粵港澳大灣區、三龍灣高端創新集聚區、順德率先建設高質量發展體制機制改革創新試驗區，陳村迎來“三區”疊加的歷史性機遇。陳村將藉助“三區”疊加的區位優勢，努力拓展產業載體，完善科技創新產業體系，實現陳村經濟的高質量發展。
然而，陳村土地開發強度接近60%，並存在利用效率低、效益產出低、發展空間不足等問題，這都成為了陳村在推動高端創新要素集聚需要突破的最大瓶頸。如何突破這一瓶頸，抓住歷史發展機遇？此時，順德全區上下推行的“頭號工程”村級工業園改造，正是陳村鎮突破瓶頸的最佳契機。
“10年以前，陳村就已經沒有工業用地儲備了，想要引入高端的科技企業，就必須通過村改騰挪出空間”，陳村鎮村改辦綜合統籌組副主任關偉棠更加堅定對村改的看法。而順德區安全生產監督管理局陳村分局執法人員李富成，從安全生產的角度看村改，他認為村改可以從源頭上解決村級工業園區企業的安全生產問題。
在一年零三個月的村改工作中，他們既是陳村村改的見證者，也是陳村村改的一線“踐行者”，他們以自己的實際行動，堅定不移地推動陳村村級工業園改造一步一步向前邁進。
“統籌協調”關偉棠與企業“打感情牌”，為村民解決後顧之憂
2018年，陳村鎮排查摸清22個村級工業園區的底數，科學制定升級改造三年行動計劃，深入宣講政策、策劃方案，在全鎮上下形成升級改造的共識，並以“一園一策”有序推進村改。截止去年年底，陳村在莊頭、南湧等園區共拆除危舊廠房300多畝。
昨日上午，當記者與關偉棠見面時，他正在為莊頭工業區的企業搬遷賠償談判作準備，“對於租約沒有到期，但是在拆遷名單的企業，我們正在制定妥善的賠償方案，同時，也在為一些想要搬遷到其他地區繼續開展的企業，尋找合適的鎮街安置”。
憑藉自己多年與企業“打交道”的經驗，關偉棠認為，在談判的過程中，除了有理有據，還要善於“打感情牌”，爭取企業的理解。此外，還要換位思考，為企業找到妥善的安置辦法。
關偉棠在工業園區拆除現場開展工作。
除了企業，在村改過程中，最重要的主體就是村民。如何取得村民的支持、如何發動村民的參與，都是村改一線工作人員必須面對與解決的問題。挨家挨戶上門瞭解村民的訴求；宣講會、座談會向村民釋放村改的利好政策，這些都是村改一線的工作常態。
關偉棠表示，為了解決村民的後顧之憂，陳村鎮依託村改的獎勵政策，主動為已經拆遷但未引入項目的土地“墊付及支付租金”。以莊頭工業園為例，去年拆除的128畝土地，在正式引入項目開發前，政府將每年支付四百萬到五百萬的土地租金，確保村集體利益不受損。
今年，陳村鎮將全力推進莊頭、仙湧、南湧、勒竹等13個改造項目，精心謀劃引入高端優質產業集群。關偉棠表示，目前，鎮村改辦成立了招商小組，正在積極地為騰挪出的空間尋找優質項目。以莊頭工業區為例，其優越的區位優勢，更適合引入科技型企業與項目，或者總部經濟。
“一線執法”李富成“村改”從源頭上解決安全生產
去年，陳村鎮強力推進“三個一百天”綜合整治執法，鐵腕治理“危散亂汙”企業，重點對勒竹、紺現、莊頭、仙湧和弼教等5個村級工業園開展專項整治。其中，排查及整改隱患974項，立案處罰150宗，處罰金額400多萬元。
“以前是單兵作戰，現在安檢、環保、消防多部門聯合執法，執法的力度更大了，成效也更加明顯”。作為一線執法人員，李富成把聯合執法比喻成了“為企業體檢”，一次體檢可以檢查出各個方面的問題或者隱患，並獲得最全面的整改綜合意見。他認為，這樣不僅減輕了企業的負擔，而且還增強了檢查的效率與整改的速度。
李富成在仙湧工業區進行依法工作。
自2018年打響村改攻堅戰以來，週一至週五加班加點及週六保證不休息、週日休息不保證已經成為包括李富成在內的村改一線工作者的工作常態，作為一線執法人員，每天平均檢查10家企業。今年，他們將重點排查莊頭、仙湧、勒竹的工業園區，並將它們納入了年度執法計劃之中。
“在開始排查工業園區之前，需要進行摸底調查，掌握工業園區基本狀況的同時，也要提前瞭解它們普遍存在的一些隱患問題”。昨日上午，李富成也現場分享了自己的工作心得。通過自己多年的一線執法經驗，李富成認為，除了企業安全意識、安全制度等原因，工業園區的安全隱患、安全生產事故等問題與工業園區的外部環境、硬件條件等有著密不可分的聯繫。
據瞭解，陳村鎮內多數村級工業園區建於上個世紀的八九十年代，廠房以鋼筋簡易結構為主，園區的周邊配套比較簡陋，很多設施已經不符合當下的安全生產要求。“如果村改，常規的安全檢查，也只能改善企業的安全問題；如果想要從根源上解決企業安全生產，村改無疑是最有效的方法”。李富成說到。
來源：佛山+
綠色陳村
共建共享花鄉·智城
微信：sdccgw
覺得有用點“好看”！
相關推薦
