埃塞俄比亞礦產資源豐富，黃金和稀有金屬、貴金屬和鹼性金屬等礦產資源開發潛力較大。同時，埃塞俄比亞政府鼓勵投資，礦業、地區投資等均有優惠政策，中埃關係保持穩定，值得投資者關注。
埃塞俄比亞是非洲東北部內陸國，位於非洲之角的中心，東與吉布提和索馬里相鄰，南與肯尼亞接壤，西與蘇丹和南蘇丹接壤，北與厄立特里亞交界。截止到2015年，埃塞俄比亞國土面積為110.36萬平方公里，人口為8900萬。
礦產資源條件
地質背景。埃塞俄比亞位於“泛非構造帶”中的東非造山帶。“泛非構造帶”形成於距今1000Ma~450Ma（地質學中的時間單位，Ma是百萬年），包括非洲北部、東部至阿拉伯半島的所有地區。該活動帶在構造上將非洲大陸的西非、尼羅河、喀拉哈沙漠、剛果、南非等穩定的克拉通分隔，由阿拉伯—努比亞地盾和莫桑比克帶構成。努比亞地盾包括了埃塞俄比亞、厄立特里亞、吉布提等，主要由新元古代變質岩及各類侵入岩組成。
礦產資源。埃塞俄比亞有著很好的地質條件，礦產資源豐富，全國有3個重要金屬成礦區（帶），分別位於北部、西部和南部的花崗綠巖區。已發現的金屬礦產主要有金、鉑、鈮鉭、鐵、銅、鎳、鉛鋅等，其中，北部是重要的銅、金及多金屬成礦區，西部為金及貴金屬礦產成礦區，南部為金及稀有金屬礦產成礦區。非金屬及能源礦產則遍佈全國，非金屬礦產主要有純鹼、鉀鹽、硅藻土、高嶺土、石膏等；能源礦產以褐煤為主，但煤質較差。
礦業開發現狀
埃塞俄比亞擁有富含多種礦產資源的有利地質環境，為礦產勘探和開發提供了很好的投資機會。目前，埃塞俄比亞礦業開發總體規模較小，在國民經濟發展中的貢獻尚未顯現。主要開採的礦產種類有金、鉑、鈮鉭等金屬礦產及硅藻土、大理石、花崗岩、石膏等非金屬礦產，其中，金是埃塞俄比亞出口的主要礦產品。
金。目前，金礦開採主要集中在南部的阿多拉地區、西部的沃萊加地區和北部的提格雷地區，其中，萊加丹比（LegaDembi）金礦是埃塞俄比亞目前唯一的現代化開採金礦，為原生金礦。其他金礦開採對象主要為砂金，多為手工開採，比較落後。
鉑。目前，埃塞俄比亞主要開採的鉑礦床位於西部沃萊加的尤卜多（Yubdo）地區，主要開採對象為蝕變純橄巖體原地風化層，開採方式為半機械化作業，規模較小。
鈮鉭。鈮鉭礦主要位於埃塞俄比亞南部阿多拉地區的肯蒂查。
非金屬礦產資源。埃塞俄比亞非金屬礦產資源種類多，儲量豐富，很多礦產位於埃塞俄比亞裂谷內，開發利用條件較為優越。因此，非金屬礦產資源開發利用程度相對於金屬礦產資源比較高。
純鹼。埃塞俄比亞裂谷中有較為豐富的儲量，阿比亞塔湖為目前純鹼的主要生產地區，採用半機械化生產。
高嶺土。在產礦山為奧羅米亞州的Bombawoha礦，採用露天開採方式，經過沖洗、乾燥等簡單加工形成產品。
石材。埃塞俄比亞有多種岩石可以用來作為建築或裝飾材料，目前有多家本地或國外公司開發建築石材，已形成10多個採石場和加工廠。
礦業管理部門及投資政策
礦業管理部門。埃塞俄比亞礦產、石油和天然氣部是礦業的主管部門。這些部門以促進埃塞俄比亞礦產開發為己任，制定相關政策和創造良好條件，鼓勵外來投資者投資礦業。這些部門還處理包括頒證條件和規定、監督和管理執照等相關的事項。
埃塞俄比亞礦業實行許可證制度，礦業權按照階段性可分為預查許可證、探礦許可證、採礦許可證；根據礦種可分為工業和建築物開採、稀有礦物、貴金屬和賤金屬開採；根據採礦方法和規模可分為大規模採礦許可證、小規模採礦許可證和手工採礦許可證。
