日本和美國打了30年貿易戰,除了失敗的教訓還有點乾貨能借鑑嗎?

日本 經濟 外匯 金融 匯率 衝擊時評 2018-11-29

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以史為鑑可以知興替。從上世紀50年代到90年代中期,在日本經濟起飛的全過程中,美國主動挑起與日本的貿易摩擦,貿易糾紛持續了30多年。由於日本在政治上缺乏獨立性,貿易政策、產業政策、財政政策、金融政策先後失守,最終一敗塗地,導致日本經濟陷入了失去的20年,至今也沒有完全緩過勁兒來。從特朗普的自傳我們能看出,他對國際經貿問題的許多看法都來源於上世紀80年代的美日貿易糾紛。而特朗普政府的貿易談判代表萊特希澤更是當時美國政府的貿易談判副代表,在對日本的經貿戰中嶄露頭角。因此從當年美日貿易衝突中汲取經驗教訓至關重要。

日本和美國打了30年貿易戰,除了失敗的教訓還有點乾貨能借鑑嗎?

特朗普與萊特希澤

美日貿易衝突的演進

1955年,日本加入關貿總協定之後,國際貿易規模和對美國的貿易順差都迅速擴大,引起美國政府的不滿。當時亞洲的經濟版圖還一片荒蕪,日本的崛起非常扎眼。美日之間的貿易衝突在紡織品領域率先打響,隨後在電視機、鋼鐵、牛肉、汽車、半導體等領域持續展開。在上世紀70、80年代,戰鬥最激烈的時期,美日之間每1-2年就會在一種產品上爆發激烈的貿易衝突。

雖然美國贏得了所有回合貿易衝突的順利,但是美國對日本的貿易逆差問題卻沒有得到解決,而且還有持續擴大的趨勢。到上世紀80年代初,美國改變了針對具體商品對日本施壓的措施,轉而對日本的金融和匯率政策提出挑戰。美國認為是日本不合理的匯率水平,導致了美日之間的貿易不平衡問題。1985年,美國,日本,英國,德國,法國等五國簽署了廣場協議,誘導美元對主要貨幣有序貶值,其中要求日元對美元的匯價在三年內從240:1升至120:1。

廣場協議效果並沒有你想象中那麼好,1989年對日貿易逆差佔美國貿易總逆差的比例己經從1985年的39%上升到44%。但是後來日本在金融政策方面出現嚴重失誤,房地產泡沫破滅和貿易衝突的雙重打擊,才使日本經濟徹底被擊倒。

日本和美國打了30年貿易戰,除了失敗的教訓還有點乾貨能借鑑嗎?

日本的教訓

日本在美日貿易摩擦中徹底失敗,核心原因當然是日本在政治上的不獨立,一味軟弱退讓,致使衝突不斷升級。由於日本在政治上對美國千依百順,在經濟上不可能表現得過於獨立。在30年的美日貿易摩擦中,日本一直處於被動地位,每次貿易摩擦都以日本實行自願出口限制、降低關稅等妥協措施結束。而美國在貿易衝突中如同見了血的鯊魚一樣,越打越興奮,胃口越來越大,使摩擦逐步升級。

第二,日本國內改革不滯後、產業升級緩慢,缺乏應對貿易衝突的籌碼。日本在上世紀50年代末實現經濟起飛,1968年日本GDP超過當時的聯邦德國,成為世界第二經濟大國,已經是但是公認的發達經濟體。但是日本國內的改革進展十分之後。直到上世紀70年代,日本的對外開放程度在發達國家仍屬於最低的水平。日本始終缺乏主動改革的勇氣和決心,使得日本產業總是在沒有培育足夠抵抗力的情況下被迫開放,在加上美日貿易衝突連綿不絕,使得日本產業失去了自我調整和升級的機會。

第三,日本宏觀政策出現重大失誤,提前在戰鬥中敗下陣來。廣場協議簽署後,日本經濟雖然受到了短期衝擊1986年的GDP增速從1985年的6.3%陡然降至2.8%,但是隨後又快速回升到5%以上,顯示了日本經濟的足夠韌性。此時日本的金融政策犯下了致命錯誤,日本政府錯誤的認為已經度過了經濟困難時期,1989-1990年,日本央行快速緊縮貨幣政策,利率一年多的時間內翻番,資產泡沫破滅,而日元升值導致對出口的影響又難以消除,日本在雙重打擊之下轟然倒塌。

日本和美國打了30年貿易戰,除了失敗的教訓還有點乾貨能借鑑嗎?

近幾年,日本在安倍經濟學的刺激之下,經濟有所復甦,美國人又捲土重來,美日就貨物貿易再次展開談判,日本幾乎肯定會在談判中再次失血,這可能就是新世紀經濟殖民地的命運。日本的悲劇有其自身難以克服的原因,但是日本的教訓也告訴我們:當一個國家被美國視為主要對手的時候,貿易衝突只是國家衝突的表現形式,美國人的目標沒有達成時,他們會不斷變換手法、擴大規模,哪怕是特朗普下臺這場貿易衝突也不會輕易停止。美國有了上世紀對付日本的經驗,現在挑動貿易衝突的本事見長,手法更加嫻熟、目標更加明確、措施的系統性也更強。對於這種戰略性貿易摩擦的長期性有充分的準備,才有可能冷靜應對,避免在宏觀政策方面出現嚴重的問題。

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