重磅!深圳朝P2P砍出三板斧

P2P理財 金融 財經 銳金融 2017-07-04

重磅!深圳朝P2P砍出三板斧

果不其然,正如觀察君所料,P2P面臨的監管壓力越來越大,而且目前幾乎已經成為各地儘管部門的共識。繼廈門、上海、廣州等地的監管辦法之後,深圳日前公佈了《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法(徵求意見稿)》,從中不難看出,強監管的格局日漸成形。

仔細研究深圳出臺的這份徵求意見稿,觀察君感覺到監管部門的用意很明確,就是要讓網貸行業合規、透明,而要達到這個要求,對於大多數網貸平臺來說並非易事。對於這個規定,觀察君更認為是砍向網貸行業不合規行為的利器,歸納起來主要有三點:

重磅!深圳朝P2P砍出三板斧

第一: 強化屬地化管理,這一點已成共識。

此前不久,就在上海發佈的相關細則中,資金存管屬地化要求,曾經引發這個行業的爭議和討論,但觀察君認為,從監管的角度出發,屬地化肯定是今後各地監管的大勢所趨,這也得到上級監管部門的認可,有利於交叉印證網貸平臺的流動性數據,對於平臺經營的預警定位比較明確,這一次又被“網貸重鎮”深圳採納,看以看出屬地化監管已經形成共識。不過,相當於上海來說,深圳的屬地化監管更加嚴厲。

徵求意見稿第九條提出如下要求:(1)風險控制部門設立要求;(2)獨立的銷售監督和投訴受理部門設立要求;(3)網絡安全保護管理制度建立要求;(4)信息系統軟硬件及數據存放的屬地化要求;5)數據管理部門的屬地化要求;(6)經營地與註冊地一致要求(且提出經營地註冊地變更原則);(7)經營場所面積不少於100平米要求;8)網貸主要結算資金賬戶屬地化要求(大成律所劉新宇認為,隱性的存管銀行屬地化要求,實質比上海地區的存管行屬地經營實體要求更為嚴格);(9)存管行屬地化要求(強調在深圳有分行以上分支機構,較之於上海更為嚴格);(10)3名以上具有本科以上學歷以及5Y+金融業從業經歷的高管人員要求。

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第二:高管黑名單制度,殺傷力和震懾力較大。

一直以來,對於建立行業從業人員的准入制度,業界多有呼籲,其中對於高管人員的監管,更是一直受到投資者的關注。這一點,在深圳出臺的意見稿中得到落實,建立高管黑名單制度。

在從業人員資質方面,《意見稿》第九條也設置了較高門檻,要求網貸機構“從事金融業相關工作5年以上,並具有大學本科以上(含)學歷的高級管理人員不少於3名” 。

此外,《意見稿》第十條還提出四類人員不準擔任網貸機構董監高: 有犯罪記錄或嚴重不良信用記錄的人員;曾擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉公司的法人和高級管理人員、並負有個人責任的,自該公司被吊銷營業執照之日起未逾3年的。

想來看看,這對網貸行業高管的衝擊有多大。觀察君也認為,網貸平臺的業務模式和資產狀況,說白了也就高管們最清楚,先讓他們知道違規的後果,那自然合規的動力就要大很多了,否則以後也就別想在這個行業混了。

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第三:新平臺開業須具備四要件。

根據意見稿規定,新平臺要開業須具備以下條件:

(1)工商登記;(2)備案登記;(3)增值電信業務許可;(4)銀行存管。同時,對於存續平臺,提出了“備案登記後6個月內完成增值電信業務許可獲得和銀行存管時限”的要求,以及銀行存管完成後3個月內向地方金融監管信息系統報送數據及信息接入的要求。

其中,申請備案登記的又要符合8個條件,包括設置風控合規部門,擁有獨立的銷售監督和投訴受理部門,建立了網絡安全保護管理制度等等。

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