安徽省馬鞍山市德化堂古床博物館是國家4A級旅遊景區，如今這個博物館疑問纏身。2010年底，有商人以建古床博物館名義，用1390萬元在馬鞍山拿下2萬多平方米土地。然而，據澎湃新聞報道，這宗用地中，最終只有約1/5用於建設博物館，餘下的建築分別成了酒店、豪華私人別墅以及殯葬一條龍等商鋪。
原本用來建設博物館的土地，卻建起了酒店、私人住宅，還有商鋪，儘管此間確實有博物館，卻只是整個建築物群中很小的一部分。而這樣的操作，在當地有關方面看來卻並無問題。去年12月，針對有民眾關於古床博物館違反土地性質、違法改變土地用途的情況反映，當地國土資源部門回覆稱，這“只是建築物用途的改變”“不能被看作是土地用途的變更”。
當地國土部門如此篤定地為古床博物館背書，難怪該博物館不倫不類，充滿了駁雜的煙火氣息。只不過，有關方面力挺並不足以證明古床博物館開酒店的合法性，更無從規避公眾的正當質疑。
其一，土地受讓人在“博物館用地”上建酒店，涉嫌改變土地用途。根據當時的出讓公告與出讓合同，德化堂古床博物館項目為博物館用地，開發建設後不得對外銷售，嚴禁受讓人改變博物館建設用地的土地用途。儘管國土部門強調這“只是建築物用途而非土地用途的改變”，但這顯然是強詞奪理，建築物用途不會憑空而來，而是必然對應著相應的功能與性質。而公益與商用，其土地出讓價格顯然是不一樣的。
在以“博物館用地”名義拿下的地塊裡，既有精品文化主題酒店，也有商鋪，甚至還建起一棟豪華的私人別墅，儘管沒有違反“不得對外銷售”的約定，但改變用途，並無疑問。這也不免讓人懷疑，當初受讓人以博物館名義拿地，本身就是一種算計與策略。
其二，國土部門一口咬定土地用途沒有變更，究竟是對法律法規條文的認知障礙，還是這背後有著更深刻的原因，目前還不好講。但有一點是明確的，此事公眾認知顯然與部門看法存在極大差異。
有個細節耐人尋味，據經營過博物館酒店的相關人士披露，當初辦理酒店營業執照時，因為項目用地並非商業用地，在工商的窗口辦不下來，而拿下該地塊的商人手下的一句話，就辦成了。這裡邊的種種異常，不能不令人生疑。
目前不知當地國土部門有何考量，是否有其苦衷。退一步講，即便只是建築物用途的改變，那也該有所作為，可該部門有關人員又說了，“對建築物用途的改變如何處理，城鄉規劃法未明確規定。”
對土地市場的異動，國土部門有監管之責。而今這樣“甩鍋”、搪塞、推脫，似乎也為以博物館名義拿地蓋酒店別墅仍能“過關”，提供瞭解釋。
事情已經起了波瀾，接下來，當地有關部門理應儘快介入調查，給公眾一個說法。
□龍之朱（媒體人）
編輯 孟然 校對 李立軍
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