嘉興國家創新型試點城市建設迎來評估

經濟 金融 保險 投資 南湖發佈 2017-06-25

近日,由科技部和國家發改委聯合組成的評估專家組一行,對全省4個創新型試點城市建設情況進行了評估。作為2010年首批獲批的國家創新型試點城市,嘉興參加評估並圍繞建設指標完成情況、重點任務實施情況及取得的經驗做法等方面作彙報並現場回答了專家組的質詢。

創新決定城市未來,創新引領未來城市。建設創新型城市是培育新動能、發展新經濟,引領經濟發展新常態的內在需要;是破解城市經濟社會發展系列問題,完善城市創新發展內涵和理念的重要舉措。自2010年開始,科技部在全國30個省、市、自治區分批佈局了61個創新型試點城市。充滿創新活力的嘉興,不僅是國家科技進步示範市、國家知識產權示範城市,市及所轄各縣(市)已連續7輪實現全國科技進步考核和科技創先“滿堂紅”,全國科普示範縣創建實現全覆蓋,具備基本科學素質公眾比例達9.4%,分別高出全國、全省3.2個和1.2個百分點。到創建期末,對照國家創新型試點城市建設方案確定指標,我市14項指標完成率超100%,佔總數的87.5%,指標完成率平均值為160.15%;對照建設創新型城市工作指引,我市29項指標成長性和增長率較快,7項特色指標完成率達100%。

據瞭解,作為首批試點城市,我市始終把科技創新擺在核心位置,強化組織領導、協同聯動和督查考核,全面推進建設。在激發體制機制活力方面,科技創新“放管服”改革包括推進七大類28個重點突破專項和16個重大項目改革,真正把政府抓科技創新的重點轉到抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務上來。科技資源配置方式改革,以創建省科技金融改革創新試驗區為抓手,改革財政科技資金投入方式,撬動銀行、保險、證券、創投等資本市場各種要素資源投向科技創新,建立了科技擔保、科技保險、科技小貸、科技銀行、風投基金等科技金融機構體系和科技金融產品及服務體系,最大限度讓市場成為配置資源的決定性力量。全國首家“政保企”合作共建的專業性科技保險公司——太平科技保險股份有限公司落戶嘉興。引才用才市場化改革,則從加大引才用才激勵力度和改革人才評價方式兩方面入手。在強化經濟科技鏈接方面,我市堅持把開放作為“關鍵的一招”,鏈接、嫁接、對接高端國際創新資源,秀洲國家高新區、嘉善歸谷智創園、上海張江平湖科創園等一系列創新平臺全力提升開放能級;圍繞互聯網、高端裝備製造等主導產業部署創新鏈,大力引進科技企業、科研機構、科技人才和科技金融等各類科技創新資源要素,集全球資源而用之、聚天下英才而用之;樹立“接軌上海就是接軌國際”理念,積極推進與上海的科技對接、人才對接、產業對接,形成各行業、各區塊、各平臺接軌上海、打好“上海牌”的大格局。在優化科技創新生態方面,我市則運用多種方式做好服務科技企業、服務創新載體、服務科技人才“三篇文章”。

“通過國家創新型試點城市建設,我市科技綜合實力、科技貢獻作用、創新集聚效應和社會治理能力顯著增強。”嘉興市科技局相關負責人表示。2015年,全市科技進步綜合評價位列全省第四,科技進步對經濟增長的貢獻率突破60%,並有效帶動了新舊動能轉換,促進了產業結構、投資結構、外貿結構的持續優化。全市集聚了國內外知名高校、科研院所50多家、創新載體270多家,建成省級以上高新區10家,省級以上高新技術產業特色基地14家,其中國家級9家,市級以上眾創空間31家,其中國家級7家,市級以上科技企業孵化器28家,其中國家級8家,並率先在全省實現國家級科技企業孵化器縣(市、區)全覆蓋;引進培育了“國千”、“省千”專家等高層次人才300多名和高技能人才18萬名。

與此同時,國家創新型試點城市建設推動了治理體系和治理能力的現代化,促進了經濟社會持續健康發展,生態環境持續改善、民生福祉持續增進、平安建設持續加強。

“從1995年在全國率先開展黨政領導科技進步目標責任制考核,到成為全國引進大院名校的‘一面旗幟’,再到成為全省區域創新體系副中心和國家創新型試點城市,我們一直在前進。”該負責人表示。接下來,圍繞建設省全面創新改革試驗區、省校合作示範區和具有長三角影響力的“科技企業孵化之城”、G60滬嘉杭科技創新走廊的“兩區一城一走廊”目標,嘉興還將不斷探索和實踐,讓科技創新再展風采、再出成效。

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