很多市民都知道，在本市範圍內寄一份小的快件、包裹，費用大約需要12元。
但是，在位於四川北路213號的“簽證申請中心”（以下簡稱“簽證中心”），市民如要選擇郵寄的方式領取簽證，則需要為此支付65元，甚至更高的費用。
而且，一家人選擇郵寄簽證，還不能“打包”辦理，必須分開付費，每人都要支付65元的快遞費。
除了快遞費以外，“簽證申請中心”其他服務費也貴得讓不少市民直叫“吃不消”：短信通知費15元/條，拍照服務費35元/版……
“簽證申請中心”的快遞等服務費，究竟為什麼那麼貴呢？“簽證申請中心”又是一傢什麼樣的機構呢？
寄一份快遞竟要65元
為了籌備和妻子的意大利之行，上海的郭先生提前幾個月就開始準備，看攻略、訂機票、訂酒店……當他到位於四川北路的“簽證申請中心”辦理簽證時，各種高昂的服務費讓他感到不可思議。
市民在辦理簽證相關業務
“快遞費每份要65元，拍照片要35元……”郭先生說，他接了個電話的功夫，看到妻子拿著櫃員遞過來的一張粉色收費單，傻眼了：“寄一份快遞要65元，而且兩個人的快遞不能一起快遞，要分開快遞。”
“這是什麼快遞，居然這麼貴？”郭先生問。
“櫃員說，就是這麼貴，我說‘我自己來取’。對方就說自己取的話，要三個禮拜簽證才能辦好，但郵寄只要一個星期就能辦好了。”郭先生第一次聽到這樣的規定，“這不是逼著大家要選擇快遞寄送嗎”。
另一個讓郭先生感到吃驚的是，短信通知服務費竟然要每條收費15元，而且兩個人也要分開發送短信。
考慮到快遞服務費和短信通知費太貴，郭先生選擇了放棄。
但，另一項拍照服務，他們卻沒能拒絕。
“我們自帶的照片，他們一概不認可，說頭部所佔照片的比例沒有達到要求的70%。”郭先生說，無奈之下，他們只好各花了35元,重新拍攝了簽證照。
在郭先生的堅持下，工作人員重新開具了一份收費單，他們每人各自支付了475元簽證費、180元簽證服務費和35元照相服務費。
“我正常支付了475元的簽證費，以及180元簽證服務費，為什麼快遞、短信通知和拍照還要額外收取那麼高的費用呢？難道這些費用都沒有包含在簽證服務費裡嗎？”作為一名法律工作者，郭先生認為“簽證中心的快遞收費標準遠超正常市場價格，很不合理”。
不得不選的“可選服務”?
那麼，郭先生反映的是否屬實呢？
近日，記者多次來到位於四川北路213號久事商務大廈的簽證申請中心。
市民首先要在一樓進行安檢，憑護照才能進入簽證中心，沒有護照將被拒之門外。
在三樓簽證中心，當記者表示想諮詢相關服務費用時，工作人員指著入口處的公示欄說：“價格上面都有的，明碼標價，自己看。”
價目表對收費進行了公示
記者在這份中英文對照的“可選服務”價目表看到了郭先生所提到的幾項收費標準：快遞費（可選服務）——每份申請人民幣65元，照片費（可選服務）每版人民幣35元，短信追蹤服務費（可選服務）每份人民幣15元……
記者瞭解到，這些“可選服務”，便是簽證中心所提供的輔助服務，市民可以自主選擇。
記者採訪時，現場一個三組家庭組成的旅行團正在排隊等候，對於簽證中心的服務收費情況，他們也早有耳聞。
“感覺不合理，你寄個順豐快遞吧，本市也就12元。”一位女士說，他們打算讓朋友來代拿簽證材料，然後再分別寄給幾個家庭，“即便這樣都划算很多。”
“這個快遞費確實貴得不得了，年紀大得人沒什麼事，可以自己過來拿，像小年輕要上班，估計就只能選擇快遞了。”在取籤處排隊的李阿姨說，“按理來說，既然是提供服務、提供便利，不應該這麼貴，而且這裡寄快遞也沒有其他選擇。”
在簽證中心二樓電梯處，記者剛好偶遇三位從浙江寧波趕來辦理簽證的男士，他們正急著去趕回寧波的火車,“貴也沒辦法，我們只能選快遞”。
記者以辦理簽證為由進行諮詢時，一名簽證中心的窗口工作人員建議記者選擇郵寄，快遞服務費為65元。
“郵寄比較快，也比較方便。”該工作人員列舉了多個自取簽證的“不便之處”，包括需要攜帶護照首頁複印件、付費憑證等材料，到場後還需要排隊取號再等待叫號，“等的話，可能需要一個鐘頭。”
不僅如此，選擇自取只能在工作日，而郵寄的時間則不受節假日影響。
但是，該工作人員強調，65元快遞服務費僅是一份簽證的郵寄費用，也就是說，如果一家三口同時來辦理簽證，即便收籤地址是同一處，也需要交付3份65元的快遞服務費。
簽證中心是一家中介服務機構
記者調查發現，“簽證申請中心”可辦理28個國家的簽證業務，每個國家簽證業務受理時間範圍不一，大多數窗口在下午3點就暫停服務了。
簽證中心公示的信息一覽表
市民乘坐扶梯到達二樓大廳，因為不透光，這裡即便是白天也燈火通明，前廳有兩個諮詢臺和VIP區域，再往裡走便是一個能容下數百人的等候大廳。
“簽證申請中心”的功能和設計，令很多前來辦理業務的市民都以為這裡是政府服務機構。
那麼，“簽證申請中心”究竟是一個什麼機構呢？簽證中心與領館之間又是什麼關係呢？
記者調查發現，實際上，各國簽證由領館簽發，“簽證申請中心”只是一個前端受理機構——由各領館授權其幫助領館受理材料，然後遞交到領館那裡，最後由領館負責簽發。
一位業內人士表示，因為領館工作人員有限，但要處理海量的簽證材料申請，工作量非常大，所以就授權“簽證申請中心”協助收取相關材料，進行前期資料審核，然後告訴申請者需要補交哪些材料，以減輕領館負擔，“‘簽證申請中心’實際上就是一箇中介服務機構”。
記者查詢發現，四川北路上這家“簽證申請中心”隸屬於“上海申慧因私出入境服務有限公司”，其經營範圍包括簽證申辦及相關的服務等，還有翻譯服務，票務服務，攝影攝像服務。
簽證中心：“是快遞服務費，不是快遞費”
對於郭先生的疑問，一份快遞，為什麼需要65元那麼貴呢？
對此，簽證申請中心諮詢臺的工作人員回答：“因為這些是證件呀，當然貴了。”
然而，記者注意到，上海公安出入境管理部門推出的多項便民服務舉措中，也為市民提供了證件雙向速遞、單程寄送服務。同樣是寄送出入境證件，同樣是郵政EMS，出入境管理部門的快遞服務費用不增反降，從過去的25元/份降至12元/份。
記者查詢還了解到，與簽證中心合作的郵政EMS標準寄遞費用1公斤以內都是10元，每份面單加封套是2元。
為何到了簽證中心，快遞費用就一下飆升了呢？
簽證中心稱收取的是“快遞服務費”
對此，上海簽證申請中心相關負責人呂先生表示：“其實大家是偷換了概念，我們收的是‘快遞服務費’，不是快遞費。這當中包含了我們的工作人員為這個快遞所做的服務。”
呂先生進一步補充：“我們都是明碼標價，客戶可以自願選擇，也歡迎顧客們多提意見。”
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