甘肅農民報記者：金樹棟 韓敏
景泰，這塊神奇而聖潔的熱土，沐浴著愛國熱情，孕育著無限希望。
景泰，沙漠邊陲獨特的地域環境，孕育了景電文化，農耕文化。白銀市開展的黨建引領奔小康活動，猶如春雨，滋潤著這塊聖土，顯示出了無限的生機和希望。
改革需要大氣魄，引領呼喚大手筆。
曾經的景泰縣，乾旱山區，邊遠風沙區，鹽鹼危害區，三大片區嚴重製約著當地經濟發展的瓶頸。新一屆領導班子，高瞻遠矚，審時度勢，開拓創新，提出了“挖塘降水，抬土造田，漁民同步，生態修復”的思路。唱響了告別貧困，走向富裕的讚歌。
景泰縣地處黃土高原與騰格裡沙漠過渡地帶，為河西走廊東端門戶，是國家六盤山片區扶貧重點縣，全省58個片區貧困縣之一，轄8鎮3鄉，135個行政村，其中貧困村60個。共有黨組織857個、黨員12070名。2016年建檔立卡貧困戶7242戶、貧困人口2.66萬人。
景泰縣委常委、組織部長朱守勳告訴記者，面對貧困面積大、貧困人口多、脫貧任務重的實際，景泰縣結合落實全市“黨建引領奔小康”六大行動目標任務，將今後三年分別確定為基層組織建設推進年、提升年、鞏固年。今年通過實施基層組織建設“九大推進工程”，著力把黨建工作融入脫貧攻堅、全面小康的各方面和全過程，把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強戰鬥堡壘。
一個支部一座堡壘，村級組織活動場所就是發揮支部戰鬥堡壘作用主陣地。針對部分村、社區特別是貧困村活動場所面積狹小村、年久失修、功能不全的問題；該縣今年將投資640多萬元，新建、改擴建村、社區活動場所16個。在此基礎上，全面推行以“一徽一旗一欄一牆一中心”為主要內容的“五個一”統一形象標識。西源村村民們告訴記者，自從有了新村委會，每天都有值班人員，辦事方便多了。
在規範村級組織活動場所建設的同時，足額落實村、社區辦公經費。2017年，村、社區辦公經費分別達到3萬元/年、10萬元/年；2018年分別達到4萬元/年、12萬元/年；2019年分別達到5萬元/年、15萬元/年。在此基礎上，景泰縣制定了《景泰縣基層黨建工作創新獎評選辦法》，每年按標準評定3個等次獲獎黨組織，分別獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元，縣委組織部每年從黨費中為60個貧困村每村撥付0.5萬元黨建工作經費，有效保障了村級組織各項工作的開展。
蘆陽鎮十里村黨支部書記石玉奎告訴記者，今年，景泰縣將我們村辦公經費從2萬元提高到了3萬元，還給我們撥付了5000元的黨建費用，這為們開展基層黨建工作、服務群眾辦事、環境衛生整治等提供了有力保障。支部是戰鬥堡壘，幹部是中流砥柱。為充分調動村組幹部幹事創業的主動性和積極性，縣上建立了村組幹部報酬補貼的逐年增長機制，村幹部基本報酬將在今後3年分別達到1.6萬元/年、1.8萬元/年、2萬元/年，組幹部誤工補貼分別達到0.5萬元/年、0.6萬元/年、0.7萬元/年。針對以往村幹部績效報酬差距小、評定標準不具體等實際，縣上探索建立以“年度目標班子自定、群眾議定、鄉鎮審定，完成情況半年測評、年終考評，依據考評結果落實績效報酬”為主要內容的村級班子和村幹部“三定兩評一落實”目標考評機制。
喜泉鎮黨委書記徐東告訴記者，根據縣上這個考評機制，喜泉鎮上17個村，有2個村幹部績效報酬能拿到8000元，3個能拿到4000元，5個村能拿到2000元，還有7個村的幹部沒有績效報酬。將績效報酬與工作實績掛鉤，使村幹部幹好幹壞不一樣、干與不幹有差別，有效加強了村幹部幹事創業的主動性和積極性，在全鎮形成了“村比村，群眾比干部”的工作競爭格局。黨員做給群眾看，群眾跟著黨員幹。景泰縣在全面落實“三會一課”等11項黨內組織生活制度的同時，開展了黨員“亮身份、踐承諾、樹形象”、“脫貧攻堅先鋒行”等系列活動，通過黨員佩戴黨徽，為農村黨員統一製作並懸掛“共產黨員戶”標牌等形式，教育引導廣大黨員牢記黨黨的宗旨，爭做先鋒表率。全縣農村黨員在帶頭致富、帶領群眾共同致富等方面承諾8000多項，已為群眾辦實事、做好事、解難題3000多件。
