'粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?'

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

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從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

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從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

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舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

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東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

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紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

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舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

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東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

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從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

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東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

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世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

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粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

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舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

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粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

"

我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

三、“一國兩制”下的全面合作實踐

國家規劃建設粵港澳大灣區城市群,標誌著繼京津冀、長江經濟帶之後,粵港澳大灣區正式成為又一個國家戰略。三地中,京津冀一體化重“疏通”,政治屬性更濃。長江經濟帶重“保護、轉型、城鎮化”,而粵港澳大灣區重“對外開放”。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

三、“一國兩制”下的全面合作實踐

國家規劃建設粵港澳大灣區城市群,標誌著繼京津冀、長江經濟帶之後,粵港澳大灣區正式成為又一個國家戰略。三地中,京津冀一體化重“疏通”,政治屬性更濃。長江經濟帶重“保護、轉型、城鎮化”,而粵港澳大灣區重“對外開放”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

無論外界如何解讀分析,毋庸置疑的是,粵港澳大灣區時代的來臨,意味著粵港澳區域合作,進入了深化升級階段。向世界級灣區的對標,也意味著粵港澳區域合作面臨更大的挑戰。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

三、“一國兩制”下的全面合作實踐

國家規劃建設粵港澳大灣區城市群,標誌著繼京津冀、長江經濟帶之後,粵港澳大灣區正式成為又一個國家戰略。三地中,京津冀一體化重“疏通”,政治屬性更濃。長江經濟帶重“保護、轉型、城鎮化”,而粵港澳大灣區重“對外開放”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

無論外界如何解讀分析,毋庸置疑的是,粵港澳大灣區時代的來臨,意味著粵港澳區域合作,進入了深化升級階段。向世界級灣區的對標,也意味著粵港澳區域合作面臨更大的挑戰。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區城市群覆蓋了廣東省9座城市―――廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶,以及香港、澳門兩個特別行政區。這11座城市分屬不同關稅區,有不同的法律和行政體系,將它們作為一個“城市群”來進行統籌規劃,意味著,粵港澳大灣區城市群規劃將要在“一國兩制”平臺下進行許多全新的“跨制度”嘗試。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

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三、“一國兩制”下的全面合作實踐

國家規劃建設粵港澳大灣區城市群,標誌著繼京津冀、長江經濟帶之後,粵港澳大灣區正式成為又一個國家戰略。三地中,京津冀一體化重“疏通”,政治屬性更濃。長江經濟帶重“保護、轉型、城鎮化”,而粵港澳大灣區重“對外開放”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

無論外界如何解讀分析,毋庸置疑的是,粵港澳大灣區時代的來臨,意味著粵港澳區域合作,進入了深化升級階段。向世界級灣區的對標,也意味著粵港澳區域合作面臨更大的挑戰。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區城市群覆蓋了廣東省9座城市―――廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶,以及香港、澳門兩個特別行政區。這11座城市分屬不同關稅區,有不同的法律和行政體系,將它們作為一個“城市群”來進行統籌規劃,意味著,粵港澳大灣區城市群規劃將要在“一國兩制”平臺下進行許多全新的“跨制度”嘗試。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

這種嘗試雖然在經貿領域已積累了經驗,多項基建方面、深度合作的嘗試也已開展,但城市群規劃顯然涉及面更加廣泛。就像香港特首樑振英所言,粵港澳大灣區城市群發展規劃不只是城市、土地利用的規劃,還包括經濟和社會發展的規劃。

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我們的知道全球三大灣區 有紐約灣區 舊金山灣區 東京灣區。灣區是什麼小編來帶大家認識一下。灣區是指由一個海灣或者相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。灣區經濟是一種重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界先進濱海城市的顯著標志。

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聚集是城市的本質,大灣區是城市發展的高階形態

2017年,灣區概念成為熱詞。放眼全球,世界頂級的城市群大多分佈在灣區,目前已形成紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區三大灣區鼎立的格局,紐約灣區是金融灣區,是世界金融、證券、期貨、保險及外貿機構的聚集地;舊金山灣區是科技灣區,是世界互聯網巨頭、知名高校的搖籃;東京灣區是產業灣區:連接京濱、京葉兩大工業帶,製造業、建築業發達。

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從全球發達國家來看,大灣區是城市發展的必然趨勢和高階形態。

紐約灣區自19世紀中期開始發展,如今以其發達的金融和製造業、便利的交通、高水平的教育和優良的環境吸引了超過4347萬人口,其中心城市紐約的780平方公里土地上便集聚了1800萬人口,GDP產出佔全美的10%,對外貿易週轉額佔全美的1/5,製造業產值佔全美的1/3,全美TOP500公司1/3以上的總部設在紐約灣區,是世界金融的核心中樞。

