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【 圖片來源：網絡 】

近代百年來，中國鐵路的興衰與社會變遷有著密切的關聯。有這麼一個關於鐵路的小故事講的是在武昌起義前，革命黨發動過數次起義皆以失敗告終，為何武昌起義卻能成功？那是因為武昌起義爆發前夕正逢四川發起保路運動，由於清廷不尊重四川人民要求“川人自籌資本築川漢鐵路出川”的意願，而清廷從湖北調兵入川導致了武漢兵力空虛。連孫中山先生都感慨：“若沒有四川保路同志會的起義，武昌革命或者要遲一年半載。”

原來早在中國第一條由民資絕對控股的高鐵正式敲定的一百多年前，清末的老百姓就有了民間集資也要修鐵路的覺悟了。

來源｜盛景商業評論 sjwl360

作者 | 馬婭 編輯 | sunny

中國第一條

由民資絕對控股的高鐵

終於塵埃落定

杭紹臺高鐵始於杭州東站，途徑杭州南站、紹興北站、新紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天台站、臨海站，終於台州中心站。這條高鐵線路穿越整個浙江省中東部，是一塊集路網、城際、旅遊及沿線經濟開發功能為一體重要區域。

PPP 模式

長久以來，鐵路的投資與運營，除了政府財政支持以外，鐵路建設主要只能通過銀行貸款和發行債券來獲取資金。

這幅壟斷局面逐漸導致了一種很尷尬的局面：政府和鐵路總局總是揹負著鉅額債務，因為鐵路尤其是高鐵的投資成本非常高昂，鐵路總局賺取的那點盈利還得付利息給銀行，政府每年也要為此支付高昂的財政補貼。出於各種原因，火車票還不能隨意漲價，簡直政府和鐵路總局苦不堪言。

這條民營絕對控股的高鐵項目一經落實，政府和鐵路總局喜大普奔！因為政府能賺得盆滿缽滿，民間資本也分到了一大塊蛋糕。在復星集團牽頭的民營聯合體與浙江省政府正式簽署的“杭紹臺鐵路PPP項目”投資合同中，民營聯合體佔股為51%。

PPP模式簡單來說就是投資人自己出錢建設與運營，盈利算投資人的，如果不能盈利，就由政府補貼。總之PPP模式會保證投資人有錢賺。等投資人把項目運營幾十年後，錢也賺得差不多了，就把整個項目交還給政府。

PPP模式對於政府來說也是好處多多。一方面政府和鐵路總局能夠減輕高昂的建設成本與債務規模；另一方面把大量資金投進地產、股市和技術門檻過低的過剩產業裡的民間資本也有了新的投資方向，宏觀經濟風險能被有效遏制。

敢為人先的江浙氣

政企攜手，實現社會資本在鐵路投資領域絕對控股，浙江人又一次在這種里程碑式的進程中邁出了第一步。

浙江人向來以改為天下先而驕傲。

➤ 教育改革

在不分文理的“7選3”新高考模式中，浙江高考改革走到了最前列，2017年的高考生成為此次改革的第一屆學生。

據《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案》，改革方案主要包括如下幾個方面：

• 不分文理；

• 除語數外，再從物理、化學、生物、政治、歷史、地理、技術7門中選3門進行選考計入高考總分；

• 語數外每門150分。選考科目分等級打分，每門最高100分。總分750分；

• 外語和選考科目有兩次考試機會，成績兩年有效；

• 取消一二本等批次區別。

2017年的浙江高考改革最直觀帶來了的好處是考生可以享受多達35種選擇，學生們可以根據自己擅長的科目進行自由組合。

當然，一項新政策出臺伊始，必定也容易引發一些逆向選擇。在這種不分文理的“7選3”新高考模式中，選擇避開傳統強校的優勢科目成為很多普通高中與高考生的策略行為，以至於讓非實力因素決定了考生的成績。

改革本身就是一場博弈，博弈的最終結果是後話，至少浙江人敢於主動觸發命運之輪。

➤ 論花錢搞事的能耐，當屬江浙人

錢鍾書先生在《貓》裡寫道：“中國有三個半人，兩廣人算一個，江浙人算一個，湖南人算一個，山東人算半個。”

這句話是以中國近現代以來各地出現的有巨大影響力和重大貢獻的人物為依據的，可以看出浙江人佔據一個較大的比重。

江浙一帶自古就有“天下糧倉”，“魚米之鄉”的美譽。江浙自古富饒，是我國的經濟重心。在中國近現代史的屈辱歷史中，江南人利用本身的富饒，毀家紓難，為中國革命提供了雄厚的經濟基礎。清末的淮軍更是與湘軍共同撐起大清王朝，並逐漸取代湘軍，成為清軍主力。

江浙人信奉“棉帛錢糧”，他們認為革命的目的就是“棉帛錢糧”，那麼革命的過程更需要“棉帛錢糧”。缺衣少食，人心散了，隊伍就不好帶，革命自然大打折扣。

除此之外，在中國近代的變革中，江浙人敢於接受新鮮事物，學習西方先進的科學技術、改善軍隊裝備，因此當時的淮軍是中國最先進的部隊。江浙近現代著名人物有李鴻章、蔣介石、周恩來等等，還出過大批解放軍將領和國民黨高級將領。

➤ 天生擅長經商的溫州人

溫州商人在上世紀末就幾乎佔領了全世界。

上世紀八十年代，大批溫州人通過火車穿越蘇聯一路到達了黑海沿岸。然後這批溫州人通過專業承辦偷渡的蛇頭，到達意大利和法國開始了打黑工的生活。

溫州人最早的打黑工生涯當然是從他們最擅長的廉價服裝和皮鞋開始，到了90年代末，佛羅倫薩這類城市，都已由溫州老闆壟斷了其廉價服裝市場。

當年在意大利的溫州商人能多到什麼程度？據說佛羅倫薩某廣場廣告牌跌落砸傷了三個人，其中有一個董事長和兩個總經理，而他們都是溫州人。

法國是溫州商人在歐洲的另一個革命割據地。上世紀的溫州商人憑藉吃苦耐勞的精神和各種競爭方法，漸漸控制住了二區、三區和十一區。

這種控制，其實給巴黎市民帶來了不少實惠。要知道直到現在，時尚之都巴黎的商店在週日竟然還是不營業或者最多營業半天，上班族們到了休息日反而無處消費了。唯有溫州人不需要休假，他們的商店隨時開門迎客，給巴黎人民帶來了不打烊的夜生活。

結 語

鐵路目前還處在一個相對壟斷的狀態，這次杭紹臺高鐵項目意味著國家正在嘗試著打破這種壟斷，那麼在不久的將來，鐵路是否有可能成為大眾投資項目呢？

如果鐵路能夠真正的放開，讓一個強勁穩固的新投資項目把大量雄厚的民間資本和個人資本從類似於房地產、醫療這類的傳統投資領域轉移到鐵路建設上，那麼不論是對於民生建設，還是投資回報來說，都是一件雙贏的事兒。

第一條民資絕對控股高鐵可能就這樣敲開了另一扇新投資界的大門。