昨日，記者在市委十二屆八次全體(擴大)會議上獲悉，下半年，溫州市要錨定“再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌”這個總目標，用好“溫州擂臺·六比競賽”這個主抓手，強推“民營經濟發展、改革開放深化、都市能級提升、社會治理創新、基層基礎夯實、民生福祉增進”六個主攻點，全面落實新時代黨的建設總要求，確保高質量完成全年各項目標任務。全會提出，下半年要奮力幹成一批讓全體溫州人和所有關心關注溫州發展的各界人士可見可信可預期的大事要事。那麼，如何深度融入長三角一體化，如何全力打造創新高地、開放高地、民營經濟高地？全會報告提出了具體舉措。
深度融入長三角一體化發展國家戰略
加快建設區域中心城市
一要大開城市之門融入長三角
主動對標長三角先進城市，以更高標準深化“最多跑一次”改革，聯動推進營商環境建設、政府數字化轉型、公共服務供給等多領域全方位改革，全面消除與先進地區的理念觀念差距、制度供給差距、服務質量差距，在提升軟實力中深度融入長三角。
要推進便民服務“甌e辦”、惠企政策“直通車”、為僑服務“全球通”升級，深化多部門聯辦“一件事”改革，確保實現所有民生事項和企業事項開通網上辦理，所有審批事項環節能簡則簡、時限能短則短。
要大力加強社會信用體系建設，不斷擦亮“信用溫州”品牌。繼續抓緊抓好金融綜合改革、農村土地制度改革、龍港鎮國家新型城鎮化綜合改革、全國農民專業合作社質量提升整縣試點等，全力深化國資國企改革、國有金融資本改革、稅收徵管體制改革，穩步推進事業單位分類改革，紮實推進國家海域綜合管理創新試點、生態園國家自然生態空間用途管制試點工作。
要堅持在提升開放度中深度融入長三角，全力抓好對外開放“十大舉措”的落實，重點是與上海嘉定的合作要取得更多實質性成果，並進一步向其他地區拓展；要加快創建世界(溫州)華商綜合發展試驗區，積極參加中國國際進口博覽會，加快建設浙南閩北贛東進口商品集散中心，確保9月底溫州進口商品貿易港正式開放。積極創建跨境電商綜合試驗區，爭取綜合保稅區早日獲批，加快融入全省電子世界貿易平臺(eWTP)建設，爭取列入“義新歐”等中歐班列節點城市。強化與港澳臺經貿合作交流，加強對臺重點經貿合作往來，建設海峽兩岸(溫州)民營經濟創新發展示範區。
二要加強交通建設融入長三角
舉全市之力加快全國性綜合交通樞紐建設，推進空港、海港、陸港、信息港“四港”聯動發展，以強大的現代交通體系，推動溫州加強與長三角、海西區、京津冀、粵港澳等重要經濟板塊的密切協作。
要組織開展交通投資百日攻堅，全線開工、提速推進杭溫高鐵一期工程，深化沿海高鐵、溫武吉鐵路和市區東部綜合交通樞紐等項目前期工作，加快溫州北站改造擴建，早日形成“兩主一輔”樞紐格局。
全線開通運營市域鐵路S1線，全面推進市域鐵路S2線建設，全力爭取地鐵M線獲批；確保樂清灣港區鐵路支線年底全線貫通，爭取金溫鐵路溫州站以東段鐵路設施開始拆除。
開工建設金麗溫高速東延線，力爭南連高速、甬臺溫高速三都嶺隧道段拓寬工程工可獲批、文青高速完成工可審查，爭取溫義高速、樂永青高速等納入省級相關規劃，建成甬臺溫高速複線靈昆至蒼南段、龍麗溫高速瑞文段，實現文成通高速夢。
加快溫瑞大道等城市快速路建設，推進BRT快速公交成環成網。
加快機場綜合交通中心和航空物流園建設，深化機場T3航站樓、第二跑道項目前期，積極創建國家級臨空經濟示範區。
進一步優化溫州港港區佈局、完善功能配套、健全集疏運體系，積極爭取溫州港上升為國家重要樞紐港。
三要提升城市能級融入長三角
城市能級決定著城市等級。溫州要著眼於增強城市核心功能，不斷提升城市能級，著力增強溫州都市區集聚輻射帶動能力。
要大力推動“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升，加快建設“五美”新溫州。年內要完成去年市區城中村改造項目“清零”“清場”，新開工“大建大美”項目117個、建成210個，國慶及元旦期間建成市民體驗項目70個以上，全面提升“兩線三片”開發建設水平，匠心打造一批精品力作、城市名片。
要把宜居宜人作為新一輪城市發展的根本所在，加快安置提速步伐，統籌抓好老舊小區改造、未來社區打造，首批4個省級未來社區試點年底前全部開工；科學佈局教育、醫療、文化、體育、養老、休閒等公共服務設施，加快形成15分鐘城鎮社區公共服務圈，不斷提升公共服務能力和水平。
要把產業培育作為新一輪城市發展的主攻方向，大力培育發展“四新”經濟、高端服務業、都市工業、總部經濟、月光經濟和稅收億元樓等，實現城市轉型與經濟轉型互促共進。要抓好市區道路綜合整治、綠化彩化亮化、生活垃圾分類、公廁提升改造等，加強溫州火車南站、機場高架等城市門戶環境建設，展示城市良好形象。
