原標題：打造有國際影響力的金融科技中心
深圳福田區的金融創新備受關注。
出臺全國地方政府首個金融科技專項政策、在金融與投資領域表現優異受到國務院通報表揚……近半年來，深圳市福田區的金融創新備受關注。
從紐約到倫敦，從東京到巴黎，每個國際化都市的中心區，都對這個城市的高端產業起著聚合引領的作用。作為深圳中心區的福田區也是如此。福田區擁有得天獨厚的金融資源和區位優勢，金融業現已成為其最重要的支柱產業。
福田區是中國三大金融集聚地之一，被認為與北京金融街、上海陸家嘴並駕齊驅。2017年第一季度，福田區GDP總量在深圳各區中位居首位，地區生產總值884.49億元，增長8.2%。從近年數據來看，對福田區經濟增長貢獻最大的就是金融業。
在去年舉行的福田區七屆一次黨代會上，福田區委書記肖亞非提出，要將福田打造成具有更強競爭力的現代金融高地。肖亞非指出，福田是深圳金融發展的主戰場，必須依託堅實的產業基礎，鞏固提升優勢地位，力爭到2020年，金融業增加值超過1600億元。
金融創新 保持全國金融三強優勢
5月5日，福田區統計局公佈了一季度轄區的各項經濟發展數據。統計數據顯示，一季度對福田經濟貢獻最大的仍是金融業，實現增加值340.33億元，增長17%，佔地區生產總值比重38.5%，對地區生產總值貢獻率達77.3%，拉動經濟增長6.3個百分點。
資料顯示，深圳全市67%的持牌金融總部機構落戶福田，福田區銀行、證券、基金、期貨、信託、保險等持牌機構業態全面，並擁有中國兩大證券交易所之一——深圳證券交易所；金融機構龍頭企業實力突出，平安集團和招商銀行兩家金融企業進入世界500強。全深圳超3成的百米以上高層建築在福田，總高度660米的平安國際金融中心，成為深圳新地標。深交所遷回福田，福田成為深圳名副其實的“金融中心”。
業內人士認為，這些實力雄厚的金融機構不僅形成了良好的金融生態環境，而且具有能力和實力率先推動金融科技業務落地，形成標準，助力深圳建設金融科技國際創新中心。
今年一季度的經濟數據表明，福田區金融產業實現規模持續增長，實體經濟地位進一步穩固。在金融產業方面，福田的“兩個優勢”繼續得以保持。
一是保持全國金融三強優勢。截至目前，福田區擁有的持牌金融總部機構數量佔深圳全市約60%，銀行、證券、基金、期貨、信託、保險等持牌總部機構紮根福田。
二是保持總部經濟優勢。截至目前，福田區已培育上市公司（含境內上市、境外上市）總數120家，其中存量企業83家，在福田誕生、成長壯大後，在其他地區找到更大發展空間的有37家。
目前在國內，公認的三大金融中心是北京金融街、上海陸家嘴以及深圳福田中心區。業內人士分析，三大金融中心各有特點：北京是傳統國有金融聚集地，上海陸家嘴則是中國最大的外匯市場、最大的銀行間拆借市場，深圳福田金融中心最大的特色是創新——中小企業和民間私募融資、民間融資基本都集中在這裡。
政策扶持 金融創新獲通報表揚
上月，中國政府網發佈《國務院辦公廳關於對2016年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以表揚激勵的通報》。其中，深圳市福田區作為促進社會投資健康發展、企業債券發行、金融創新和風險防範等工作成效較明顯的市（州）、市轄區，獲得通報表揚激勵，也是深圳市此次唯一獲得此項通報表揚的轄區。
專家分析，福田區獲通報表揚的重要意義在於，其金融創新模式為一線城市發達城區促投資穩增長提供了經驗範本。福田通過一手抓金融創新和企業債券發行，引導金融資源由虛入實，一手把控風險防範，確保互聯網新金融持續健康發展，不斷優化了社會信用和政府誠信環境。
