公房拆遷，補償款該給誰？對承租人和使用人的補償是如何規定的？

公房是我國計劃經濟時代福利性房屋，包括國有房地產管理部門管理的國有房產、國有和大型企事業單位自建房。

近些年隨著城市的不斷髮展，老的國有企事業單位也紛紛轉型升級，這其中就避免不了進行徵拆，但對於那個時代的一批老員工來講，錢沒賺多少就剩這麼一套房了，房屋進行符合市場化規律改革的同時，如何才能保證自己的利益不受損，是這批老員工們比較關心的事情。

小編身邊也有過這種的朋友，他們家老人就是住的單位的公房，後來再當地徵拆工作進行前，老人家花了幾萬塊錢將房子買下來，在擁有了產權之後再與拆遷方進行協商，最後拆遷補償了幾十萬，這算是老人家忙活一輩子最後的一筆財富了。

現實生活中，對於公房的拆遷，只要明確公房的所有權和使用權，此類情況的處理並不複雜，對公房承租人的補償多數採用以下三種方式：

1、承租人按照房改政策購買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補償。

2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來的租賃關係(實物補償)。

3、被拆遷人以協議方式收購公房承租人的公房使用權(貨幣補償)。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二條規定：“為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人給予公平補償。”所以，補償對象是房屋產權人，對於承租人有無獲得補償的權利沒有規定。所以這個問題在國家層面，沒有相關法律行政法規進行明確規定，但是各省、自治區和直轄市根據各自的情況作了相應的規定。

總結起來一般情況是：一、房屋承租人有權獲得一定比例的房屋價值補償；二、房屋承租人可以請求徵收人補償搬家費、臨時安置費、停產停業損失。 下面介紹一下北京和上海的規定。

對於北京地區的公房承租人來說，第一，公房承租人願意按照房改政策購買所承租公房的，可以購買該房屋，購房後公房承租人作為被徵收人與區、縣房屋徵收部門簽訂補償協議。第二，房屋所有權人和公房承租人可以達成協議通過貨幣補償或者用其它房屋安置公房承租人。第三，打不成協議的，區、縣房屋徵收部門對房屋所有權人按照重置成新價款進行補償，對公房承租人按照徵收補償方案進行補償；公房承租人也可以按照徵收補償方案選擇房屋安置。

對於上海地區的公房承租人來說，公租房為住宅的，承租人選擇貨幣補償的，為評估價格的80%加價格補貼；承租人選擇產權調換的，為評估價格加價格補貼。公租房為非住宅的，承租人選擇貨幣補償的，為評估價格的80%；承租人選擇產權調換的，為評估價格，租賃關係繼續。

我們是國企職工，但是上級主管單位及本單位就是不給公轉私，而且企業已破產二十年了，現在上級主管單位也成組，去年有政策國企職工末享受福利分房是可以單位公租房轉私房手續，單位就是不給予辦法呢，這以後怎麼辦呢