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遼瀋大地,金秋待放!全方位變革,正在發生!從提前完成“十三五”鋼鐵、煤炭去產能目標,到一批企業獲批國家高端裝備製造業標準化試點;從頒佈實施全國第一部省級層面的營商環境法規,到“啃”國資國企改革“硬骨頭”;從千方百計實現各類勞動者更高質量更充分就業,到政府過“緊日子”保障百姓“好日子”……遼寧,正以壯士斷腕的勇氣、改革創新的銳意、勇往直前的決心,砥礪前行。

一項一項抓落實、一件一件幹到底。近年來,遼寧認真貫徹落實習近平總書記關於東北振興發展的重要講話和指示批示精神,紮實推進供給側結構性改革,著力推進產業結構調整,深入實施創新驅動發展戰略,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路。

A

百舸爭流千帆競——產業再造的遼寧新局

瞄準高端化、成套化、智能化方向,裝備製造業企業快速提升。大連冰山集團核心零部件實現柔性製造,讓48個工位同型號的部件生產實現24小時無人值守;軋製出新中國第一根重軌的鞍鋼集團,生產出佔全國市場份額7成的高速重軌……數據顯示,今年上半年,遼寧規模以上高技術製造業增加值同比增長27.3%,高新技術產品出口增長37.1%。

這背後是創新驅動戰略的深入實施——

把資金優先投入到創新上,設立百億創業投資引導基金,建設雙創基地,推行科技成果轉化激勵政策試點……“去年遼寧全省科學研究與試驗發展經費支出達到438.2億元。”遼寧省科技廳廳長王大南說。

這背後是綠色發展理念的實踐——

“遼寧正持續推動工業綠色化發展,構建綠色製造體系,2018年以來,共培育國家級綠色工廠20戶,省級綠色工廠42戶,今年力爭省級綠色工廠達到100戶。”遼寧省工業和信息化廳廳長何慶說。

這背後是對外開放合作水平的不斷提升——

從日本歐力士集團中國總部落戶大連,到寶馬集團宣佈在瀋陽增資30億歐元;從英特爾大連二期項目投產,到全球石油巨頭沙特阿美與中方企業在遼寧省盤錦市設立合資公司,打造世界級石化基地……一系列重大外資項目在遼寧落地生根。

B

而今邁步從頭越——深化改革的遼寧決心

遼寧是共和國的長子,是新中國工業的搖籃。如何在新時代補齊短板,實現全面振興、全方位振興,續寫往日輝煌?

答案是“改革”。

——持續優化營商環境。遼寧從立法著手,頒佈實施了全國第一部省級層面的營商環境法規,成立了全國第一個省級營商環境建設監督局。同時,遼寧持續深化“放管服”改革,省級行政職權由2015年的4283項減少至目前的1594項。

營商環境的變化引發了資本的聚焦:去年舉辦的“2018中國民營企業500強峰會”上,遼寧招商引資項目504個、總簽約額7695.3億元……投資又過山海關,遼寧再度受青睞!

——拉開體制改革大幕。近年來,一場涉及數十萬人的事業單位改革在遼寧展開。改革之難在於觸碰利益,而此次改革對利益格局的重塑涉及人數之廣、影響程度之深又鮮有先例。

——深化國資國企改革。2017年6月,招商局集團與遼寧省政府啟動遼寧港口整合,開啟了中央企業與地方國有企業之間的改革。遼寧港口集團相關負責人表示,兩年來,港口整合的效果正逐步顯現,今年第一季度,遼港集團完成貨物吞吐量10998.9萬噸,同比增長13.1%,多家碼頭公司生產經營創下歷史同期最好水平。

改革給遼寧帶來了發展的活力和新動力。

C

一枝一葉總關情

——惠及民生的遼寧溫度

高質量發展的重要目的是為了民生福祉。保基本、兜底線、廣覆蓋,遼寧把資源用在刀刃上,紮紮實實逐步實現民生所願、民生所盼。

民生之“暖”見於更可靠的保障——

滿足人民群眾對美好生活的嚮往,“真金白銀”的投入是硬道理。去年,遼寧財政支出用於民生的比重達到74%,堅持用政府“緊日子”保障百姓“好日子”。

民生之“暖”見於更穩定的就業——

2018年,遼寧城鎮新增就業49.3萬人,完成全年目標的120.2%,同比增長10.1%;城鎮登記失業率3.98%,低於年度控制目標0.52個百分點,就業總量持續增長。

民生之“暖”見於更優美的環境——

遼寧把生態優先、綠色發展作為高質量發展的關鍵之舉,深入實施藍天、碧水、青山、淨土、農村環保“五大工程”,遼河流域綜合治理全面實施,渤海綜合治理紮實推進……今日的遼瀋大地,山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新。

整裝再出發,踏上新徵程。遼寧高質量發展的生動實踐和紮實成效堅定了決心、鼓舞了信心、凝聚了民心,一個全面振興、全方位振興的遼寧翹首可期。

據新華社瀋陽9月3日電

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