記者昨日從濱海新區獲悉，《天津市濱海新區人口發展“十三五”規劃》日前正式對外公佈。該規劃指出，受京津冀協同發展等因素影響，作為天津承接產業轉移以及非首都功能疏解平臺的濱海新區或將迎來新一輪人口增長，預測到2020年，新區外來人口或將超240萬人，佔常住人口比重將超60%。
數據顯示，截至2015年末，新區常住人口達297萬人，“十二五”時期淨增49萬，年均增長3.92％；其中外來人口超過170萬，佔常住人口比重達58％。外來人口增長是新區人口增長的主要來源。
“十三五”期間，濱海新區保持經濟適度較快增長，需要一定規模勞動力支撐。預測新區就業人口和總人口的年均增長率分別為3.84％和5.23％。但同時人口持續快速增長會加劇資源環境和城市基礎設施承載負擔。而人口增長主要來源仍依賴外來人口流入，經濟增長起伏都可能引起外來人口規模波動。加上外來勞動力平均受教育水平仍然偏低，各類人才規模偏小，與新區創新驅動發展和產業結構升級這一發展定位不相匹配。
為此，該規劃提出，新區將在滿足經濟發展對勞動力需求基礎上，適度從嚴控制人口增長。2020年常住人口控制在400萬人左右，其中戶籍人口在145萬人左右。
圍繞協調人口分佈與產業佈局，未來新區主要功能區人口職住平衡率將提高。以中新生態城、未來科技城、空港經濟區生活服務區等為代表的新城區人口集聚將達一定規模，引入更多優質教育、文化、醫療資源，吸引更多人口入住。功能區與街鎮常住人口分佈更加均衡。
為引導受教育程度較高和符合新區產業發展需求技能型外來勞動力流入，新區將搶抓京津冀協同發展機遇，建立健全與駐京科研院所、央企、總部的人才對接機制，吸引首都科技人才來新區創新創業。
優化人口分佈方面，將藉助京津冀協同發展機遇，在產業承接平臺規劃建設中，平衡好產業功能與宜居功能關係。綜合運用規劃、政策引導和市場激勵等手段引導人口合理流動和佈局，提高人口分佈與就業分佈的適宜度，緩解新區就業人口通勤交通壓力。
新區還將加快落實戶籍制度改革政策，促進外來人口社會融合。將適度擴大戶籍遷入人口規模，使戶籍人口與常住人口同步增長，保持戶籍人口在常住人口中的合理比重。保障新區常住人口增長穩步有序。
圍繞調整完善戶籍遷入政策，拓寬戶籍人口遷入渠道，擴大人才落戶規模。新區將鼓勵具有大學本科以上學歷、中級以上技術職稱、各類專利持有人、在新區興辦一定規模以上企業的投資者及取得國家行業註冊執業資格的各類人才落戶新區，吸引社區服務、社會管理、社會組織等方面的社會工作人才加入新區戶籍人口，並擴大積分落戶規模。