原標題：山西萬榮縣農村信用合作聯社貸款設圈套 二百八十萬元貸款消失誰監管？

多次接到山西萬榮縣南張鄉太趙村群眾黃李傑反映山西萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸員杜波和主任貸款設圈套、管理混亂、不辦理任何抵押手續、不實地考察、我貸款和三個擔保人、其中兩個擔保人都不認識、他們只讓填寫貸款申請、簽字、就放貸款二百八十萬元、現場信用社主任讓錢轉到他指定的賬戶上、他們說；一兩個月還款、已經過去四個多月了、沒有任何人還款、二百八十萬元消失。多次找他們解決無果。果真如此嗎？

上有政策

審查與審批；貸款審查應對貸款調查內容的合法性、合理性、準確性進行全面審查，重點關注調查人的盡職情況和借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵(質)押比率、風險程度等。

貸款人應建立和完善借款人信用記錄和評價體系。貸款人應根據審慎性原則，完善授權管理制度，規範審批操作流程，明確貸款審批權限，實行審貸分離和授權審批，確保貸款審批人員按照授權獨立審批貸款。

借款合同應符合《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)的規定，明確約定各方當事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對象(範圍)、支付金額、支付條件、支付方式等。借款合同應設置相關條款，明確借款人不履行合同或怠於履行合同時承擔的違約責任。

	申請哪種貸款： 1、如果你申請農戶貸款，必須是農村戶口才行； 2、如果你是非農業戶口，可辦理擔保貸款，貸款擔保包括保證、抵押、質押三種形式，保證是找擔保人進行第三方連帶責任擔保；抵質押是用抵押物（如房產）、質押物（如存單、股票等）進行抵質押登記擔保。首先，向銀行提出消費貸款申請，需要提供借款人夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證、貸款用途證明（如裝修合同、購車合同等）、清單等基本資料，開具收入證明、工資流水等，如果是辦理抵質押擔保，需提供抵質押擔保物權證複印件，並核對原件。其次，與銀行簽訂借款合同、擔保合同，辦理公證，如抵質押，還需辦理抵質押品登記手續最後，開立賬戶，發放貸款 3、如果你是企業貸款，就要提供企業的基本證件、章程、驗資報告、貸款卡、報表、董事會（股東會）決議、購銷合同、等
	借款人申請貸款，應當具備產品有市場、生產經營有效益、不擠佔挪用信貸資金、恪守信用等基本條件，並且要符合以下要求： 1、有按期還本付息的能力。原應付貸款利息和到期貸款已基本清償;沒有清償的，已經作了貸款人認可的償還計劃; 2、除自然人和不須經工商部門核准登記的事業法人外，應經過工商部門辦理年檢手續; 3、農村在貸款社已開立基本賬戶或一般存款賬戶，並在該賬戶內保留有一定數額的支付保證金;自願接受貸款社的信貸及結算的監督檢查，能夠保證定期向貸款社報送經營計劃和相關業務、財務報表; 4、申請保證、抵押貸款的，必須具有符合規定的貸款保證人、貸款抵押物或質物。貸款保證人必須是在農村信用社開設存款賬戶並具備良好的經濟效益和資信度的企業或經濟實體。貸款抵押物必須符合《中華人民共和國擔保法》及相關法律法規規定，原則上應以不動產(如房屋、土地)為主，須具有商品性，且易於變現。 5、農村借款人的資產負債率不得高於70%。 6、申請固定資產、房地產等項目貸款的，借款人的所有者權益、自籌資金比例必須達到國務院規定的要求，同時必須按項目管理的要求，提交完整、規範、有效的文件資料。 7、除國務院規定外，有限責任公司和股份有限公司對外股本權益性投資累計額未超過其淨資產的50%; 8、農村借款人必須按中國人民銀行規定辦理貸款卡，並按要求辦理年檢手續。

農村信用社貸款是指自然人或法人在需要資金時，從農村信用社按規定的條件和程序取得，並約定額度、期限和利率，到期歸還貸款本金和利息的行為。

貸款人應依照《物權法》、《擔保法》等法律的規定，規範擔保流程與操作。按合同約定辦理抵押物登記的，貸款人應當參與。貸款人委託第三方辦理的，應對抵押物登記情況予以核實。以保證方式擔保的個人貸款，貸款人應由不少於兩名信貸人員完成、保證資金的歸還。

下有對策

5月6日下午上班3點左右記者驅車到山西萬榮縣南張鄉太趙村群眾黃李傑反映山西萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸員杜波和主任辦公室瞭解貸款情況、現場看到他們在睡覺、工作人員在辦公室抽菸、房間烏煙瘴氣。

山西萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸員杜波說；我不認識你、是你朋友帶你來的、我們讓你填了貸款二百八十萬元的申請、有三個貸款擔保人、其中兩個人你說不認識、貸款在這裡辦好後、現場轉到主任朋友的賬戶上、你沒有拿到錢。

山西萬榮縣南張鄉太趙村黃李傑說；我現在繼續貸款用錢、可是我的徵信有二百八十萬元的貸款、沒有辦法辦理，你們說用一兩個月馬上還款、現在四個多月過去了、怎麼不還款呢？

山西萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸員杜波說；我們現在再找一個人貸款、把你的貸款還了、你就可以申請貸款了，現在還沒有找好、保證10日前把你的貸款問題解決了。

山西萬榮縣南張鄉太趙村黃李傑說；2018年農曆11月份我的朋友段國潮找我說；讓我到西村信用社信貸員杜波哪裡幫忙辦幾萬元貸款、用一兩個月、馬上歸還了，我同意了辦理了。

山西萬榮縣南張鄉太趙村段國潮說；萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸員杜波找我幫忙找個人貸款二百八十萬元和三個人擔保、用一兩個月、馬上歸還了，我同意了辦理了。

現在信用社不歸還貸款、黃李傑找我要歸還貸款。

山西萬榮縣南張鄉太趙村黃李傑說；信用社應該是誠信單位、既然是我貸款、現在應該是我使用，要麼立即歸還貸款，他們又不歸還貸款、我又不知道是誰使用貸款，貸款二百八十萬元在我名下、家裡人知道了、天天給我吵架、現在有家不能回、又無奈更無助。

記者7日上午又一次到運城市山西運城農村商業銀行股份有限公司領導反映情況、該公司領導高度重視、表示嚴查、三天後給結果。

山西省萬榮縣農村信用合作聯社西村信用社信貸是一家金融機構、上班睡覺、辦公室抽菸、工作紀律散漫，應該按照國家法律法規辦理、幾百萬元貸款審查、審批成擺設。何時能規範工作環境和嚴查幾百萬元貸款消失情況、讓受害人得到法律保護、讓違規違法付出代價，將繼續關注。【有視頻資料、聯繫電話15600099618】（崔文生）

來源：直播現場