“過去我們講參與，現在不僅是參與，也有我們自己發起的倡議。”中國科技部科技評估中心主任王瑞軍在聯合國接受記者採訪時這般總結。
當地時間5月15日-16日，由聯合國經社理事會組織的第二屆“科學、技術和創新促進可持續發展目標多利益攸關方論壇”在紐約總部舉行。宜信和華為作為中國企業代表，在論壇上向聯合國各成員國分享實踐經驗。
在全球課題上，越來越多的中國智慧和中國方案正在發聲發光發熱。據新華社本月初報道，聯合國大會通過決議，將每年4月21日指定為世界創意和創新日，並呼籲各國支持大眾創業、萬眾創新。中國的“雙創”理念寫入聯合國決議，顯示了創新作為推動可持續發展重要動力已獲得廣泛國際共識。
此次為期兩天的論壇主題是“不斷變化世界中的科學、技術和創新”。聯大主席湯姆森在開幕致辭中指出，科學、技術和創新對人們生活工作和溝通的方式帶來的變化是有目共睹的，國際社會必須採取必要的措施確保科學、技術和創新所具有的潛力能夠得到充分的發揮。
下月我國示範區啟動，聯合國將跟進
“中國科技創新方面的成果近些年呈井噴式發展。”新近當選聯合國科技促進發展委員會第20屆主席的王瑞軍舉出數據說，2012年時全球風投資本總共280億美元中，有230億投在美國的創新企業。而到去年，美國約有近500億美元，中國也達到了370億美元。“可見中國的增幅一下子上來，增速非常快。”王瑞軍表示，現階段，“中國的自主創新開始重視國際合作和互惠互利。”
聯合國科技促進發展委員會自1992年成立以來，王瑞軍是首位獲任主席的中國專家。他認為，這是中國科技創新的國際影響力自然延伸的結果，也是中國積極參與全球科技創新治理體系建設的重要的機遇。“過去我們講參與，現在不僅是參與，也有我們自己發起的倡議，包括這次的‘一帶一路’峰會，習主席提出青年科學家到中國短期工作、聯合共建實驗室的計劃。”
王瑞軍舉例，可持續創新發展示範區是納入到聯合國2030議程的重要行動。他介紹，這是科技部牽頭，基於過去的可持續發展實驗區，根據聯合國的要求進行升級，深化和調整指導思想和目標。“這個新的倡議行動很快就得到聯合國的關注，已經納入到了聯合國的相關文件中。下月，我國第一批示範區就將啟動開展工作，聯合國將保持跟蹤跟進。”
增資“絲路基金”有助提升技術轉移
中國企業在某些普惠大眾的科技領域已經“彎道超車”。聯合國技術促進機制10人高級顧問小組成員傅曉嵐說：“中國農村擺水果攤都開始使用二維碼支付了，這幾天在交流中，外國人對中國的移動支付確實非常佩服。”
聯合國大會在去年底規劃建立“技術銀行”，旨在幫助最不發達國家進行技術創新。聯大主席湯姆森在論壇開幕致辭中強調，要確保這一銀行的有效運轉需要更多來自國際社會的資助。
作為聯合國技術銀行理事會成員，傅曉嵐介紹，這個銀行會包括一個知識產權庫，以及技術轉移的資金，還有其他一些培訓項目。總部設在土耳其的“技術銀行”將在今年年底全面展開運作。“技術銀行”的技術來源有一些是可公開的過期專利，傅曉嵐說：“比如一項技術在美國不一定適用，但在非洲一些欠發達地區不僅適用，而且還是低成本的，這類技術轉移就可以幫助很多發展中國家。”
與此同時，根據聯合國2030議程，中國科技部也在牽頭推動“綠色技術銀行”。王瑞軍介紹，總部設在上海的這一項目本月底就將啟動。圍繞“綠色”兩字創建技術庫目錄，通過技術轉移服務於國內欠發達地區，今後可能拓展到國際上的欠發達國家。
據國內媒體報道，今年初召開的“綠色技術銀行調研座談會”上，籌建方表示，建設“綠色技術銀行”是我國實施科技成果轉化行動，加快綠色技術國際化轉移，落實聯合國2030年可持續發展議程和氣候變化《巴黎協定》的重大舉措。
目前，聯合國“技術銀行”和中國的“綠色技術銀行”沒有並軌。但傅曉嵐認為，兩者將來有很大的空間合作對接。“中國智慧和中國技術通過聯合國的平臺轉移到全世界，其實也是一個話語權的問題，因為技術的應用會影響標準的制訂，如果某項技術被廣泛應用，就形成了一種事實標準。”
聯合國“技術銀行”的領導層剛剛參加了北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇。傅曉嵐在和同事們的交流中瞭解到，他們對這一倡議充滿信心和期待。他們認為中國增資“絲路基金”對提升技術轉移非常有助益，對世界是一個好消息。
根據聯合國2030年可持續發展議程的相關要求，“科學、技術和創新促進可持續發展目標多利益攸關方論壇”由聯合國經濟及社會理事會主席召集，每年舉行一次。今年論壇期間展示全球12項創新項目，以提供利用科學、技術和創新實現可持續發展的實例。論壇的全球創新交換平臺收到世界各地110個創新方案。本次論壇還將於17日召開創新與互聯高層活動。
（欄目主編：楊立群。編輯郵箱：[email protected]）題圖來源：視覺中國 圖片編輯：項建英