陝西吳堡縣用“源頭活水”破冰農村幹部隊伍建設窘境

農村 農民 農業 大學 市場信息報 市場信息報 2017-09-24

    市場信息報(記者 談春平 通訊員 馬鵬飛)陝西吳堡縣委在提前謀劃村“兩委”換屆工作中,綜合分析發現,村“兩委”負責人隊伍普遍存在年齡偏大、學歷偏低、綜合素質一般、“雙帶”能力較弱等問題。同時,青壯年大量外流,大學畢業生回村的很少,導致在換屆中選拔優秀人才的空間很小,很大程度上制約了農村各項事業的發展。這是本次換屆中亟需解決的問題,也是當前農村基層幹部隊伍建設的一種窘境。

    吳堡縣委按照“抓黨建促脫貧”的工作思路,充分運用“三項機制”從源頭上破解上述難題,提出從2017年至2019年,每年選聘20名左右貧困戶未就業高校畢業生到村擔任黨支部副書記或村委會主任助理,用三年時間為全縣68個貧困村每村配備1名。

    嚴明選聘對象,條件具有針對性。為確保選派人員在農村守得住、能幹事,明確規定從貧困戶家庭中選聘未就業的高校應屆畢業生,要有吃苦奉獻精神,本人志願到農村工作。

    嚴把選聘程序,監督貫穿全過程。為確保符合條件的人員選派至農村,專門成立由縣紀檢和縣委組織部組成的工作組,全程監督報名、考察、公示、聘用等環節。

    嚴格工資待遇,工作生活有保障。縣財政給選派人員每年工作、生活補貼1.2萬元,並按城鎮企業職工參保辦法,辦理相關保險。

    嚴肅管理獎懲,積極作為有盼頭。選派人員為“村級組織特設崗位”人員,日常管理及工作職責參照村幹部管理考核辦法執行。考核優秀的,可按程序轉任支部書記或村主任,或享受省定村“兩委”主要負責人同等待遇。

    選聘貧困戶大學生到村任職,有效整合村幹部隊伍建設和脫貧攻堅這兩項工作,為農村基層組織建設注入了“源頭活水”。一是解決了貧困戶大學生的就業問題,實現“就業一人脫貧一戶”。二是培養一批年輕化、高學歷、有幹勁,且立志改變貧困面貌的村“兩委”負責人後備隊伍,從源頭上破解農村基層組織在換屆時無人可選的窘境。三是堅持“回鎮不回村”的原則,有效化解家族糾紛、派系矛盾,扭轉“兩委”換屆中的不良風氣。四是為西部農村地區就如何構建一支新型的村“兩委”班子後備隊伍提供一個探索方向。

  • (本信息由談春平 馬鵬飛 發送)

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