'慎辦大規模學校'

跳槽那些事兒 經濟 中國教育新聞網 2019-09-01
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大規模學校師生多、人氣旺、社會影響力大。所以,近年來一些地方屢屢興建大規模學校,已然成為教育的一大景觀。但細究起來,大規模學校真的好嗎?

調查顯示,學校規模越大,教師之間的關聯度往往越低。教師數量在300人以上的較大規模學校,教師之間熟悉名字但不認識的情況佔比為7.6%;教師數量在500人以上的大規模學校,教師之間相互不認識的佔比為16.4%。在大規模學校,不僅教師之間關聯度較低,師生之間、生生之間的關聯度也不高。除班主任外,能叫出全班學生姓名的任課教師不足五成,學生的交往範圍基本侷限於本班級,少數學生會與本年級同學交往。

在大規模學校,不僅人與人之間的關聯度低,而且管理層級也較多。以班主任工作為例,大規模學校的班主任工作至少分為三個層級:第一層級是校級領導,第二層級是學工處、德育處、團(少先隊)委等中層管理組織,第三層級是第二層級下設到各個年級的管理組織。因而,與班主任工作最近的層級是年級的管理機構,班主任與中層管理部門較少發生直接工作聯繫,與學校最高層的工作聯繫更少。由於教師與校領導間隔著幾個層級,校長對教師的引領作用很難直觀顯現,校長的管理理念很難直接傳導給教師。

教育的有效性離不開教師之間的情感交流、思想碰撞和相互影響與促進。因而,給學校規模設定合理的上限尤為重要。

首先,要充分認識大規模學校對教育的負面影響。一直以來,中小學大班額現象備受關注,但對大規模學校的關注度卻不高。大班額與大規模學校互為因果,只要大規模學校存在,大班額就很難取消。大規模學校與大班額一樣,不僅安全隱患多,稀釋了教師對學生個體的關注度,而且不利於學校管理和因材施教。

其次,從國家層面對學校規模設定合理的上限,對大中城市及縣城的中小學在校生數給出指導性區間值,各地根據本地人口及經濟發展情況,在國家規定的指導性區間內確定中小學在校生規模的上限,嚴格按照學校規模承載能力確定招生人數。如此一來,在化解大規模學校問題的同時,大班額問題也會迎刃而解。

再次,辦好鄉村學校,讓鄉村兒童就近入學。大規模學校的存在,與鄉村中小學數量萎縮及質量滑坡有極大關係。目前,國家對鄉村教育的投資巨大,很多鄉村學校的辦學條件並不比縣城學校差。但是,辦學條件的改善僅僅是辦好鄉村教育的外在因素,提升鄉村教育質量的內在因素是高質量的師資。如何吸引優秀教師終身從事鄉村教育,而不是以支教的方式在鄉村學校短期任職,是辦好鄉村教育需要認真思考的問題。

教育不是工業,無須用規模提高效益。在重視小規模學校發展的同時,如何化解大規模學校問題,如何讓現有的大規模學校逐漸迴歸合理區間,讓每一所規模適度的學校高質量發展,是教育面對的重要課題。

(作者單位系江蘇省宿遷經貿高等職業技術學校)

《中國教師報》2019年08月21日第3版

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