外國投資優惠。埃塞俄比亞政府積極推進工業化，不斷放寬投資政策，改善投資環境，加強投資服務和管理，鼓勵外國投資者到埃塞俄比亞投資，主要優惠政策包括以下3個方面：
一是行業鼓勵政策。投資者用於投資項目的資本貨物，如機械設備、建築材料等，以及相當於資本貨物價值15%的零配件可免徵進口關稅，並可免稅轉讓給具有同等資格的投資者；用於製造出口產品的原材料進口關稅和進口貨物稅收可予以返還。根據投資領域、地理位置和出口產品多少，投資者可享受免徵所得稅2年~7年的優惠，如免稅期間發生虧損，期滿後可遞延免稅優惠，使用利潤進行再投資，可免徵2年~3年所得稅；投資期間用於研究和培訓費用所繳納稅收可予以返還。
二是地區鼓勵政策。為實現各民族各地區之間的均衡發展，埃塞俄比亞鼓勵外商投資於少數民族聚居區、邊遠地區和不發達地區。對於落戶這些地區的投資項目，根據項目所屬產業和投資規模，聯邦政府投資局和投資委員會將給予更長的免稅期，地方政府也會在土地價格等方面給予優惠，但優惠待遇不會超過《2002年投資公告》所確定的優惠政策框架。
三是礦業優惠政策。在埃塞俄比亞，採礦業屬於鼓勵投資的行業和領域。具體優惠政策包括：採礦所有領域均向私人投資開放，免除採礦經營所需要的機械設備、車輛及配件的進口關稅、保證投資人有權在埃塞俄比亞國內和國外市場出售礦物，准許利潤、分紅、本金和境外貸款利息匯出等。
礦業投資優、劣勢
埃塞俄比亞礦業投資優勢有以下3方面：
投資環境趨於良好。埃塞俄比亞政治環境穩定，是非洲政局比較穩定的國家之一。近年來，埃塞俄比亞政府積極推行經濟市場化和私有化改革，逐步改善投資環境，降低投資門檻，擴大投資領域，鼓勵外商投資。同時，礦業管理和投資等相關法律體系較為完善，為外國投資者提供保護和服務。
中埃關係保持穩定。中國和埃塞俄比亞有著源遠流長的友好關係。近年來，雙方關係發展迅速，成果豐碩，走在了中非關係前列，也是發展中國家團結合作的典範。根據中國商務部統計，截至2015年年末，中國對埃塞俄比亞直接投資存量為11.3億美元。
礦業投資潛力較大。埃塞俄比亞礦產資源豐富，地質勘查潛力大；政府鼓勵外資進入礦業開發領域，目前已發現的一些礦床，如鉀鹽、高嶺土、石膏、石墨、硅藻土等，儲量規模大，具有較好的開發條件，但當地由於缺乏資金尚未進行開發，故具有較大潛力。
埃塞俄比亞礦業投資也存在一定劣勢，主要表現在：
基礎設施比較落後。公路運輸是埃塞俄比亞最主要的運輸方式，佔全國總運量的90%以上，但全國公路覆蓋率以及運輸條件仍有待提升。而且隨著經濟連續高速增長，電力需求大幅增加，電力供應較為緊張，今後有可能成為制約礦業發展的關鍵性因素。
地質工作程度比較低。埃塞俄比亞地質研究工作程度較低，1∶25萬地質填圖面積不到全國領土的1/4，1∶5萬地質填圖尚未開展，大面積區域性化探、礦產調查研究更為稀少，礦產勘查僅限於局部地區和少數礦種，礦業開發項目前期風險較大。
高素質勞動力較少。埃塞俄比亞是非洲人口第二大國，勞動力很豐富，但受制於教育水平等因素，全國勞動力受教育程度低，技術素質總體不高，尤其是和礦業相關的技術工人和管理人才更為缺乏，不利於礦業項目的開展和推進。
總體而言，埃塞俄比亞礦業開發尚待起步，仍然是一個未被充分開發和利用的市場，值得投資者關注。
中國冶金報社
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