支部書記周春濤說，除了土地流轉收入，省委扶貧工作隊還為村裡入股50萬元，每年保底分紅10%，這又增加了5萬多元的收入，“2009年，村集體負債13.5萬元，2018年我們就結餘近30萬元，實現整村脫貧”。
如今，驅車行駛在高渡村，平坦的水泥路從村口一直通到洪澤湖畔。雖寒風凜冽，仍有不少遊客駕車來湖邊看風景嘗湖鮮。高渡村的改變是成子湖片區脫貧工作的縮影。作為“十二五”期間的關鍵工程，成子河旅遊公路、成子河航道等道路的建成，為成子湖片區的脫貧提供了基礎。原先，從成子湖片區到泗陽縣城，得繞道40分鐘；如今，通過330省道連接成子河旅遊公路，10多分鐘就能抵達泗陽縣城。
依託大湖風光 佈局旅遊助力脫貧
路有了，沿湖發展的經脈打通了。片區脫貧，產業發展是關鍵。依託大湖風光，2015年11月，江蘇省政府批覆成立成子湖旅遊度假區，涉及盧集、高渡、裴圩三個鄉鎮，規劃面積約224.65平方公里，其中陸地面積63.1平方公里，水域面積161.55平方公里。
2019年正月初三一早，成子湖旅遊度假區停車場就停滿了小汽車，很多都是外地牌照。從南京回家鄉過春節的張業超一家六口人就專程來此遊玩。順著沿湖大道一直走，便是度假區內的“網紅景點”T型臺，路兩側五顏六色的風箏隨風旋轉。步入T型臺，順著木棧橋可一直走入湖中間，一覽大湖風光。
這個“網紅景點”也為靳玉娥帶來了收入。遊客服務中心內，靳玉娥和村裡40多名鄉親正在疊塑料風車。“在家裡呆著也是呆著，不如來幫幫忙，一天還有100塊錢，上哪找去？”她邊疊著風車邊說。
“我們度假區現在正常用工有400多人，都是僱的周邊鄉鎮的村民。”成子湖旅遊度假局規劃建設局副局長顏大會介紹，除了工程上僱傭的中青年人外，像保潔、保安、綠化維護等工作，僱的都是60歲左右的老年人，“工資在80到120元一天，工作也不累，讓留守的家庭婦女、老人能在家門口就業。”
建設成子湖旅遊度假區，更重要的意義還在於生態環境的蛻變。從2014年至今，當地實施退圩還湖2萬多畝。以前，夏天水位低時，成子湖看不見湖，都被周邊的精養魚塘包圍。如今，成子湖畔已是一望無垠的湖面，和成群的水鳥，隨著生態環境的不斷修復，洪澤湖的銀魚也回來了，“銀魚對水質要求高，我們這兒的銀魚都能有手指粗了！”顏大會欣喜地說。
“目前，我們還在建設一期工程，年接待遊客就在30萬人次左右，等度假區一期2.8萬畝全部建成，我們的遊客數量要達到200萬人次。”顏大會自信地說道，原先的“發展窪地”就要成為“旅遊旺地”，用旅遊產業帶動更多低收入人口脫貧了。