曾經因江而興的廣西平樂縣
隨著陸路交通的發展而逐漸衰落
近年來
平樂實施城鎮化提速、工業突破、旅遊引領三大戰略
做好“築巢、引鳳、融資、服務”四篇文章
以“書記大接訪”為轉變幹部作風的切入口
“築巢引鳳”為工業發展的突破口
“旅遊引領”為經濟發展搭舞臺
開始展現出後發趕超的新局面~
築巢引鳳，推動工業發展跨越提升
平樂縣古稱昭州，縣治距今有1800多年曆史，灕江、茶江、荔江三江在縣城匯成桂江，是桂北地區唯一通達粵港澳地區的水上出口運輸通道，有“黃金水道”之稱。一段時期以來，隨著水路交通優勢喪失及工業上的萎縮，平樂在桂林市的經濟地位處於中等偏下位置。
平樂縣委書記陸智成表示，平樂是農業大縣和經濟弱縣，經濟要發展，必須有工業。為了經濟上臺階，近年來平樂縣加快工業園區的建設，並著力做好築巢、引鳳、融資、服務“四篇文章”，希望藉此能重振古昭州的輝煌。
截至目前，平樂縣的工業園區入園企業達63多家，總投資超過100億元，36個項目開工建設，22家企業實現投產。
“築巢”。平樂縣的工業園區基礎建設日臻完善，完成標準廠房建設11萬平方米，累計建成29萬平方米；
園區規劃面積增加到20000畝；加快推進園區創業服務中心綜合樓、員工公寓樓、汙水處理廠建設，鋪設路網7.63公里，成功打通東西區連接大道，園區配套設施進一步完善，納入國家級開發區名單。
園區初步形成集成電子、智能製造、新型材料、農產品深加工、商貿物流、醫療器械等產業集群，並新建食品加工產業園、生命科學園和新型材料產業園，特色產業園增加到了9個。
“引鳳”。平樂出臺強有力的優惠激勵政策，制定“零地價、零租金、建園有獎、入園有獎”優惠政策。“零地價招商”，即以零地價方式引進高新技術企業入園發展，企業完成目標任務，用工業發展獎勵購買土地；
“零租金招商”，即政府投資建設園區標準廠房，對入園企業第一年免租金，次年起企業每年納稅達到60萬元則租金全免；
“建園有獎”，即鼓勵民間資本投資參與園區建設，按照投資額度連續3—5年每年給予200萬至300萬元獎勵；
“入園有獎”，即凡是入園建廠能夠正常投產經營的企業給予10萬至300萬元不等的獎勵。
“融資”。近年來，平樂成立平樂縣九龍工業園區發展有限公司，以清理“殭屍企業”為切入點盤活園區閒置資產，清理“殭屍企業”11家，盤活園區閒置土地2.1萬平方米，壯大“九龍公司”資產達16億元，實現融資8億元，撬動激活民間資本12億元投資工業園區建設，走出了一條“盤活園區閒置資產—實現融資—加快園區建設”的良性循環道路。
同時，縣財政預算安排2000萬元作為工業發展基金，安排地方債券2000萬元鼓勵和扶持全縣不同類別的企業發展，為企業爭取企業物流補貼、企業貸款財政貼息、中小企業風險補償、服務業發展財政專項補貼、新興產業技術改造補貼、對外經貿發展專項補貼等各項資金568萬元。
“服務”。進駐園區的企業遇到任何難題，不論是直接找到園區管委會還是電話聯繫，都規定要求管理部門在20分鐘內須給予答覆，通知相關單位必須三天內給予明確解決方案，真正做到急企業所急。
平樂縣委書記和縣長輪流在每個月15號到工業園區開展“縣委書記服務企業日”活動，現場為各企業解難題。這項活動將長期堅持，風雨無阻，以帶動全縣為園區企業提供“一站式”“保姆式”“一條龍”服務，及時幫助企業解決存在的困難和問題，保證企業問題不出園區、在限定時間內解決。
“書記大接訪”讓“百姓心安、政府高效”
通過悉心工作，近年來平樂縣的成績單十分亮眼。2019年一季度平樂的固定資產投資排名全市第一；2018年，平樂縣統籌推進的重大項目116個，完成投資33.22億元，全年規模工業總產值、規模工業增加值分別增長19.6%、15%，在全市11縣(市)排名第1，17縣(市、區)排名第2，成為全市工業發展的“排頭兵”。