全面建成小康社會，取得脫貧攻堅戰的最終勝利，關鍵在黨建引領經濟發展，產業促進農民增收。景泰是一個農業大縣，隨著農村改革發展的深入推進和基層服務型黨建的全面鋪開，發展壯大村級集體經濟的重要性、必要性和緊迫性日益凸顯。為此，景泰縣先後出臺了《景泰縣關於發展壯大村級集體經濟的意見》、《景泰縣村經濟合作社組織辦法》、《景泰縣村經濟合作社示範章程》等文件，明確提出發展壯大村級集體經濟的總體要求、目標任務、發展模式、配套政策及工作措施等，縣財政認真落實200萬村級集體經濟發展獎補資金。在全面掌握每個村的資源狀況、發展項目等情況後，堅持一村一策、一村一品，將11種發展模式與村情實際有機結合，初步形成了多渠道、多類型、多元化整體推進、聯動發展的格局。
2010年6月，上沙沃鎮大橋村成立了全縣第一個扶貧互助協會，首批註入扶貧資金35萬元，經過7年的發展，目前有會員256人，互助資金120萬元。村黨支部依託互助資金優勢，重點走“互助資金型”發展模式。大橋村黨支部書記高加義告訴記者：“我們村互助資金已累計發放借款568萬元，按期還款率100%，主要用於幫扶群眾發展種植、養殖、加工、銷售等，戶均增收1700餘元，受益人口900餘人，村集體經濟收入4萬多元，下一步我們還將積極探索“資產經營型”、“服務創收型”等其他模式，力爭3年內村級集體經濟收入達到10萬元以上”。
寺灘鄉三道埫是景泰縣乾旱山區的一個貧困村，村黨支部依託旱砂地的天然優勢，將全村集中連片的4100畝旱砂地統一流轉給格蘭德特種農業有限公司發展有機枸杞種植，企業每年每畝地向村集體注入10元服務管理費，僅此一項村集體經濟收入4.1萬元。群眾除收取土地流轉費外，還在公司打工創收，實現了公司、集體和群眾“互贏共利”。
大橋村、三道埫村、寺樑村只是景泰縣發展壯大村集體經濟的縮影。全縣還有采取“黨支部+村集體經濟+專業合作社+養殖基地+農戶”的的創帶模式，發展土雞養殖，壯大村集體經濟的中泉鎮崇華村；將集約起來的農戶土地1800畝整體入股恆達農林科技有限公司，持股分紅壯大村集體經濟的喜泉鎮中心村；申請項目資金100萬元，入股聚緣農林牧有限公司，壯大村集體經濟的草窩灘鎮豐泉村等一批集體經濟示範村。
目前， 13全縣5個行政村已實現村集體經濟合作社和扶貧資金互助協會全覆蓋，全面消除村級集體經濟“空殼村”，村集體經濟資產均已達到10萬元以上，村集體資產總額達1.16億元，實現村級集體經濟收入550多萬元，村集體經濟年收入10萬元以上的村12個。
景泰縣委書記李作璧告訴記者，加快脫貧致富奔小康,是景泰縣義不容辭的責任和使命,也是24萬景泰人民的殷切期待。白銀市委“黨建引領奔小康”六大行動為景泰縣充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，引導廣大黨員幹部在推動脫貧攻堅奔小康中打頭陣、當先鋒，明確了目標任務和工作舉措。下一步,景泰縣將以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志,堅決完成市委“黨建引領奔小康”既定的目標任務，堅決打贏脫貧攻堅戰,確保全面實現小康社會。
黨旗漫卷處，景泰譜新篇。站在新的起點上，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚，景泰縣以敢於擔當的雄心氣魄和奮勇爭先的豪邁，譜寫著“黨建引領奔小康”燦爛輝煌的新篇章。