國務院辦公廳日前印發的《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》指出，東北地區裝備製造、石化、鋼鐵、汽車、軍工等重點行業優勢明顯；資源豐富，生態環境好；科研能力強，有一大批高水平科研院所和大學，科技人才和技術工人眾多。這是東北地區自身發展的優勢，也是與東部省市展開對口合作的明顯優勢。
如何發揮好製造業這一傳統優勢？日前出臺的《瀋陽市“中國製造2025”實施方案》（以下簡稱《方案》），為瀋陽打造先進製造業產業體系，搶佔智能製造“新高地”指明瞭方向。
瞄準“製造強市”戰略目標
按照《方案》，瀋陽將緊緊圍繞“打造先進製造業產業體系”這一主題，推進“瀋陽製造”向“瀋陽創造”轉變、“瀋陽產品”向“瀋陽品牌”轉變、推進生產型製造向生產服務型製造轉變。打造“瀋陽智造升級中國、瀋陽品牌服務世界”的新形象，實現瀋陽市“製造強市”的戰略目標。
《方案》對瀋陽市的機器人、汽車、飛機制造及設計等重點領域進行了目標設定。
瀋陽機器人產業產值到2020年將達到200億元，在伺服電機、減速機、控制器等關鍵零部件領域有重大突破，自主研發與配套能力更趨穩定，建成一批具有行業示範效應的智能化工廠和數字化車間。到2025年，整機國內市場佔有率不斷提高，搶佔醫療、家用服務機器人等需求增長強勁領域。
數字醫療主營業務收入到2020年將達到65億元，年增長率保持在15%左右，培育一家年收入過50億元的企業。到2025年，在大型醫學影像設備、臨床檢測設備、先進治療裝備等重點產品領域，國產醫療設備市場佔有率不斷提高，培育3家左右國際知名企業。
到2020年，瀋陽將形成飛機和發動機核心部件的研發製造能力，建成國家航空維修檢測服務基地，形成完整的通用航空產業體系，航空工業總產值力爭達到1000億元，產品出口交貨值80億元。
瀋陽市整車年產能到2020年將達到210萬~250萬輛，全市汽車整車及零部件產業產值接近3000億~3500億元，自主品牌汽車智能化及新能源汽車商品化銷售實現突破。到2025年，整車及零部件產能和產值進一步擴大，智能汽車及純電動汽車關鍵功能部件領域取得重大技術突破，智能及新能源汽車在可靠性、穩定性、經濟性上滿足市場需要。
打造智能製造生態體系
2月22日，瀋陽機床與江蘇建湖縣達成建設華東地區智能製造基地有了新進展——首批100臺i5M1.4智能機床全部到位，不久將正式運行。從智能系統、智能機床，再到智能工廠，最終打造智能製造生態體系，瀋陽機床轉型升級不僅路徑清晰，而且步伐紮實穩健。
近年來，瀋陽以工業4.0和“中國製造2025”為契機，提出主攻智能製造。出臺支持瀋陽機床集團i5戰略計劃的實施意見，為瀋陽製造業探索出智能化轉型升級的新路徑、新模式；提出實施製造業智能升級三年行動計劃，全面提升瀋陽工業智能化水平，從而尋找出轉型升級的突破口。
早在2007年，瀋陽機床就已基於互聯網技術，開始了自主研發智能機床，10年後的今天，瀋陽機床不僅推出了世界先進的i5智能機床產品，還推動了新的商業模式，實現了從工業製造商向工業服務商快步轉型。沈鼓集團從設計、製造、到服務，全面智能化，其“鼓風機遠程運維服務試點示範”等兩個項目列入國家智能製造試點示範。東藥集團的“東北製藥大宗原料藥及醫藥中間體智能製造新模式”項目，成為國家智能製造領域重點支持項目。
從誕生起，瀋陽戰略新興產業就有智能的DNA。新鬆機器人是包括寶馬、通用、福特、米其林在內的一批世界級企業的全球採購供應商，產品出口美國、加拿大等23個國家，其中外資和合資企業佔新鬆客戶的60%以上。與此同時，依託雲平臺和大數據，發展智能型服務機器人，新一代的工業機器人，進軍養老醫療康復等大健康產業，深度進軍服務業，不斷搶佔高端智能製造高地。目前，在瀋陽，以新鬆機器人為龍頭，50餘家機器人智能製造裝備企業分工協作的產業格局正在形成。
作為中國領先的IT解決方案與服務供應商的東軟集團，在發展智能製造上更是有自己的“獨門祕笈”。藉助大數據、雲計算，在保持數字醫療設備製造全國技術領先地位的同時，東軟集團實現更高層級上的“轉型升級”，建立雲醫院，深度進軍大健康產業。
瀋陽格微軟件公司以多語言協同翻譯國際領先技術水平為平臺，建設了中國工業淘堡網，用智能化服務，為製造業搭起了發展的平臺。目前，東網科技已經通過了信息安全管理體系ISO27001和雲安全國際金牌認證CSA-STAR，這個以大數據為產品的企業，成為瀋陽製造向瀋陽“智造”發展的助推器。
瀋陽智造未來突出“三個新”
《方案》明確，未來將在三大領域突出“新”字：機器人及智能製造技術領域。瀋陽市將依託中科院瀋陽自動化所、新鬆公司等單位在瀋陽建設機器人及智能製造創新研究院（創新中心）；從省市層面積極為創新研究院爭取國家資金支持和政策支持；遼寧省和瀋陽市要給予必要的資金扶持和政策傾斜；爭取列為軍民融合試點示範重點項目；鼓勵創新研究院圍繞產業鏈部署創新鏈，構建產學研用協同創新平臺。力爭將瀋陽打造成為首批國家級製造業創新中心之一、全球領先的機器人及智能製造技術研發基地。
智能與新能源汽車領域。瀋陽市將依託華晨寶馬、華晨汽車、瀋陽五洲龍、瀋陽華龍等汽車骨幹企業，聯合東軟集團、瀋陽建築大學、遼寧凱信新能源公司、瀋陽工業大學等機構，組建瀋陽智能與新能源汽車創新中心，開展駕駛輔助系統、自動駕駛汽車、互聯網汽車、純電驅動汽車、混合動力汽車及智能與新能源關鍵零部件等產品的研發；積極爭取國家和遼寧省產業轉型升級及新能源汽車資金和政策扶持；加強與特斯拉、三菱、寶馬等全球智能與新能源汽車領先品牌合作，構建全球協同創新網絡。力爭將瀋陽建設成為區域製造業創新中心，以及國內領先、全球一流的新能源汽車研發基地。
飛機制造及設計領域。瀋陽市將利用“中航工業-波音製造創新中心”落戶瀋陽的契機，依託沈飛民機公司、瀋陽飛機設計研究所，藉助瀋陽民用航空產業技術創新聯盟的研發機構和力量，組建瀋陽民用飛機制造創新中心；爭取列為軍民融合試點示範重點項目，爭取國家政策和資金支持，推進軍民共建；進一步強化與中航工業、中國商飛、波音公司、空客公司、龐巴迪公司等機構在創新領域的合作，構建協同創新網絡。力爭建設成為區域製造業創新中心，以及國內領先、全球一流的民用飛機研發基地。