曾經蕭條荒蕪多年的桂江河畔戲劇般地變成了現代化小都市；建成三江六岸綠化亮化景觀工程14.5萬平方米；規劃面積兩萬畝的工業集中區園區基礎建設日臻完善，建設、招商、生產如火如荼，推進速度不斷加快。
陸智成說，三年前，平樂縣工業產值不足5億元，但是今年年底會達到100億元，這是之前不可想象的。工業要突破、經濟要提速，幹部作風就要轉變，而轉變幹部作風的牛鼻子就是“書記大接訪”。
2016年10月24日，平樂縣委書記大接訪活動正式啟動。每月24日，書記和縣長帶領縣委班子成員輪流在縣政府門口“擺攤”接訪，身後坐著各相關部門負責人，隨時為群眾答疑解惑。對於不能當場解決的問題，隨訪的鄉鎮、部門負責人分別進行對接應答，所有信訪問題需及時準確答覆。
這項活動不僅為群眾打開了反映訴求的“貼心窗”，也為“治療”各職能部門“厭上訪”“怕上訪”開出了一劑良方，成為幹群溝通互動的新常態。
陸智成表示，平樂之所以開展縣委書記大接訪，其宗旨就是讓百姓“順氣心安”，讓群眾有一個反映訴求的渠道。以前幹部對上訪群眾總避之不及，群眾反映訴求找不到門路，很事情都是這樣由小事變大事、大事變難事，普通的表達訴求就演變成了纏訪鬧訪。
開展縣委書記大接訪就是要理順群眾這口氣，讓群眾安心，這樣社會矛盾也就自然消除，政府部門也能順利地推進各項工作。
平樂縣信訪局統計的數據顯示，2016年信訪局轉出交辦信訪件為168件，今年1-5月為46件；2016年該縣5人以上的集體上訪事件為35件，今年1-5月為6件，兩項的數據都大為降低。
“百姓心安、政府高效”是發展的保障，平樂縣近年來的經濟發展依靠的就是抓住這個牛鼻子，把群眾矛盾化解在萌芽階段。主動接訪是平樂縣邁出的第一步。此外，平樂縣還著重開展了“一加一”法律服務，對需要申請進入司法程序的信訪案件，給予諮詢和法律援助；在平樂官方微信公眾號“平樂發佈”上設立《民意直通車》欄目，收集建議和意見，迴應網民反映的問題。
旅遊引領 經濟唱戲
近年來，平樂主動融入桂林旅遊圈，大力實施“旅遊引領”戰略。出臺旅遊優惠政策，加快旅遊基礎設施建設，通過發展民俗文化產業，推進縣城核心景區和鄉村生態遊，全縣旅遊服務質量和接待能力得到進一步提升。
2018年投資3.4億元，先後推進印山旅遊碼頭、“三江六岸”核心景區、桂江文塔等22個旅遊項目建設，建成和完善茶江美食街、孔廟恢復、粵東會館修繕等7個景區景點，實現了平樂-陽朔灕江段常態化運營，航線接待量可達每年10萬人以上。2018年，全縣累計接待遊客245.49萬人次，同比增長96.34%；實現旅遊總消費21.82億元，同比增長94.47%，旅遊業實現井噴式增長。
歷史上，媽祖文化由沿海地區被帶到內陸臨江、臨河之地，平樂就是其中的縣(區)之一，媽祖文化成為桂江流域沿岸居民尊崇的民俗文化。據史料記載，在廣西，建有媽祖廟和粵東會館設天后宮祭祀媽祖最多的“州府”就是平樂府，平樂是中國內陸地區媽祖文化的重要傳承地。
平樂立足於獨特的媽祖文化、桂江船家文化、美食文化，挖掘推廣非物質文化遺產，完成文廟、桂江文塔主體工程建設。石崖茶製作技藝、瑤族藥浴和媽祖信仰習俗收錄進自治區非物質文化遺產名錄；沙子丸子製作技藝、糖環製作技藝、平樂媽祖節、平樂會期等獲得2018年第五批桂林市級非物質文化遺產項目。
作為文化旅遊的重頭戲，平樂已成功舉辦兩屆“媽祖文化旅遊節”，使之成為“文旅搭臺、經濟唱戲”的盛大節慶，以此推動旅遊事業乃至經濟社會的快速發展。2018年“媽祖文化旅遊節”期間，平樂組織大型經貿交流會，國內外600多家企業出席，現場簽約企業40家，意向投資達40億元。
如果的事攝
陸智成表示，當前的平樂投資領域十分廣闊，投資環境不斷改善，千年古昭州正煥發出新的生機。企業家到平樂投資恰逢其時、正當其勢。
加快崛起的平樂！
讓我們拭目以待吧~
加油！平樂！
來源：中國金融信息網