事實上，福田金融產業的高速健康發展，離不開政策層面的頂層設計。
今年3月，福田區出臺國內地方政府首個金融科技專項政策——《關於促進福田區金融科技快速健康創新發展的若干意見》（簡稱《意見》）。《意見》起草歷時5個月，由發展金融科技的總體要求入手，從“發展目標”“大力發展金融科技業態”“加大對金融科技的扶持力度”“營造良好的金融科技發展環境”“建立金融科技風險防控體系”“保障措施”六大方面出臺了促進金融科技發展的各項措施。
福田區還提出了金融科技發展目標，可以概括為打造“一箇中心”、形成“四個區”、建設“七個平臺”、種好“三塊田”。即：力爭在5年內將福田區打造成有國際影響力的金融科技中心，成為國內金融科技研發核心區、總部聚集區、企業孵化區、創新政策試驗區，建設智能算法、資訊數據、智庫培訓、信披監管、融資路演、沙箱標準和爭議解決七大服務平臺，構建充滿活力的蜂巢生態體系，充分發揮國家金融科技的試驗田、示範田和高產田作用。
綜合開發研究院（深圳）常務副院長郭萬達認為，福田區推出促進金融科技發展的政策，正值國家規劃粵港澳大灣區之時，對於推動粵港澳灣區成為國際知名的“金融+科技”灣區具有重大的意義。
深圳市金融科技協會會長鄒勝表示，福田的金融科技政策在產業方向上的把握十分準確，福田區作為我國金融科技重鎮，在金融科技方面有著豐富的人才、技術儲備，將發揮更加關鍵的作用。
頂層規劃 空間拓展夯實金融中心地位
筆者注意到，福田區在“十三五”規劃中明確提出構建“一核兩廊三帶”的空間格局，建設金融街和金融核心區，打造高附加值產業空間和城市空間。其中的中部深南益田金融帶，規劃香蜜湖片區的升級改造，延伸連通至深南大道、益田路太平金融中心，以打造標誌性的“深圳金融街”為核心，夯實福田的金融中心地位。
肖亞非表示，未來幾年將著力提升重點產業創新升級，到2020年，轄區金融業增加值將超過1600億元。他提出，福田區將大力推動“深圳金融街”建設，增加金融產業空間面積200萬平方米以上，同時大力引進各類金融機構業務總部、營運總部、產品創新總部，爭取新增20家以上總部型金融機構。
近些年來，福田區的金融總部發展形勢喜人，平安集團、招商銀行連續多年入選世界500強方陣。
平安集團依託互聯網和雲數據業務，從一家傳統的綜合保險公司發展成為融保險、銀行、投資三大主營業務為一體、核心金融與互聯網金融業務並行發展的國際化金融集團。平安集團董事長馬明哲表示，大數據時代的金融服務包羅萬象，而服務標準、服務體系、服務模式是一條永遠的主線，誰掌握到標準和質量，誰就掌握了金融市場的競爭優勢和主動地位。
在2016年度《財富》500強榜單中，總部位於福田的招商銀行連續5年強勢入榜，名列第189名，較2015年上升了46位。近年來，招商銀行進入高速發展期，該行資本淨額超過3600億、資產總額超過4.7萬億、全國設有超過1200家網點、員工超過7萬人，位居全球前100家大銀行之列。招商銀行互聯網金融圍繞移動端，對整個組織架構和經營管理實施互聯網再造，成為銀行金融服務標準的領跑者。
今年一季度，肖亞非連連奔走重點總部企業和重點項目，推動構建福田金融街和“一核兩廊三帶”產業新空間。福田區區長高聖元也率隊實施個性化服務，為企業解難事辦實事，對接落戶多個總部企業。通過精準對接招商項目，1—2月，福田區四套班子領導牽頭，共跟蹤接洽重點項目29家，其中具備落戶條件、明確落戶意願的項目有15家，繼續跟進的有10家。
撰文：張光巖
(責編：劉遠忠、甘霖)