加快城市大腦建設，集成推進一批智慧城管、智慧交通、智慧警務、智慧醫療、智慧旅遊等示範性應用工程，提升城市智慧化水平。
要高站位統籌全域發展，加強戰略空間規劃研究和管控，有序推動城鎮建設用地空間置換，抓好七都島、七星島等區域的保護開發。
積極探索跨行政區新型協調管理機制，深化“拓空間、強保障”專項行動，推進資源集約節約利用；創新用好土地收儲基金運作新模式，科學把握土地出讓的數量、節奏和區域，保持房地產市場平穩健康發展。
以更大力度推進“兩區”建設
加快民營經濟高質量發展
一要加快形成活力迸發的企業成長鏈
全面落實全省優化營商環境“10+N”行動，推動“兩個健康”先行區146項責任清單全部落地，確保9月底前取得10項左右在全國全省有較大影響力的重大改革成果，全力打造國際化、法治化、便利化的最佳營商環境。
全面構建市場主體“微成長、小升高、高壯大”培育發展機制，深入實施“三上”計劃，下半年新增小升規企業500家、上雲企業6000家以上，確保全年上市報會企業12家以上，“隱形冠軍”“專精特新”企業新增數保持全省領先。
深入開展“121”企業家培養工程，高水平辦好溫州“民營經濟學院”，著力培育壯大溫商“領頭雁”和新生代“雛鷹”隊伍，不斷激發新生代溫商創新創業創造熱情，不斷增進新生代溫商對家鄉的關注認同。
精心舉辦首屆民營企業家節系列活動，承接辦好全國工商聯組織工作會議、長三角“兩個健康”論壇等，進一步營造全社會尊重企業家、共創先行區的濃厚氛圍。
二要加快形成動能強勁的產業升級鏈
緊密對接全國重大生產力佈局，統籌全市產業佈局優化，大力推進國家海洋經濟發展示範區建設，加快圍填海用地開發利用，推進“3+12”產業平臺整合提升，全力打造“萬畝千億”新產業平臺。
要積極推進小微企業園運營模式創新、管理服務升級和綜合貢獻提升，下半年新開工小微企業園6個、新入駐企業600家以上。要狠抓產業創新，加快電氣、鞋業、服裝、汽摩配、泵閥等傳統優勢產業數字化轉型，打造世界級智能電氣產業集群和千億級時尚智造產業集群。
大力實施數字經濟“一號工程”，著力推進5000億元產值戰略性新興產業培育發展，高水平承辦國際工業與能源物聯網創新發展大會，提升工業互聯網、大規模個性化定製、“無人工廠” “無人車間”和5G試點城市建設水平，確保數字經濟核心產業增加值達500億元以上。
要聚焦眼健康等優勢領域，充分發揮國家級研究中心和重點實驗室的作用，加快中國眼谷等引領性示範性項目建設，高水平打造區域醫療康養中心城市。
加強與中國交通通信信息中心、阿里巴巴集團等戰略合作，抓好北斗產業、應急產業等未來產業佈局，著力培育新的產業增長點。
三要加快形成集成聯動的科技創新鏈
要高水平辦好世界青年科學家(溫州)峰會，努力集聚全球科創資源引領溫州發展。深化自創區“八大專項”攻堅行動，確保“一區五園”實現既定的晉等升位目標。
要把環大羅山科創走廊建設作為戰略性工作來抓，高質量完成規劃編制，不斷催生浙南科技城、大學科技園等創新載體爆發力；建好用好國科大、浙大、復旦、華中科大溫州研究院等高能級創新平臺，加強與各大在溫高校的緊密合作，深化產業創新服務綜合體建設，年內爭取招引落地創新型重大科技項目30個以上。
持續推進科技企業新“雙倍增”和規上企業科技創新“三清零”行動，引導企業加大研發投入，探索開展技術產權證券化試點，確保全社會R&D支出佔比達2.2%。
落實人才新政、完善人才服務，打好“中高端人才淨流入攻堅戰”，努力把溫州打造成各類人才嚮往的創新創業高地。
四要加快形成謀大招強的項目落實鏈
堅持“一切圍著項目轉、一切盯著項目幹”，持續謀劃、引進、生成、落地一批支撐溫州發展的重大項目。
把交通投資、高新技術產業投資、生態環境和公共設施投資作為補短板的重點，狠抓項目開工、投資提速和結構優化。
滾動實施市縣委書記和市縣長項目工程，確保去年落地的“152”項目年度投資不低於總投資20%，今年新招引的“152”項目落地率超50%。
爭取蒼南三澳核電項目核准開工，加快LNG等重大項目建設步伐。
聚焦“5+5”現代產業體系，全力盯引一批“500強”企業項目，全年落地億元以上產業項目超200個。
實施“鳥巢計劃”，加大總部項目招商引稅力度，確保全年新引進總部項目30個。
全力推進“畝均論英雄”和“標準地”改革，下半年確保新增工業供地6000畝以上，全市工業企業畝均增加值和畝均稅收保持全省前三水平。
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