2016年12月，市第十四次黨代會勝利召開，呂業升書記代表東莞市委所作的報告描繪了東莞未來五年的發展藍圖，提出要推動東莞在更高起點上實現更高水平發展，率先全面建設小康社會，邁上實現社會主義現代化的新徵程。同月14日，呂業升書記在市委黨校作專題報告時也提出“東莞突圍”的概念，指出要把握轉型、創新、統籌、集約、開放、善治、改革七大關鍵詞，推動東莞更高水平的發展。根據習近平總書記治國理政思路，結合市第十四次黨代會以及呂業升書記的重要講話精神，我們對大朗的發展壁壘和突圍路徑進行了深入思考，探索如何推動大朗實現更高水平發展，為推動東莞邁入萬億GDP俱樂部貢獻屬於大朗的“鎮能量”。
一、深思發展空間之困，力破土地瓶頸
市十四次黨代會提出，東莞不能再靠土地資源要素驅動發展，需要優化土地資源集約利用，形成土地利用“倍增效應”。市十大行動計劃之一就是全方位提升城市品質行動，持續推進城市規範、高效和精細化管理，使城市發展與經濟轉型、人才集聚的融合度更高，更好地適應更高水平發展的需求。
從國際理論上來看，城市規劃建設一般適用4：2：2標準，即40%的土地為可建設用地。但至2016年底，大朗的土地開發強度也已超過47%，遠超國際公認的臨界點。在開發強度過大的同時，單位土地產出卻不足深圳的三分之一，與全市第一梯隊鎮街相比也有一定差距。整體而言，我們的可利用土地越來越少，土地利用效率和產值低造成土地資源浪費，不利於經濟的可持續發展。
面對這個嚴峻態勢，接下來我們將從土地的集約統籌利用入手，在“築巢引鳳”的同時力促“騰籠換鳥”。在鎮村統籌上，建立動態的基層土地、廠房及“三舊”改造臺賬，探索引入專業運營商對土地和舊廠房進行統一開發、統一招商、統一調配，以市場化提高土地統籌開發的專業化水平。在土地統籌上，加快銀朗核心區、黃洋片區等“三舊”改造，強化土地收儲管理，力爭年內整合100畝左右連片地塊1~2塊，爭取收儲1000畝土地，完成巷頭表兄佛地塊等一批成熟地塊的掛牌工作。在項目引進上，提升“零地增資”“零地招商”水平，著力引進高科技、高投資強度、高稅收的企業。尤其是大力鼓勵企業“零地倍增”，在符合規劃的前提下，積極探索爭取放寬容積率等指標限制，鼓勵試點企業實施“工改工”“工改商”，最大化地提高土地資源的利用效率和產出率。
二、深思轉型升級之痛，力促創新發展
市十四次黨代會提出，加快結構調整、動能轉換、經濟轉型是東莞貫徹落實供給側結構性改革的必然要求，要將東莞建設成為更具影響力的智造強市。同時提出實施企業規模與效益“倍增計劃”，促進集約發展、創新發展。
去年，大朗提出要著力構建“3+2”產業體系，但從傳統的三大支柱產業來看，大朗作為中國羊毛衫名鎮，雖然全球每5件毛衣有1件產自大朗，但毛織行業大部分集中在貼牌加工的低附加值環節；作為中國電子信息產業名鎮，手機等行業企業仍處於貼牌生產的產業鏈末端；裝備製造業中不少企業仍處於核心零部件進口的組裝、加工老路子，缺乏核心技術。另外，大朗雖然建有中國散裂中子源這一國家級重大科學裝置，但尚未發揮出相應的作用。
但大朗將迎難而上，攻堅克難！我們將以中國散裂中子源今年輸出第一束中子束、明年試運行為契機，加快大朗先進技術研究院建設，努力將中子源乃至高能所的科研成果在大朗產業化，力爭在材料科學、生命科學、新能源等領域實現突破。圍繞市“倍增計劃”部署，在挑選11家市試點企業的基礎上，再遴選一批優質企業納入鎮級試點，對這共40家試點企業從政策、產業、土地、人才、資本等方面開展服務培育，力促3到5年裡實現規模與效益雙倍增。
三、深思城市建設之難，力優形象環境
習近平總書記提出，要紮實推進環境保護，讓良好環境成為人民生活質量的增長點。市十四次黨代會也指出，要踐行綠色發展理念，實施城市品質提升計劃，推動環境質量根本性改善，努力建設高品質現代化城市。
環境是生產力，是競爭力，是吸引力。對大朗而言，雖然經濟、城市建設都有了長足發展，但城市交通、環境汙染、規劃滯後等與經濟發展不相匹配的問題也日益突出。如何走出城市建設的困局，將大朗打造成宜居幸福城市？我們將繼續以環境優化為抓手，打響水汙染治理攻堅戰，年內完成29.9公里、2018年前完成45公里截汙次支管網建設，營造碧水藍天的美好家園。以開展文明創建為契機，貫徹落實“五整治五提升”行動，全面推進美麗幸福村居、城市亮燈、文明示範街、友善公園等建設，加強城市“六亂”整治，營造整潔文明有序的城市環境。以加快一批城建工程為載體，推進華為終端總部周邊道路、松山湖大道大朗段、美景西路等建設，加快以碧桂園、萬科為中心的長盛二期城市綜合體建設，打造城市地標，提升魅力形象。加快規劃建設大朗中學新校區和新文化中心，以“零容忍”的態度查處“兩違”建設，把大朗打造成為產業名鎮、魅力名鎮、文化名鎮。
四、深思社會治理之憂，力保大局穩定
和諧穩定的社會環境是百姓的最大福祉和發展的根本保障。市委、市政府要求我們積極創新和加強社會治理，促進和諧善治。市十大行動計劃要求加強基層黨建、農村建設工作，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實形成人民安居樂業、社會安定有序的良好局面。
沒有穩定就談不上發展，縱觀世界上快速發展的國家或中國歷史上快速發展的時期，無一不是擁有一個和平穩定的大環境。如何最大限度地消除隱患、降低風險、確保穩定，是擺在我們面前的一大挑戰。大朗將圍繞社會治理中的熱點和難題，進一步深入開展駐點普遍直接聯繫群眾工作，直面群眾及時化解矛盾糾紛。切實加強基層黨建和農村治理，充分把握市主要領導掛點的機會，抓好長塘和求富路等軟弱渙散黨組織整頓，完善村級黨組織運行示範機制，打造成為戰鬥力、凝聚力和向心力強的戰鬥堡壘。做好社區（村）黨工委換屆選舉工作，加強基層黨員幹部的隊伍建設、作風建設和廉政建設，提升基層幹部依法履職辦事、帶領群眾致富、維護和諧穩定的能力。積極解決群眾熱切關注的教育、醫療、衛生等民生熱難點問題，如完善社區醫療設備配置、加快大朗鎮中心小學擴建等，提升群眾的幸福感、滿足感和安全感。以建設平安大朗為統領，切實加強社會治安、安全生產、消防安全等治理，大力推進“智網工程”建設，確保營造政通人和、平安穩定局面。
當前，大朗正處於向上突破發展壁壘的關鍵時期，我們也將以對歷史負責、對大朗發展負責、對人民負責的態度和情懷，謀求突圍新路徑，擼起袖子加油幹，不忘初心，繼續前進，為在更高起點上實現更高水平發展、率先邁上基本實現社會主義現代化新徵程作出新的更大貢獻！
謝錦波 大朗鎮委書記