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舊金山灣區總人口約768萬,陸地面積1.8萬平方公里,被譽為世界上最重要的高科技研發中心之一。如果視其為一個經濟體,在全球可排名第21位。29家財富500強企業聚集於此,數量僅次於紐約灣區,其中包括蘋果、谷歌、Facebook等互聯網巨頭和特斯拉等企業的全球總部。

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東京灣區佔地13562平方公里,佔日本總面積的3.5%,聚集了日本1/3人口、2/3經濟總量、3/4工業產值,是日本最大的工業城市群和國際金融中心、交通中心、商貿中心和消費中心。可見,只有聚集更多的生產要素和經濟資源,才能真正建成國際化大都市,才能更好地引領城市群的發展。

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世界三大灣區的演進路徑,紐約灣區:從貿易港走向世界金融中心

紐約灣區是伴隨著紐約區域規劃協會(RPA)的總體規劃發展而來,總體經歷了四個演進階段,如圖所示。從貿易大港走向世界金融中心,紐約灣區發展背後的驅動力,是天時地利人和的良性循環。天時方面,在於它彼時正處產業的升級轉型期,從港口貿易,到工業、服務業再到金融業層層升級;地利方面,它是天然深水港,連通歐洲;人和方面,紐約區域規劃協會等各方協調的跨洲規劃,加之紐約灣區本身就是美國東部教育重鎮,匯聚人才資源,具備發展合力。

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舊金山灣區:從黃金鄉走向科技谷

舊金山灣區的發展,同樣可以分為四個階段,如圖所示。與紐約灣區不同的是,它的政府規劃色彩沒有那麼濃厚。舊金山灣區發展驅動力,除了自然稟賦和二戰推動外,人才、科技和創業資本三要素的良性循環是關鍵,斯坦福大學為首的高校資源為企業輸送人才、專利和技術,企業回報以資金和捐助,推動科技不斷創新。多年發展下,慢慢向南延伸形成“硅谷”,而科技對製造業也起到促進作用,因而創新貫穿於整條產業鏈之中。

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東京灣區:從港口競爭走向工業帶協調發展

東京都市圈的發展歷經“單極-擴散-協調”的過程,即從港口競爭走向工業帶協調發展,如圖所示。從東京灣區發展驅動力來看,港口優勢形成京濱、京葉兩大工業帶;新幹線開通加速了人口向東京聚集;而政府的總體協調規劃也起到了重要作用。

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縱觀三大灣區的發展歷史,灣區的形成首先都依賴於自身的資源和港口群,同時,抓住了三次科技革命歷史機遇,引導各種要素資源加快向灣區集聚,實現了產業的升級和跨海交通的通達。其發展路徑可總結為四個階段:強核高聚合力階段,輻射擴散階段,多中心分工協作階段,全球化分工協作階段。如圖所示。

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粵港澳大灣區 從設想 走向實踐

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一、從經貿合作到城市群規劃

2008年底,國家發改委發佈《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》中,就將珠三角9城與港澳的緊密合作納入規劃。這份文件設定的目標是,到2020年,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。為落實此綱要要求,2009年2月,粵港澳三方在香港聯合舉行“第一次共同推進實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》聯絡協調會議”,明確提出,粵港澳三地政府聯合開展《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》。

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2015年3月底,國家發改委等發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“粵港澳大灣區”首次被明確提出:“充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區”。2015年11月的廣東省委十一屆五次全會上,廣東省十三五規劃建議發佈。規劃提出:創新粵港澳合作機制,打造粵港澳大灣區,形成最具發展空間和增長潛力的世界級經濟區域。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2016年3月,國家十三五規劃綱要出爐。在深化內地與港澳合作一節裡,提出:支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

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同月,國務院發佈《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》。其中要求:優化區域經濟發展格局,充分發揮廣州、深圳在管理創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面的輻射帶動和示範作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江-西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

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在2016年4月正式發佈的廣東省“十三五”規劃中,“粵港澳大灣區”被多次提及。第十章“促進深度融合形成粵港澳臺合作新局面”中,第一節標題即為“打造粵港澳大灣區”。隨後,用近千字的篇幅論述建設世界級城市群、推進粵港澳跨境基礎設施對接,加強粵港澳科技創新合作三方面的內容。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

