1949年2月前後，遼瀋、淮海、平津三大戰役勝利結束，人民解放戰爭的形勢發生了根本性變化。據此，中共中央於2月3日發出《關於調度準備隨軍渡江南進幹部的指示》。中共中央明確指出：“東北局除一部分城市工作幹部外，華北局除8000幹部外，中原局除皖西及豫皖蘇分局的一部分幹部外，其餘所擔任抽調之全體幹部，均應準備隨林彪、羅榮桓南下，使用於湘、鄂、贛三省及兩廣方面。東北局、華北局擔任的幹部，須於三月集中，並訓練完畢。”根據中共中央的部署，中共中央華北局決定以晉中區黨委為主，動員組織大批幹部成建制南下，支援新區政權建設和生產恢復建設。
與此同時，南下中共湖南省委在天津組建完成，黃克誠任書記，王首道、金明、高文華任副書記。
晉中南下工作團即晉中南下區黨委，書記為武光，副書記兼宣傳部長周小舟，行政公署主任牛蔭冠，副主任張幹丞。區黨委共配備了6個地委、36個縣委、200多個區級班子，各級均配備了工會、農運、青年、婦女和武裝幹部，還有醫務、炊事、通信和警衛人員，共計3000餘人。在他們當中，有許多幹部都是從解放太原前線剛剛回來就接到南下通知的；有些則本人還在前線就已確定南下；更有許多幹部沒有來得及向父母、親人告別就踏上了南下的征程。
晉中南下區黨委是在1949年3月20日前後到達石家莊集結的。在石家莊，南下工作團學習了七屆二中全會的文件；進行了組織動員和整編；重點解決了幹部思想上工作重心轉移的問題。南下幹部對農村工作是比較熟悉的，但如何依靠工人階級管理好城市，接管生產，加強治安，開展統一戰線等方面的工作，是他們急需熟悉和解決的問題。為此，石家莊市市長柯慶施專門給他們作了關於城市工作經驗的報告。他說，進入城市後要堅決地依靠工人階級，以無產階級思想影響資產階級，不要受資產階級思想影響。與此同時，區黨委還安排南下幹部在石家莊進行調研，組織他們參觀煉焦廠、紡織廠、小型鑄鍋廠，使每個幹部對城市和產業工人有了一個直觀的認識，從而提高了認識，轉變了思想。此外，晉中南下工作團多為工農幹部，缺少知識分子幹部，為此晉中南下區黨委報請華北局，從華北大學抽調了部分青年知識分子補充到南下幹部隊伍中，一同隨軍南下。
為了適應戰爭環境和便於行軍，南下工作團在南下途中實行軍事編制；為了保密，各隊實行了番號制。5月初，南下隊伍開始分批出發，中旬到達河南鞏縣，並在此進行了重新整編，明確了晉中南下區黨委的任務是進入湖南省的長沙地區、衡陽地區和會同地區等。整編後設置南下區黨委和行署機關，一、二、五地委合併進入長沙地區，地委書記為武光，副書記羅其南，專署專員張幹丞；三地委和六地委合併，進入衡陽地區，地委書記為傅生麟，副書記謝竹峰，專署專員劉君實，副專員劉耀夫；四地委進入會同地區，地委書記葛琛，副書記劉昌，專署專員孫國治。經過艱難的長途行軍，南下工作團分別於8月、9月和10月進入湖南。
湖南是一個革命老區，有著悠久的革命傳統，在軍事上佔據十分重要的位置，在人民解放戰爭中，它是支援兩廣和整個西南解放戰爭的大本營。然而，由於國民黨長期盤踞這裡，使這裡的形勢變得十分複雜，當地老百姓稱這裡有“三多”：一是土匪多，他們與地主武裝組合在一起，搶掠燒殺，對老百姓的危害非常大；二是國民黨特務多，而且組織非常嚴密，潛藏較深；三是國民黨的退伍兵多。面對這一情況，南下幹部並沒有畏懼，他們表示，我們南下的目的，就是為了迎接這場革命與反革命的殊死戰鬥。於是進入新區後，他們首先著手建立各級政權，調動一切積極因素，迅速恢復生產，徵收公糧，為支援兩廣和大西南前線服務；同時抓緊清匪剿霸，維護社會治安，建立正常的工作秩序。從此，他們紮根湖南，擔負起了鞏固新政權，建設新湖南的光榮任務。
（來源：新湘評論 2010年第16期 文/摘自《黨史文匯》）
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