專家解讀:日本首相安倍會不會因森友學園事件下臺

中青在線北京3月30日電(中國青年報·中青在線記者 張蕾)“真難纏”“到此為止吧”,森友學園事件目前已把日本首相安倍晉三搞得焦頭爛額。自2月上旬事件曝光以來,已經持續了近兩個月的時間,安倍越是想盡快與其撇清關係,越是難以擺脫輿論的追責。

在日本各大媒體3月實施的輿論調查中,安倍內閣支持率全部下降。其中《讀賣新聞》調查的下跌幅度最大,為10%。在野黨不斷要求傳喚事件當事人到國會作證,目前仍有超過七成的日本民眾對政府給出的解釋表示強烈不滿。事態發展到這一步,會否影響安倍的繼續執政?中國青年報·中青在線記者採訪了中國現代國際關係研究院日本研究所所長鬍繼平。

森友學園事件回顧

森友學園是一所運營幼兒園和保育園的私立學校法人,總部位於大阪市澱川區。法人理事長兼園長籠池泰典(已於3月10日辭職)和夫人籠池諄子為主要負責人。

其旗下冢本幼兒園因背誦戰前《教育敕語》而聞名。冢本幼兒園在2015年的秋季運動會上,讓兒童用“大人們不要輸給其他國家,要保衛尖閣諸島(我釣魚島)、竹島(韓國稱獨島)、北方四島(俄羅斯稱南千島群島)”“安倍首相加油”“安保法在國會通過太好了”等語句進行運動員宣誓。2016年12月,該園向家長分發印有“心術不正的在日韓國人和支那人”等仇恨言論的小冊子,被家長舉報。

專家解讀:日本首相安倍會不會因森友學園事件下臺

截圖:冢本幼兒園兒童在2015年的秋季運動會上宣誓保衛釣魚島、竹島、北方四島。(圖片來源於網絡)

森友學園計劃在2017年4月新開辦一所“瑞穗之國紀念小學校”。為此,森友學園低價購買國有土地、使用“安倍晉三紀念小學”名義進行募捐、接受安倍晉三通過夫人轉交的100萬日元(約合人民幣6.2萬元)捐款、首相夫人安倍昭惠擔任學校名譽校長、自民黨參議員涉嫌參與購地交易等問題一一浮出水面,安倍晉三與這所小學粘上了難以扯清的關係。

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截圖:森友學園欲於2017年4月開設的瑞穗之國紀念小學校。(圖片來源於網絡)

2013年9月,為開辦瑞穗之國紀念小學校,森友學園向日本財務省近畿財務局提出希望購買大阪府豐中市野田町的一塊國有土地。該土地約有8770平方米,歸國土交通省大阪航空局管理,近畿財務局於2013年6月至9月對外出售。

2014年10月,森友學園向大阪府提出小學開設許可申請。

2015年5月,森友學園與近畿財務局締結了10年內完成購買的定期租地合同。

2015年9月5日,擔任新小學名譽校長的首相夫人安倍昭惠在森友學園發表演講。籠池泰典稱,演講後收到了安倍晉三通過夫人轉交的100萬日元捐款,當時只有他們兩人在場。

2015年11月15日,籠池泰典稱,收到安倍昭惠的政府隨從人員的傳真。傳真寫道,已就國有土地問題向財務省詢問並將結果向安倍夫人進行了彙報。

2016年5月,近畿財務局邀請的不動產鑑定商估價地值為9.56億日元(約合人民幣5954萬元)。

2016年6月,森友學園最終以1.34億日元(約合人民幣835萬元)的價格完成了土地購買。

2016年9月,大阪府豐中市議會請求公開售地價格等資料,近畿財務局不予配合。

2017年2月8日,豐中市議會提起訴訟,要求國家取消不公開資料決定。

2月10日,近畿財務局公示了售地價格。

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截圖:日本首相安倍晉三2月17日在眾議院預算委員會上表態,如果參與森友學園低價購地事件就辭職。(圖片來源於網絡)

