“一帶一路”促中哈共贏發展

經濟 交通 歐洲 土庫曼斯坦 光明網 2017-06-14

作者:李勇慧 系中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員

習近平主席的哈薩克斯坦之行日前圓滿落下帷幕。中哈兩國元首在短短數週內再次會晤,就進一步深化兩國關係,加強兩國各領域務實合作,加深兩國在“一帶一路”框架下的國家發展戰略對接達成一致,推動兩國關係邁上了新臺階。當前,中哈兩國關係處於歷史發展最好時期,總統府旁靜靜流淌的伊希姆河見證了中哈兩國關係突飛猛進的發展。

發展戰略的成功對接

哈薩克斯坦地理位置重要,不僅是古絲綢之路沿線上的重要國家,而且也是當今絲綢之路經濟帶上的一顆明珠。2017年是中哈建交25週年。自2011年6月宣佈建立全面戰略伙伴關係以來,中哈兩國的全方位合作步入新階段,目前雙邊關係處於歷史最好水平。中國是哈薩克斯坦最大的貿易和投資夥伴,中哈關係成為睦鄰友好、互利合作的典範。隨著兩國在“一帶一路”框架下各個層次的密切合作,雙邊關係的內涵還將不斷充實。

2013年9月,習近平主席正是在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學首次提出建設絲綢之路經濟帶倡議。2015年哈薩克斯坦提出了“光明之路”新經濟政策,2016年絲綢之路經濟帶倡議與“光明之路”新經濟政策對接。在對接框架內,中國與哈薩克斯坦取得了驕人的成績。雙方秉持共商、共建、共享原則,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現了優勢互補、互利共贏。現階段中哈對接順利,主要體現在交通基礎設施建設、中哈產能合作協議、人文領域的對接上。

交通領域基礎設施建設和對接達到空前規模。目前中國過境哈薩克斯坦的國際交通運輸走廊有三條:一是歐亞大陸橋,即從中國過境哈薩克斯坦,通往俄羅斯和歐洲;第二條是中國—哈薩克斯坦—土庫曼斯坦,通往伊朗和波斯灣;第三條是中國—哈薩克斯坦—外高加索地區國家(格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞)—歐洲國家。中哈兩國在油氣過境運輸方面的合作也頗有收穫,雙方共同修建了中國第一條跨境輸油管線——中哈原油管道,中國—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。當前,每週有50多個航班往來於兩國之間。2016年,中國過境哈薩克斯坦的中歐貨運班列超過1200列,中哈鐵路運輸量達820多萬噸,集裝箱運量大幅增長2倍多。

中哈產能合作快速推進,成果豐碩。2016年雙方已經簽署了絲路沿線國家第一個政府間的產能合作協議,已簽署的51個產能合作項目中,目前雙方已經完成3個項目,5個項目正在實施,另外有十幾個項目處在啟動階段。兩國已經形成了總金額達270億美元的重點合作項目清單,同時成立了20億美元的中哈產能合作基金,絲路基金在當中發揮了重要作用,設立了一期150億美元的中哈產能合作專項貸款。

人文領域對接積極,密切交流。促進民心相通的人文交流有助於哈方對絲綢之路經濟帶的理解,消除疑慮,增進合作。2016年,兩國人員往來近50萬人次,哈薩克斯坦在華留學生1.4萬人。哈薩克斯坦已開設5所孔子學院和7家孔子課堂,4所哈薩克斯坦中心落戶中國高校。近年來,雙方還舉辦了旅遊年、文化年,鞏固了人文交流。

互利共贏的典範價值

哈薩克斯坦是中亞最大的國家,獨立20多年裡,哈薩克斯坦在勵精圖治的納扎爾巴耶夫總統的堅強領導下,全民共同努力,在獨聯體地區國家中,哈發展為綜合國力僅次於俄羅斯的第二大經濟體。絲綢之路經濟帶和“光明之路”新經濟政策對接,能夠激活和發揮中國與哈薩克斯坦的經濟發展潛力,是兩國國家發展戰略的對接和全面的國際合作工程的對接,對接與合作符合兩國發展利益,有利於打造利益共同體和命運共同體。

哈薩克斯坦的東南面是東亞經濟圈,西北面是歐洲經濟圈,哈薩克斯坦處在世界兩個經濟發展重要區域之間,是聯繫歐亞地區的重要橋樑。中哈的交通互聯互通、產能的深入合作都將促進兩國的共同發展,以及沿線各國的共同發展,並且推動和創新全球價值鏈理論。中國通過“一帶一路”將中國優質產能、技術和價格優勢與亞洲和歐洲市場、勞動力和發展轉型結合起來,通過各個層面的戰略對接來構建利益共享的全球價值鏈。同時,通過“一帶一路”合作的重要內容,即五通,積極促進發展從哈薩克斯坦輻射到中亞其他國家,提升歐亞地區的整體發展水平。

當前,哈薩克斯坦正在全力以赴實現納扎爾巴耶夫總統提出的“哈薩克斯坦-2050年”戰略,中國的“一帶一路”倡議也正在由願景變為行動。共建“一帶一路”將有助於兩國早日實現各自的夢想。

《光明日報》( 2017年06月13日 10版)

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