'西安是否需要興建第二機場'

近日，成都天府國際機場T2航站樓主體結構封頂的新聞被多家媒體導報，機場位於簡陽市蘆葭鎮。一期工程到2025年，將實現共計4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機起降量32萬架次的目標。建成後成都將正式進入“雙機場”時代，成為我國大陸地區第三個擁有雙國際機場的城市。（其他兩座城市分別是上海和北京）

對此有關注西安發展的熱心網友向我提問：“西安有沒有可能也建設第二座國際機場呢”？

該網友如此提問並不是言過其實，因為西安在臨空經濟、機場吞度量等各方面的確處於我國前列。

在過去的2018年，西安咸陽國際機場以4465.3萬人次超越上海虹橋機場，吞吐量排名全國第7位。

同時，2018年11月，國務院發佈《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》，《通知》中明確“賦予西安機場行使第五航權”並要求“進一步加大對西安航空物流發展的支持力度”。

西安咸陽國際機場也正式成為我國第11個開通第五航權的機場。其他十座城市分別為：北京、上海、廣州、海口、天津、南京、銀川、鄭州、鄂爾多斯和滿洲里。

2019年5月13日，“首爾—西安—河內”貨運航線開航儀式在西安舉行。這標誌著陝西省首條亦是西北地區首條第五航權貨運航線正式開通。

第五航權，即第三國運輸權，是指一個國家或地區的航空公司在經營某條國際航線的同時，獲得在中途第三國裝載客、貨的許可，允許它中途經停，並且上下旅客和裝卸貨物。被業界譽為最具經濟實質意義的航權，對地區經濟發展有極大的促進作用。

藉此“東風”，西安市全力加速打造臨空經濟。2019年6月底，《西鹹新區產業發展規劃（2019-2025年）》正式對外發布，《規劃》中臨空偏好型製造業、臨空指向型服務業、臨空樞紐型物流業成為臨空經濟發展的重要任務。

其中臨空經濟發展目標：臨空偏好型製造業到2020年底產業規模達到100億元，2025年突破300億元；臨空指向型服務業到2020年實現營收100億元，2025年達到400億元；臨空樞紐型物流業到2020年航空物流產業營收達到100億元，2025年突破300億元。

那麼在機場吞吐量位列全國前列、開通第五航權、全力打造臨空經濟的利好因素下，西安是否會建設第二國際機場呢？筆者認為：不會！

原因也很簡單！2019年1月，國家發改委正式批覆西安咸陽國際機場三期擴建工程項目。

三期工程將新建長3800米、寬45米的北一跑道和北二跑道；新建長3000米、寬60米的南二跑道。共新建跑道長度10600米，幾乎是現有跑道的2倍（現有跑道6800米）。

另外將新建總建築面積70萬平方米的T5航站樓，是目前T1、T2、T3航站樓總面積的2倍（35萬平方米），再增設115個機位站坪（現有127個機位站坪），從新建跑道長度、新建航站樓總建面、新設置機位站坪數量，相當於在現有機場基礎上再建設了一座新的機場。

除了以上原因外，西安市周邊也沒有比目前西安咸陽國際機場更適合建設機場打造臨空經濟的合理區域。

西安最早的機場是位於西安安定門外西郊的西關機場，興建於1924年。到了80年代，隨著城市版圖的擴展，出行需求的發展，西關機場已經無法滿足西安市的發展需求，另建機場的需求迫在眉睫。

對此陝西省政府將遷建機場的意向分別放在了臨潼機場和咸陽底張機場，因為臨潼機場地勢低窪，冬季能見度較低，只能單向飛行，拆遷費過高等綜合因素，最終將底張機場用來擴建民用機場，並於1984年3月經國務院批准後正式改擴建為民用運輸機場。

隨後又經歷了1998年、2003年、2007年以及2019年的多次改擴建工程發展至今成為我國內地機場吞吐量長期保持在前十位的國際機場。

另外，西安北至機場站城際鐵路已經確定將於2019年9月正式試運營，線路全長29.31公里，共設車站10座，票價起步2元/4公里，4公里以上0.55元/公里，不足1元按照四捨五入計價，至此西安北至西安咸陽國際機場的行程將縮短至30分鐘內。

未來西安將形成T1、T2、T3、T5四座總建築面積約105萬平方米的航站樓、總跑道長度約18000米、總機位站坪約242個的機場規模，足以滿足西安對於臨空經濟的總體發展目標要求，因此西安短期內是不會興建第二國際機場。