'好消息！農村無證違建滿足5點要求誰也拆不了，國家給你撐腰'

去年下半年開始至今，國家開始大力拆除“大棚房”，截止目前為止共發現“大棚房”問題16.8萬個，涉及佔用耕地13萬畝，拆除面積約為10.4萬畝。

一時間，休閒農業領域哀鴻遍野，一片腥風血雨。（1）在各類農業園區內佔用耕地或直接在耕地上違法違規建設非農設施，特別是別墅、休閒度假設施等。

（2）在農業大棚內違法違規佔用耕地建設商品住宅。

（3）建設農業大棚看護房嚴重超標準，甚至違法違規改變性質用途，進行住宅類經營性開發。

這裡面的字眼，“別墅、休閒度假、商品住宅、住宅類經營性開發”，可見，三個類別裡都可以看出在大棚裡建房、住人是國家強力打擊的對象。

但是後來整治過程中難免出現一刀切的現象，一些主要做農事生產配有一定休閒設施的大棚也列入了整治對象。

帶著鐐銬跳舞的休閒農業休閒農莊做“大棚房”，一開始就是冒著政策風險硬上的，很可能傾家蕩產，甚至鋃鐺入獄。

首先，土地法明確規定農用地不允許非農經營，只要是在農地上，除了規定的農業生產，任何形式都不行。“大棚房”本身是違法的，性質已經定了，國家也是出於遏制農用地非農化，從保護耕地的角度去治理的。

但是，農企也是有苦衷的。鼓勵做休閒農業，暫時又沒有建設用地指標，只能建不大於19平米的看護房，這很難滿足休閒農業的需求。

非農用建設用地，如餐飲接待場地，只有一個解——集體建設用地和農村宅基地。中央為了支持休閒農業，明確規定每個地區要劃出一部分的宅基地支持休閒農業。

但是，現在連房地產的地都緊張，地都不夠用，根本輪不到農業。矛盾集中體現在城郊，因為城郊主要做的就是休閒農業。還有一個“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)。

中西部少數民族地區和集中連片特困地區利用“四荒地”發展休閒農業，其建設用地指標給予傾斜。另外一個打擦邊球的是小木屋，但去年開始也有很多地方被強拆。

現在大棚拆除主要是針對基本農田內，因為國家明確提出在基本農田不能從事非農業活動。這樣一來各地也都開始加緊對農業設施的拆除工作。

但實際上國家並沒有明確的規定表示不能使用大棚，且《土地管理法》中明確表示在基本永久保護田可以種植蔬菜。

雖然設施農業不能佔用基本永久保護田，但實際上國家只規定那些鋼架結構的pc板、玻璃等屬於設施農業，其他的情況下都屬於合法情況。

土地建大棚要拆？滿足5點誰也拆不了，國家給你撐腰，農民早知道：

1.大棚屬塑料薄膜搭建的

現在政府對大棚的支持補貼也都是棚膜設施，只要在基本農田上使用塑料薄膜搭建的大棚，那就是合法行為，當然也不能使用鋼架結構搭建，只要滿足這兩點就不用擔心大棚會拆。

2.沒有破壞土地層

很多農民建設大棚之後，都會在內部進行改造，對土地進行挖掘，這樣一來自然會導致土地的破壞。所以說在建造大棚的時候，也不能破壞內部的土地。

一般情況下大棚還會起到對土壤肥力的保護，這樣一來自然也不會被拆除。

3.耳房面積不超標

現在很多地方的大棚房之所以被拆除，還是因為耳房的面積已經超過了相應的標準。畢竟各地對耳房的使用中都會有明確的要求，如建造面積、使用用途等。

所以說一定要保證耳房建設符合當地的標準，也不能用作非農業用途，那就不會拆除。

4.不能硬化路面

就算你的大棚再符合規定，但只要硬化路面，那就是破壞土地，還怎麼種植蔬菜？同時過道的路面也有規定，不能超過0.6米，不然就會拆除。

5.不從事非農業活動

很多城郊的農村都會利用大棚建造各種商業娛樂措施，比如說民宿、檯球室、餐飲等，同時也有一些人建設倉庫。這些都屬於嚴重的違規行為，不僅要拆除還要罰款。

只要保證在基本農田裡從事蔬菜的種植，那就不用擔心違規拆除情況。

根據《土地管理法》第三十六條規定，非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

《土地管理法》第四十四條規定，建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

根據以上兩條法律規定，如果要在農用地上進行非農業建築的需要辦理農用地轉用審批手續，且禁止擅自在耕地上建房。

因此，這些原屬於種植農作物的大棚沒有經過審批，被拆遷人私自在大棚內建設房屋的行為明顯是違法的，按照相關規定，這些已建成的“大棚房”屬於違法建築，應當予以拆除，一般是沒有補償的。

按照整治規定，以下三種“大棚房”是肯定會被拆除還原的：

（1）在農業大棚內違規建房；

（2）在農業園區內或耕地上建的私人住房；

（3）違規改建大棚看護房。

因此，我想提醒大家，儘量避免以上三類“大棚房”的建設，否則花錢建了沒補償也是白搭。不過，有些合規的大棚房還是能夠拿到補償的，比如正常大棚養植會建少量“配套用房”，用於存放種子、農用具、果實等，這些按照大棚規模配套建的使用房在拆遷過程中還是能夠拿到補償的。

同時，對於違法“大棚房”雖沒有補償，但如果涉及到對集體土地徵收的，則土地補助費這部分還是有的。

因此，不是所有要拆遷的“大棚房”都沒有補償，需要具體情況具體分析。

（1）遵守政策、不和政府搞“口頭默契”，才是做百年農莊的正道；

謹記：設施農用地並非“法外之地”，違法了，大多數情況下，相應的代價及後果是想躲也躲不過的。

（2）選址時一定不要流轉基本農田或者佔用基本農田，可以選擇農民自有住宅、閒置宅基地；

農業部等部門《關於積極開發農業多種功能大力促進休閒農業發展的通知》中明確規定支持農民發展農家樂，閒置宅基地整理結餘的建設用地可用於休閒農業。

（3）使用四荒地和國家政策支持的土地；

2016年中央一號文件以及《農業部等11部門關於積極開發農業多種功能大力促進休閒農業發展的通知》中鼓勵利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展休閒農業，對中西部少數民族地區和集中連片特困地區利用“四荒地”發展休閒農業，其建設用地指標給予傾斜。

除了四荒地以外，還有舊礦區的生態恢復、法制基地等等，屬於國家政策特殊支持的土地，如果能進行租賃，也會大大節省用地成本。

（4）租賃或接收別人虧損的農莊，進行改造和運營；

據農業部休閒農業處透露，35%的休閒農業經營者屬於虧損狀態，很多農莊都在賠錢經營，他們水電路、廁所、停車場、餐廳、住宿、手續等等都很齊全，很適合盤過來進行改造，這樣省時、省錢、省手續，但是一定要注意流轉期限。

（5）在成型的、經營好的景區切一塊地方經營；

做農莊要學會借勢，很多景區不僅配套成熟，人流量還多，在這樣的地方包一塊地發展休閒農業，還是比較順利的。注意，在合作時也要注意您所租賃的位置土地手續是否齊全，土地性質是啥，以免整改時受牽連。