其後的兩節內容,分別從推進粵港澳服務貿易自由化、共建粵港澳優質生活圈的角度繼續部署粵港澳合作發展工作。 2016年12月,珠三角灣區城市群規劃的編制被提上日程,國家發改委下發《關於加快城市群規劃編制工作的通知》,珠三角灣區被列為“跨省級行政區域城市群”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

2017年1月,廣東省兩會《政府工作報告》提出:攜手港澳推進珠三角世界級城市群和粵港澳大灣區建設。2017年3月,全國兩會。總理作政府工作報告,“粵港澳大灣區”在論述港澳問題時被正式提出,並被細化至“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。至此,粵港澳大灣區被納入中央頂層設計。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

二、大灣區時代來臨 硬軟件均需升級

雖說“粵港澳大灣區”在最近兩年才“熱”起來,但CEPA的成果一直在延續。特別是隨著幾個補充協議的簽訂,至2014年底,廣東省率先與港澳基本實現服務貿易自由化,2016年,內地全境與香港、澳門均基本實現服務貿易自由化。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

而粵港澳連通、合作的許多基礎工作,也已進行多年。其中,交通工程成效最顯著。十幾年來,從珠江口東岸去往珠江西岸,陸路交通除了繞行廣州市區,只能走虎門大橋這個“華山一條路”。時至今日,連通珠江口東西岸的幾項大手筆路橋工程已在建或即將開工,交通“硬件”上的提升或將成為粵港澳大灣區收到的第一份大禮。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

像開建8年、橫貫珠江口東西岸的“超級工程”港珠澳大橋,目前已進入最後的衝刺階段,年底前將具備通車條件;承擔著緩解虎門大橋擁堵重任的虎門二橋項目也進展順利,最快將於2019年建成通車;爭議多年的深中通道也將於今年全面開工建設島、隧主體工程。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

“硬件”之外,多方合作機制、改革權限等“軟件”需求,也迫在眉睫。呼聲最高的是粵港澳高層溝通機制,即一年一度的“粵港合作聯席會議”“粵澳合作聯席會議”。這兩個聯席會議,分別從1998年、2003年開始運行,由粵港、粵澳兩地行政首長共同主持,進行貿易、經濟、基建、運輸、道路、海關旅客等事務的協調,其下會根據項目需要設專責小組。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

如港珠澳大橋、廣珠軌道交通等基礎設施項目,都是在這個機制下進行的協調運作。像2008年,珠海、澳門就在粵澳合作聯席會議框架下成立了珠澳合作專責小組,迎接港珠澳大橋時代的到來,並探討協調橫琴開發、珠港機場合作等。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

聯席會議協調的也不光是大項目,合作事項還遍及各種領域。例如,2014年的粵港聯席會議確定的重點工作任務就有100項,2016年粵港聯席會議上,單是簽署的合作協議或合作意向書就有9份,涉及到自貿區建設、醫療、環保、食品安全、旅遊、海事,以及“一帶一路”建設等多個方面。

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粵港澳大灣區規劃升級後,對協調機制、改革權限的更高層需求被提出。廣東省發改委主任何寧卡在今年“兩會”上即針對此點提出建議:在國家層面研究建立粵港澳大灣區建設協調機制,統籌研究解決粵港澳大灣區合作發展重大問題,協調落實重大合作事項。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

三、“一國兩制”下的全面合作實踐

國家規劃建設粵港澳大灣區城市群,標誌著繼京津冀、長江經濟帶之後,粵港澳大灣區正式成為又一個國家戰略。三地中,京津冀一體化重“疏通”,政治屬性更濃。長江經濟帶重“保護、轉型、城鎮化”,而粵港澳大灣區重“對外開放”。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

無論外界如何解讀分析,毋庸置疑的是,粵港澳大灣區時代的來臨,意味著粵港澳區域合作,進入了深化升級階段。向世界級灣區的對標,也意味著粵港澳區域合作面臨更大的挑戰。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

粵港澳大灣區城市群覆蓋了廣東省9座城市―――廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶,以及香港、澳門兩個特別行政區。這11座城市分屬不同關稅區,有不同的法律和行政體系,將它們作為一個“城市群”來進行統籌規劃,意味著,粵港澳大灣區城市群規劃將要在“一國兩制”平臺下進行許多全新的“跨制度”嘗試。

粵港澳大灣區中的惠州未來十年發展如何?世界先進濱海城市?

這種嘗試雖然在經貿領域已積累了經驗,多項基建方面、深度合作的嘗試也已開展,但城市群規劃顯然涉及面更加廣泛。就像香港特首樑振英所言,粵港澳大灣區城市群發展規劃不只是城市、土地利用的規劃,還包括經濟和社會發展的規劃。

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