'健康扶貧“五四三二”！四川摘帽縣貧困人口100%建立健康檔案'

新聞發佈會現場

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四川省衛生健康委員會黨組成員、副主任徐旭介紹相關情況

四川新聞網成都9月4日訊（記者 李丹 文驥 攝影報道）2019年9月4日上午，慶祝中華人民共和國成立70週年四川經濟社會發展成就係列新聞發佈會（第二場）在成都舉行。四川省扶貧開發局、省發展改革委、省教育廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省衛生健康委負責同志圍繞“聚焦‘兩不愁三保障’ 全面打贏脫貧攻堅戰”進行主題發佈和答記者問。

在答記者問環節，四川省衛生健康委員會黨組成員、副主任徐旭介紹了我省健康扶貧經驗做法。這幾年，在省委省政府的高度重視和堅強領導下，四川的健康扶貧工作取得了一定的成效，“可以用幾個數字概括，那就是‘五四三二’。”

“‘五’就是五大行動，我們著眼精準施策，實施五大行動。”徐旭解釋，一是貧困人群醫療救助扶持行動，落實貧困患者“先診療後結算”和“一站式結算”制度。這是貧困人群的醫療救助扶助行動。二是貧困人群公共衛生保障行動。對所有貧困人口開展免費體檢，加強傳染病防治、重大疾病防治和慢性病綜合防控，實施全民健康生活方式行動，引導貧困地區群眾“養成好習慣、形成好風氣”。三是貧困地區的醫療能力提升行動。全面提升88個貧困縣縣級醫院服務能力，加快鄉村基層醫療衛生機構標準化建設，提升基層履職盡責能力。四是貧困地區衛生人才培植行動。加強人才培養培訓，推進鄉村一體化管理，夯實基層，健全衛生人才激勵機制。五是貧困地區的生育秩序整治行動。我們開展了鄉村幹部包村包戶、專業技術人員“一對一”聯繫、衛生計生領導幹部聯繫以及避孕節育獎勵等相關制度的實施。

“四”是四川聚力深度貧困，推進了四項工程。據悉，一是衛生機構建設填平補齊工程。從基礎設施、基本設備、遠程診療三方面，強力推進衛生機構硬件提檔升級。 二是衛生計生人才振興工程。從定向培養、在職培訓、人才招引、人才援助和人才穩定五個方面來促進衛生人才的振興。三是優質資源的下沉精準傳幫帶工程。四川開展臨床進修、遠程教學、專項培訓、組團幫扶、設備規範使用等方面的傳幫帶行動。四是基層履職盡責考核推動工程。強化縣衛生計生行政主管部門、基層醫療衛生機構、基層醫務人員和對口支援人員的扶貧工作，促進基層轉變作風，提高履職盡責的責任和能力。

“‘三’是聚焦重點人群，推進‘三個一批’。”徐旭說，一是大病集中救治一批。結合我省的實際，四川將國家確定的大病擴展至42種，制發了包括食管癌、胃癌、兒童白血病、兒童先天性心臟病等相關病種的推薦臨床路徑。二是慢病簽約服務管理一批。印發《四川省家庭醫生簽約服務包指南》，明確了我省的簽約服務包的內容和標準，對慢病患者提供個性化、精準化的健康管理和診療服務。三是重病兜底保障一批。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付佔比，均要求控制在10%以內。

四川新聞網記者瞭解到，“二”就是落實一地一策，綜合防治兩大疾病。“一是深入開展艾滋病防治攻堅行動。”徐旭介紹，四川全面加強“大小涼山”彝區艾滋病防治工作，開展以安全套推廣為核心的經性傳播干預措施，協同公安等相關部門開展專項整治；提高貧困地區感染者的發現率，狠抓治療覆蓋率和成功率；全面落實“兩早一到位”措施，提高婚前檢查、住院分娩率，降低母嬰傳播率。二是深入開展藏區包蟲病防治。推廣石渠縣黨政齊抓、全員共抓，管人、管犬、管社會、管環境，包蟲病綜合防治與思想觀念轉變相結合、與凝聚民心相結合、與依法治理相結合、與經濟發展相結合、與生態保護相結合、與脫貧攻堅相結合的“兩抓四管六結合”防治模式。在全省藏區和藏區毗鄰流行縣全面開展包蟲病的綜合防治。

此外，徐旭還在現場為大家分享了一組數據。截止到2018年底，四川全省貧困縣的縣級醫院均達到了二級甲等以上，摘帽縣的貧困人口100%建立了健康檔案，貧困人口縣域內就診率達到了93.46%，全省貧困人口基本醫療保障個人繳費部分實現財政全額代繳，貧困人口參保率穩定在100%。貧困人口縣域內住院個人支付佔比控制在10%以內，深度貧困地區控制在5%以內。通過傳幫帶幫助深貧縣47個臨床重點專科，開展適應技術2050項。“因病致貧”率42%，較2015年底的48%下降6個百分點，因病致貧得到了有效遏制。

“我們指導各地解決好基本醫療有保障的突出問題，這些年，我們衛生健康部門和相關職能部門共同努力，在衛生健康脫貧工作方面取得了一些成績，但是和人民群眾的需求還有一定的差距。”徐旭說，脫貧攻堅有特殊性和艱鉅性，需要持之以恆，久久為功，“健康扶貧有多難，我們就有多拼，全省衛生健康系統將以堅定必勝的決心，破釜沉舟的勇氣，在省委省政府的領導下堅決打贏這場脫貧攻堅戰。”

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