2月17日,安倍晉三在眾議院預算委員會上表示:“如果我、妻子或(自己的)事務所參與了此事,我將辭去首相和國會議員的職務。” 並稱其夫人也沒有收取演講費或者報酬。安倍還就幼兒園兒童背誦《教育敕語》、高喊“安倍首相加油”誓詞稱,籠池“是與我的想法有共鳴的人士”。

2月24日,安倍晉三表示,妻子安倍昭惠已辭去森友學園新小學名譽校長的職務。

2月28日,安倍晉三在參院預算委員會會議上,否認與籠池泰典存在私人關係。

3月2日,在野黨拿出森友學園與前防災擔當相鴻池祥肇等自民黨議員進行過接觸的證據,追究執政黨責任。證據顯示,籠池泰典在2013年至2016年間共接觸鴻池祥肇16次,請求他在國有土地談判中提供便利。

3月6日,大阪府知事決定,不批准森友學園新開設小學的申請。理由是,認為其向大阪府提交的資料內容明顯涉嫌造假。

3月10日,籠池泰典撤回小學開設許可申請,計劃延期辦校。並於同日辭去理事長職務。

3月12日,日本財務省要求森友學園返還國有土地。根據2016年6月簽署的合同規定,森友學園如果在2017年3月底之前未獲得小學開設許可,政府有權以等同於出售額的金額購回,學園需將土地恢復原狀後返還政府。同時,國土交通省要求收回已經發放的5650萬日元(約合人民幣352萬元)補助金。

3月14日,日本防衛相稻田朋美對前一日否認為森友學園做過辯護律師進行道歉。稻田朋美8日曾表示,不認為教育敕語本身是完全錯誤的。

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截圖:3月16日,籠池泰典向參議院預算委員會視察團表示,收到了安倍晉三通過夫人捐贈的100萬日元。(圖片來源於網絡)

3月16日,籠池泰典向參議院預算委員會視察團表示,收到了安倍晉三通過夫人捐贈的100萬日元。籠池泰典的妻子發郵件稱“小學停建,幼兒園破產”“如果你們動用權力,我們會死”。安倍昭惠回覆稱,“我也不知道該怎麼辦,並沒有動用權力”。

3月23日,籠池泰典前往日本國會接受問詢,拿出傳真件證明首相夫人的政府隨從人員就在國有土地上建設小學問題向財務省進行過諮詢。籠池泰典還承認接受了來自首相安倍晉三的捐款,並指出有閣僚在其低價購地上“發揮了作用”。籠池還提到了日本維新會總務會長東徹、自民黨參議院議員柳本卓治、原國土交通省副大臣北川一成3人的名字,承認在交易的過程中有政治性的干預。安倍昭惠同日在個人Facebook上否認籠池泰典的證言,不承認捐款也不承認收取演講費。

3月24日,大阪地方法院下令臨時扣押小學建設用國有土地。安倍政權公開了安倍昭惠與籠池泰典夫人的來往郵件內容。日本民進黨、共產黨、自由黨、社民黨4個在野黨一致要求傳喚首相夫人安倍昭惠、大阪府知事鬆井一郎、最近辭去籠池泰典代理人職務的律師等8人赴國會作證。

3月27日,在野黨繼續要求傳喚首相夫人到國會作證,遭安倍拒絕。

3月28日,安倍晉三在參院決算委員會會議上表示,難以證明自己一方沒有捐贈,應該驗證籠池泰典提供證據的真偽。

將影響安倍執政

事態發展到這一步,會否影響安倍的繼續執政?中國現代國際關係研究院日本研究所所長鬍繼平表示,目前尚沒有對安倍構成直接威脅的關鍵證據,但安倍前途未卜。他已經很難撇清與森友學園的親密關係,政治信譽受到極大負面影響。

胡繼平認為,森友學園事件中能影響安倍執政的有兩個關鍵問題。一是低價收購國有土地問題,二是捐款問題。

關於購地問題,已知有一些自民黨議員介入其中,安倍本人是否介入尚不清楚。3月23日國會聽證時,籠池泰典曝出的傳真件暗示安倍方面有介入嫌疑,但介入到什麼程度尚不清楚。總之,安倍介入其中的嫌疑在增加,但直接有關的關鍵性證據不足,因此對安倍介入購地事件無法下結論。如果安倍和夫人介入購地事件的嫌疑坐實,下臺很難避免。首相夫人是特殊身份,不是普通人,出了問題安倍也脫不了干係。

