中國發展網 呂婭丹綜合編輯整理
教育是體現一個國家軟實力的重要指標，培養優秀的教師尤為重要，近期，教育部發布了近2012年以來，“國培計劃”培訓教師超1400萬人次，中西部招聘特崗教師51萬名，體現了我國教師隊伍建設全面提檔升級。另外，在2019年全國教書育人楷模10個名單中，鄉村教師，少數民族就佔了一半。體現了我國對各地區教育資源配備的合理性。在政策方面，發改委中央投資建設40多萬套農村學校教師週轉宿舍。綜合上述，不難體現我國正在全方位的提高教育實力。
我國教師隊伍建設全面提檔升級
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教育是體現一個國家軟實力的重要指標，培養優秀的教師尤為重要，近期，教育部發布了近2012年以來，“國培計劃”培訓教師超1400萬人次，中西部招聘特崗教師51萬名，體現了我國教師隊伍建設全面提檔升級。另外，在2019年全國教書育人楷模10個名單中，鄉村教師，少數民族就佔了一半。體現了我國對各地區教育資源配備的合理性。在政策方面，發改委中央投資建設40多萬套農村學校教師週轉宿舍。綜合上述，不難體現我國正在全方位的提高教育實力。
我國教師隊伍建設全面提檔升級
製圖 中國教育報 李堅真
■聚焦2019教育金秋系列發佈會
“全國現有各級各類專任教師1673.83萬人，比1985年的931.9萬人增長79%。這個龐大的職業群體支撐起世界上最大規模的教育體系。”在9月3日上午召開的教育部金秋系列新聞發佈會上，教育部教師工作司司長任友群公佈了這一數據。
教師節設立35年來，特別是黨的十八大以來，全國教師隊伍整體面貌發生了根本性變化，教師隊伍建設取得了歷史性成就。
教師地位待遇更受關注
在教師數量規模大幅增長的同時，教師素質能力也大為提升。發佈會上公開的一組數據顯示，相比1985年，小學、初中取得本科及以上學歷教師比例分別增加了61.59個百分點、80.59個百分點。2012年以來，“國培計劃”培訓各級各類教師超過1400萬人次。
“師德師風建設成效顯著，以李保國、黃大年等為代表的優秀教師不斷湧現，《中小學教師職業道德規範》、《高等學校教師職業道德規範》、大中小幼教師職業行為十項準則等相繼出臺，師德師風建設進入制度化、法治化軌道。”任友群說。
鄉村教師隊伍是整個教師隊伍建設中的短板，如何持續為鄉村教育輸入“新鮮血液”？任友群說，教育部對此專門實施了“特崗計劃”，2012年以來，中西部省份共招聘51萬名特崗教師，優化了鄉村教師隊伍結構。此外，萬名教師支教計劃、“三區”人才支持計劃教師專項計劃等，為“三區三州”等貧困地區補充教師近25萬人，每年精準培訓骨幹教師上萬人次。
“教師工資由上世紀80年代之前在國民經濟各行業排倒數後三位，提升到目前在全國十九大行業排名第七位。”任友群表示，國家建立了工資待遇保障制度，完善教師職稱評聘制度，激發了中小學教師長期從教、終身從教的熱情。健全國家教師榮譽制度，2010年起，每年推選10名“全國教書育人楷模”，每5年推選“全國優秀教師”“全國優秀教育工作者”“全國模範教師”和“全國教育系統先進工作者”。
教師隊伍建設成效顯著的背後，是“全方位、全領域”的政策支撐體系。據介紹，教師節設立35年來，中央層面出臺了《中華人民共和國教師法》《關於加強教師隊伍建設的意見》《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等一系列法律法規、政策文件，從根本上保證了教師隊伍建設有法可依、有章可循。同時，還制定了“特崗計劃”“公費師範生計劃”“鄉村教師支持計劃”等專項計劃，夯實教師工作政策基礎，增強教師工作保障能力。
凝聚部委和地方黨政兩個合力
在發佈會現場，中央編辦、發改委、財政部、人社部和教育部五家部委相關司局負責人首次集體亮相，引發廣泛關注。
“我們加強與中編辦、發改委等部委的溝通協調，推動中央4號文件、全國教育大會精神等落地生根，推動優先謀劃教師工作、優先保障教師工作投入、優先滿足教師隊伍建設需要。”任友群說。
國家發展改革委社會發展司司長歐曉理擺出了幾組數據：“十三五”以來，發改委通過安排中央預算內投資超過10億元，支持各地加強幼兒師範專科學校和幼兒師範學院建設；從“十二五”至今，累計安排中央投資超過200億元，支持建設40多萬套教師週轉宿舍；黨的十八大以來，安排中央預算內投資40餘億元，支持近50所普通師範高校建設。
“截至2018年底，全國各省（區、市）公辦中小學教職工編制基本達到或超過全國統一的編制標準，所有省份在事業編制總量只減不增的同時，均保持了教職工編制的基本穩定和逐步增長，總體滿足了教育教學需要。”中央編辦四局巡視員、副局長田中表示，下一步，中央編辦將加大教職工編制統籌配置和跨市縣調整力度，原則上以省為單位每兩年左右調整一次，市、縣根據生源變化情況可隨時調整。適當收回分散在各事業單位的部分空編，統籌調劑，優先滿足中小學教育事業發展需要。
