青羚網訊進入五月，河湟兩岸一片生機盎然。走訪海東的城市、鄉村，流連於海東的園區、企業，到處都能感受到改革給海東帶來的巨大變化。
改革，打開了海東通向世界的大門，點亮了發展的成績單。2016年，海東實現地區生產總值422.8億元，同比增長10%；完成固定資產投資635.43億元，增長17.5%；規模以上工業增加值增速8.7%；社會消費品零售總額89.22億元，增長11.5%；地區生產總值、社會消費品零售總額增速位居全省第一，規上工業、固定資產投資等主要經濟指標增速位居全省前列。
讓思想衝開“閘門”
海東，青海的東大門。因地緣優勢，始終站在青海改革開放的前沿陣地。
近年來，海東以打造青海改革開放新高地為目標，自覺擔負起全省改革開放的探路者角色，以觀念的更新破解發展難題，把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。
作為年輕的地級市之一，海東上下不斷解放思想，一些領域、一些事項、一些舉措初步形成了海東特色和亮點。農業農村領域改革成效明顯，土地流轉合理規範，農村“六類”產權確權登記試點進展有序，農村金融改革構建了新體系。生態文明體制改革全力推進。財政金融體制改革有突破，財政資金的槓桿撬動作用發揮明顯，存量資金髮揮了更大更有效的作用，投融資模式實現了多元發展。特別是在省委提出“四個轉變”以後，海東轉變思路，以新發展理念，奏響了全市經濟社會改革的新聲。
撤地設市三年來，累計完成固定資產投資1996億元，財政一般性預算收入年均增長32.7%；城鎮居民可支配收入持續增長，達到22565元；農村居民人均純收入達到8196元，首次超過全省平均水平。一串串數據得益於海東堅定不移地深化改革，持之以恆地擴大開放。
讓市場開啟“大門”
沒有資金“門檻”，不用前置審批，兩個小時就辦好了企業營業執照。這樣的好事，讓在互助縣做生意的李發邦至今都有點不敢相信。
作為全省率先啟動商事登記制度改革的城市之一，海東變“先證後照”為“先照後證”，大幅削減前置審批事項，註冊資本由實繳改為認繳，辦事環節更簡捷，辦照時間更短。
早在幾年前，李發邦就想著要開小賣部做生意，但想到要在若干個職能部門辦理註冊手續，李發邦就望而生畏。沒想到商事登記制度改革後，一切都變得如此簡單。同時，一些想要註冊公司的企業家們，現在也能“零首付”註冊公司，而這一切的變化，都得益於海東改革紅利的加速釋放。
准入門檻降低點燃了“草根”們的創業激情。海東市場監管將“三證合一”“五證合一”登記制度改革向個體工商戶延伸，實現了“個體工商戶營業執照”和“稅務登記證”兩證整合。目前，各類市場主體已達66519戶，註冊資本達920.73億元，與2016年底相比分別增長23.89%、34.40%。
向市場放權，給企業鬆綁，激發市場活力。海東在商事登記制度改革、金融改革、農村產權抵押融資等各領域的改革風生水起。如今的海東，是企業家們眼中理想的棲息之地，一批知名企業正在安家落戶。
讓政府敞開“鐵門”
“以前辦理手續需要跑好幾個部門，現在非常方便，一個地點就辦完了所有的手續，現在政府的辦事效率就是高！”在平安區政務服務中心辦理完手續的郭女士說。
著眼於轉變政府職能，海東市通過六輪的清理梳理後，市級政府部門保留行政審批事項共69項，暫緩實施28項；垂管部門保留12項；取消市級行政審批中介服務事項24項，保留55項，成為全省保留行政審批事項最少的市（州）。“政府服務能力的提升，在我們企業相關項目審批上表現最明顯了，節省時間對企業來說就是更大的經濟效益。”一家房地產開發公司的工作人員說，過去跑一個項目需要用車拉著一堆材料一個部門接一個部門地跑，加上材料準備時間，有時一個項目批下來需要幾個月甚至一年時間，但現在只需要幾天。
在海東市政府網站，點擊進入“海東市各部門行政審批事項彙總清單”，各個部門負責的審批項目名稱、審批對象、設定依據、收費依據及標準、辦結時限、需提交的材料、承辦部門、聯繫人及聯繫電話等內容都一目瞭然。這是海東市進行政府審批事項改革的成果之一。通過這一措施，海東進一步健全完善了清單動態管理機制，實現了市級政府部門權責清單的及時修改、完善和更新，方便了服務對象辦事和監督，切實發揮了權責清單在管理和服務中的作用。
如今，海東率先在全省完成市縣（區）級機構改革和事業單位分類改革，率先在全省清理下放行政審批事項後保留到69項，率先在全省推行政府部門“權力清單”“責任清單”……一項項改革措施的出臺，一個個具體任務的實施，讓海東在全面建成小康社會的征程中越跑越快。