'石油界的發展樣本來了！剛剛，這座湖北小城受到了國務院的表揚'

從油城到“小龍蝦之鄉”，這座城市成為轉型前鋒。

潛江 石油 發展

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文 ｜心木

2019年5月，國務院辦公廳點明表揚並獎勵了一座湖北小城——潛江。

指出該城市在培育壯大接續替代產業，著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出。

值得注意的是，在十年前的2009年，它卻是被國務院確定的第二批資源枯竭型城市，發展迷霧重重。

經過了十年洗禮，在眾多油城苦尋轉型出路時，為何單單潛江實現了突圍？

儘管一些發展矛盾仍然存在，但潛江的經驗仍然值得被眾多的同質化城市借鑑。

01

油城潛江

潛江市地處江漢平原腹地，北臨漢水，南依長江，東距武漢150千米，西距歷史文化名城荊州60千米，是我國著名油田——江漢油田的所在地。

作為油田所在地，石油在其整個發展歷史中都佔據著至關重要的作用。

石油經濟曾支撐起潛江的半壁江山，石油化工一度佔到潛江全市經濟的60%以上。

自1965年江漢油田在江漢盆地上發現工業油流，經過幾十年的發展，目前，油田已經形成了油氣勘探開發、石油工程、機械製造、鹽滷化工、社區生產生活服務五大板塊。

建成橫跨湖北、山東、陝西、重慶、遼寧等省市的6個油氣生產基地（江漢油區、八面河油田、坪北油田、建南氣田、涪陵頁岩氣田、彰武油田）。

值得注意的是，儘管勘探區塊逐漸擴大，但相比國內一些大油田，江漢油田的原油產量並不突出。

1977年，油田原油產量首次突破100萬噸。1988年，原油產量達到歷史最高水平185萬噸。隨後，其原油年產量常年保持在100多萬噸的水平。

可以說，涪陵頁岩氣田的出現，使江漢油田迎來了新的發展節點。

據瞭解，2018年，該油田生產油氣當量606萬噸，其中包括江漢、八面河和安塞坪北三大油區生產的原油117.09萬噸。而涪陵頁岩氣田，則佔據了剩下的絕大部分產量。

據瞭解，目前，涪陵氣田累計建成產能100億立方米，使我國成為除北美之外首個實現頁岩氣商業開發的國家。

儘管近年來，隨著涪陵頁岩氣田的發展，江漢油田發展迅速，甚至提出了建設千萬噸油田的目標，但單一依靠消耗資源的傳統增長方式早已難以為繼，再加上產量以及價格的波動帶來的影響，潛江的轉型已經不得不發。

如何跳出油、延伸油、超越油，走出資源依賴？潛江比眾多石油城更早的遇到了這些難題。

02

從油城向多元化轉型

6月的潛江熱鬧非凡。

薛之謙、李思思、張也、車永莉等一批明星來到這座南方小城，掀起了一場龍蝦盛宴。

作為中國的小龍蝦之鄉，潛江每年都吸引成千上萬的人到這裡，參加一年一度的龍蝦節。

龍蝦已經成為潛江市最為響亮的名片。

值得注意的是，在這節日娛樂大眾、帶來消費創收的外表下，潛江其實還有著自己的小心思。

據瞭解，在此次龍蝦節上，潛江借勢簽下伊格特化工有限公司新材料產業園、卓爾集團曹禺文化旅遊城等49個項目，涉及產業發展、金融服務、文化旅遊、現代物流等眾多領域，總投資金額達到270.38億元。

而這只是潛江發展的一個縮影。

根據潛江市發改委提供的數據顯示，目前，潛江僅投資億元以上在建項目就有84個。到今年6月底，全市開展“走出去”和“請進來”招商675批次，簽約項目73個，協議引資475.3億元。

目前，潛江市已形成石油化工、先進裝備製造、綠色食品、光信息電子“四大支柱產業”和生物醫藥、紡織服裝、家居製造、新能源新材料“四大主導產業”。

並形成了世界上最大的牛磺酸生產基地和漂粉精消毒劑生產基地、亞洲最大的石油鑽頭生產基地、全國最大的眼科用藥生產基地。

值得注意的是，從產業區域分佈來看，潛江也有著明確的規劃。目前，形成了東片現代服務、南片智能製造、北片石化精煉、西片特色產業四大產業聚集區。

潛江產業地圖

其中，在西片特色產業聚集區，是潛江小龍蝦產業的主戰場。

該產業已經建成從良種選育、生態養殖、健康餐飲、加工出口、甲殼素深加工的完整鏈條。

除此之外，在南北東三片等地，潛江也聚集起了長飛光纖、金澳科技、潛江製藥、江鑽股份、幸福實業、永安藥業等一批有實力的公司。

目前，潛江市已經實現了由一油獨大向多級支撐的轉身，石油經濟在潛江市域經濟中的比重由1/2強下降至不足1/3。

03

聚焦潛江未來發展

從稻田害蟲到潛江名片，小龍蝦用不到20年的時間在潛江完成了華麗的轉身。

據瞭解，目前，潛江已經形成了產值超過320億的小龍蝦產業。在全國擁有龍蝦餐飲直營和加盟店2500多家。

從蝦到蝦稻，從出口到內銷，從線下到線上，潛江的“蝦戰”逐年升級，產業鏈愈發完整。

然而，即使發展最為完善的龍蝦產業鏈，面臨全國2000多億的市場，以及越來越激烈的競爭，仍有巨大的發展提升空間。

前有江蘇盱眙等小龍蝦產地對“小龍蝦之鄉”這一稱號的虎視眈眈，後有潛江自身產業升級的迫切需要，實際上，潛江的龍蝦產業仍有很長的路要走。

而放眼其他產業，這條路將更加漫長。

以石油化工產業為例，潛江憑藉著其在石油、鹽滷等方面富集的優勢，如何形成高附加值的產業鏈，培育更有影響力的企業成為當務之急。

另外，憑藉著江漢油田在頁岩氣開發方面的優勢，能否在潛江乃至湖北勘探開發出新的頁岩氣資源，如何為已有的企業形成更為便利的服務，吸引更多的相關企業，形成產業集聚效應？

從目前來看，潛江在招商引資方面下足了力氣，或許在未來，這座城市更需要做的是沉下心來，更多的謀化發展，讓潛江再形成一個或多個像龍蝦一樣響亮的名片。