新華社成都7月15日電 題：立足生態，圍繞產業，突出規模，培育品牌——四川農業供給側結構性改革呈現“四聯動”發展格局
新華社記者呂慶福、黃臥雲
記者近日深入農業大省的四川，對13個市縣進行調研發現，四川省農業供給側結構性改革，已呈現出“四聯動”的發展格局，即立足生態，圍繞產業，突出規模，培育品牌。
立足生態做強產業
四川省農工委副主任楊秀彬認為，只有當生態效益轉化為經濟效益時，才能促使生產者自覺利用生態的生產方式，不斷改良土壤，保護地力，從而更好地保護生態環境。
洪雅縣是國家級生態縣，多年來把環境保護和優化產業結構密切結合起來。楊秀彬介紹，奶業一度是該縣最大的農業支柱產業，對農民增收貢獻很大，曾有“三頭牛，一座樓”的說法。但奶業發展對環境造成了很大壓力，全縣有60%的農戶餵養奶牛，僅一頭奶牛每天就要產數十公斤糞便，汙染成為一大問題。隨著國際奶業市場的變化，牛奶價格下跌，更出於環境保護的需要，洪雅縣主動淘汰了全部的散養，奶牛的數量由高峰期的5萬多頭減少到2萬多頭。
在努力恢復生態的同時，洪雅縣新的產業也蓬勃興起。中保鎮把奶業企業的沼液作為有機肥，發展生態型種養循環農業，初步建成上萬畝高端生態蔬菜園區。當地政府整合投入涉農資金7000餘萬元，建成連片高標準農田，引入專合組織、家庭農場30餘家，實行公司化、抱團化發展，每年解決農民就近務工1000餘人，切實增加了農民收入。
廣漢市是全國糧食產業示範基地，正在通過生態的生產方式做強糧食產業。農業部門把廢物的綜合利用作為首要任務，所有養殖戶被要求對牲畜的排洩物加以腐熟處理，提供給種植戶作為肥料使用。廣漢市農業局副局長尹全坤介紹，目前種植戶使用有機肥的積極性很高。
這樣做既淨化了環境，提高了糧食品質，又降低了生產成本。種糧大戶黃明水說：“使用沼渣沼液後，一茬農作物要少打兩次農藥，減少化肥用量約三分之一。”種植養殖業相互促進，為各自的發展提供了更大的空間。
區域規模和適度規模共同促進
“在產業的基礎上還必須突出規模。”楊秀彬說，農業經營規模包括兩個層次，即統一規劃的區域規模和農戶的適度規模，它們共同促進，是現代農業發展的一條重要經驗。“產業帶+大園區”建設，“產業帶+家庭農場”，是四川省發展現代農業產業的一個有效模式。
記者注意到，離開區域規劃的“落單”的適度規模經營農戶，可能面臨盈利模式不明確，盈利難、產品銷售不暢等一系列問題。在宣漢縣，由幾個務工返鄉人員流轉土地2000餘畝創辦的明月鄉眾城蓮藕種植專合社，下八鎮村民郭興茂回鄉流轉土地3000餘畝，成立以種植常綠名貴樹種、鄉土珍稀苗木為主的興茂農業有限公司等，由於脫離了宣漢以食用菌和“蜀宣花牛”為主導農業產業的發展軌道，目前贏利前景仍不清晰。
“為了解決普遍存在的產業規模較小、分散、組織性不強等突出問題，四川把改革土地經營權制度、提高土地的集中程度和集約利用水平作為當前推進農業結構調整、促進產業發展的重要環節。”楊秀彬說。
記者調查發現，四川目前形成了三種主要的規模化、產業化路徑：優先形成規模產業，即在政府統一規劃下連片集中發展某一優勢產業，隨著產業的發展和對效益的追求，生產和經營自發地逐步集中到更有經營能力的農戶手中，先進生產要素得以重組；優先形成規模土地和農田，把小地塊變成連片集中區，並進一步完善配套設施，然後引入具有適度規模經營能力的現代農業經營者；通過規模化組織實現資源要素的聚集。
利用品牌效應提高農業產業效益
四川省農工委副主任毛業雄說：“利用農產品品牌效應提高農業產業效益，是農業經營者和農業基層工作者著力的基本方向。”安嶽檸檬品牌所產生的驚人放大效應，首先是源自於其世界一流的品質。在優良的生態環境下，安嶽通過80多年不斷探索，選優提純，選育出了高產、優質、抗逆性強的株系。目前安嶽檸檬種植規模、產量、市場佔有率均佔全國的80%以上，依靠對檸檬產品進行不斷的深度開發，已引申、開發生產檸檬酒、檸檬醋等10多類、30多個產品，多元發展態勢非常明顯。
“品牌培育是農業發展最大的難點所在，絕非一日之功，它們是地理和歷史因素的結合，是一流品質、長期時間檢驗和嚴格的市場認同的結果。”毛業雄說。在農產品品牌建設上，與安嶽檸檬、泰國香米這種培育單一農產品品牌路線不同，近年來一種涵蓋眾多產品種類的區域農產品公用品牌形式在全國迅速擴散。四川省也出現了一些在市場上嶄露頭角的以區域命名的公用品牌，如“大涼山”、“巴食巴適”等，它們都是本區域內生產的各類農產品的大集合，由當地政府所推動。這些區域農產品公用品牌作為新生事物，還需要市場和時間的檢驗。
記者調研的雖然只是四川農業供給側結構性改革的一些有代表性的“點”，但透過這些 “點”能清晰看到傳統農業向現代農業轉型的四個步驟，在生態建設和適度規模基礎上，形成特色產業，最終創建品牌。