關於捐款問題,籠池泰典冒著被判刑的風險一口咬定首相夫人親手交給他100萬日元捐款。按照日本法律規定,如果在證人問詢中作出虛假的證言將因偽證罪面臨3個月以上10年以下的有期徒刑。安倍夫婦一直對此矢口否認,安倍還在2月17日國會答辯時強硬表態,如參與事件將辭去首相和國會議員的職務。胡繼平對此分析稱,首先捐款本身並不違法,問題在於事情發生後,安倍堅決否認捐款,不僅否認自己捐,還否認夫人捐。首相說謊涉及誠信問題,如果捐款嫌疑坐實,對安倍政權的衝擊很大。目前,安倍的內閣支持率全面下跌,有超過七成的日本民眾對政府給出的解釋表示強烈不滿。民眾的懷疑會對支持率產生進一步影響,如果安倍撇不清關係,支持率還要下跌。

關於兩件事坐實的可能性,要看籠池泰典能不能進一步拿出更直接的證據。目前還沒有對安倍不利的關鍵證據,只是安倍要完全撇清和森友學園的關係也很難。

如果兩件事均坐實,輿論的壓力會迫使安倍以辭職的方式下臺。在野黨沒有能力對安倍進行彈劾,因其議席總數不足國會的三分之一,無法在國會通過不信任案。在野黨唯一能做的是,藉此事件把自民黨的支持率拉低。目前,就日本各媒體3月統計的政黨支持率來看,自民黨以超過40%的支持率遙遙領先於其他各黨。排名第二的民進黨為8%至10%之間,共產黨為3.7%至5%之間,公明黨為2.8%左右,日本維新會為2.0%左右,其餘各黨支持率不足1%。由此可見,即使森友學園事件能夠使安倍下臺,在野黨奪權也很困難。

對安倍政權的影響

森友學園事件中涉及的人物會對安倍政權產生何種影響?

首先,關於籠池泰典其人,胡繼平分析認為,此人不一定真的是思想上的右翼。更偏向於一個善於鑽空子、與政界拉關係尋找發財商機的生意人。其推行的右翼教育目前無法證實與安倍有直接關係,但對安倍會產生間接影響,因為安倍與其關係密切。如果右翼教育和安倍有關,安倍則會面臨很多麻煩。學校無法開辦,政府補助金也會被要回,走投無路的籠池泰典冒著做假證的風險去日本國會接受問詢,看來誓要與安倍政權拼個魚死網破了。

其次,首相夫人安倍昭惠,她是日本最大糖果製造商森永集團社長的長女,1987年與安倍晉三結婚。日本媒體評論她的性格是自由奔放型,經常做出一些令人意想不到的事情來。她宣稱自己是“家庭內在野黨”,開展反核電等與政府完全對立的主張和活動。除森友學園外,還在十多個團體和活動中擔任名譽職務。此次森友學園事件,連帶丈夫一起捲入是非之中,如果籠池泰典指控坐實,日本首相安倍晉三也難脫干係。

第三,對於安倍政權的其他涉事人員,防衛相稻田朋美屬於誠信問題,不涉及違法。她在當選議員前的2004年,曾與同為律師的丈夫一起為森友學園代理過案件,並出庭做了辯護律師。但其先在國會否認事實,後又於次日以記性不好為由承認事實並道歉的做法,涉及誠信問題。面對在野黨的辭職要求,安倍把她保了下來。

其他自民黨議員如鴻池祥肇、柳本卓治等人,如果參與了低價購地事件,雖然不會直接導致安倍下臺,但會產生間接影響,拉低安倍內閣的支持率。

綜上所述,目前因關鍵證據缺乏,安倍還不至於下臺。但安倍的個人形象、內閣支持率因森友學園事件大大受損已成為事實,且不可逆轉。接下來,在野黨會將會抓住難得的機會繼續追究安倍政權的責任,安倍昭惠被傳喚到國會作證也在所難免,安倍晉三如今已陷入了耗子鑽進灶火的境地。(國際部編輯)

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