教師工資待遇是廣大教師最關心、最直接的現實問題，“以義務教育為重點，督促各地優先落實義務教育階段教師工資收入政策，力爭到2020年解決義務教育階段教師工資待遇問題。”財政部科教和文化司呂建平表示。據介紹，從2018年7月1日起，特崗教師工資性補助標準提高至西部地區年人均3.82萬元，中部地區年人均3.52萬元。2013—2019年累計安排獎補資金198.2億元，實現集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策全覆蓋，每年惠及約127萬名鄉村教師。
“截至目前，全國已有9854名中小學教師取得正高級職稱，其中有180名幼兒園教師取得正高級職稱。”人力資源和社會保障部專業技術人員管理司副司長鬍文忠介紹，中小學教師、中等職業學校教師和技工院校教師3個職稱系列的改革已經完成，高等學校教師和實驗技術人員兩個職稱系列的改革正在有序推進。
在凝聚相關部委合力的同時，教育部進一步凝聚地方黨政合力，爭取地方黨委和政府在投入上更多向教師優先傾斜。基本工資調標向義務教育教師傾斜、生均撥款向師範專業傾斜；在編制上優先保障教師需要。
目前，32個省份（含新疆生產建設兵團）出臺了中央4號文件的實施意見，教育部正委託第三方建立各地落實情況的監測評估體系。
打好教師教育振興、脫貧攻堅、教師管理三場硬仗
“全國現有高等師範院校199所，舉辦師範教育的非師範院校406所，以師範院校為主體、高水平非師範院校參與的中國特色師範教育體系初步形成。”任友群表示，為落實好中央4號文件，教育部將著力打好教師教育振興戰。
據任友群介紹，教育部嚴控師範類院校改制，擴大師範生公費教育規模。2019年，6所教育部直屬師範大學招收公費師範生8441人，比2018年增加2015人。近90%的2019屆公費師範畢業生直接回中西部中小學任教。推進師範類專業認證。全國共有60個師範專業通過第二級專業認證，兩個師範專業通過第三級專業認證，認證結論有效期6年。
2019年全國教書育人楷模名單公佈
教育部舉行金秋系列新聞發佈會，公佈2019年度全國教書育人楷模名單，他們是：
1. 河北省興隆縣六道河中學賈利民
2. 山西省長治市第二中學許軍則
3. 上海宋慶齡學校封莉容
4. 江西省南昌市啟音學校張俐
5. 中南大學桂衛華
6. 廣西北海市潿洲島幼兒園範徽麗
7. 海南職業技術學院李琳娜
8. 銅仁職業技術學院顧昌華
9. 西藏自治區雙湖縣協德鄉完全小學拉姆
10. 西北師範大學王宗禮
10位全國教書育人楷模涵蓋高教、職教、基教、幼教、特教等各級各類教育，其中：男教師4人、女教師6人；年齡最大69歲、最小33歲；鄉村教師2人、少數民族3人。
發改委：中央投資建設40多萬套農村學校教師週轉宿舍
“義務教育是教育工作的重中之重，義務教育教師工作更是教師工作的重中之重。”在今天上午召開的教育部金秋系列新聞發佈會上，據發展改革委社會發展司司長歐曉理介紹，從“十二五”起至今，發改委持續支持邊遠艱苦地區農村學校教師週轉宿舍建設，“累計安排中央投資超過200億元，支持建設40多萬套教師週轉宿舍，重點改善鄉村支教、交流和特崗教師的基本工作生活條件，為鄉村教師安心從教解決後顧之憂”。
在學前教育領域，歐曉理介紹，“十三五”以來，發改委通過安排中央預算內投資超過10億元，支持各地加強幼兒師範專科學校和幼兒師範學院建設，重點突出保教實訓能力提升，有力推動彌補了學前教育發展的短板。
“我委在推動高等教育結構調整中，結合振興中西部高等教育和實施‘雙一流’建設重大工程，積極加大對師範院校的支持力度。”歐曉理介紹說，黨的十八大以來，安排中央預算內投資40餘億元，支持近50所普通師範高校，重點加強實踐辦學能力和學科建設，整體提升師範院校和師範專業辦學水平，推動師範高等教育高質量發展。
在特殊教育領域，歐曉理說，發展改革委在完成全國特殊教育學校建設佈局，基本實現地級城市、人口30萬以上或殘疾兒童較多的縣，都有一所獨立設置的特教學校基礎上，“安排中央預算內投資約13億元，重點支持24所特殊教育師範院校改善辦學條件，擴大培養規模，基本實現了投資支持全覆蓋，推動完善了特殊教育體系”。
在職業教育深化改革方面，“其中一項核心任務，就是打破校企人才雙向流動的壁壘，讓更多技能型人才走進學校、走上講臺，讓更多職業學校教師走向工廠、走進車間”。歐曉理介紹說。
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