2018年11月30日至12月1日，二十國集團（G20）領導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。中國國家主席習近平出席會議，再次為G20建設和世界經濟發展貢獻“中國智慧”和“中國方案”。
準確把脈歷史大勢是中國政策的基礎。今年是國際金融危機發生10週年，G20聚焦世界經濟的“健康狀況”。當前，世界經濟保持增長態勢，但危機深層次影響仍未消除，各類風險加快累積。各國應警惕保護主義抬頭造成的風險。G20成員間月均新增貿易限制措施比半年前翻了一番，2018年全球貨物貿易量增速可能下滑0.3%。國際貨幣基金組織在2018年10月發佈的報告中，將2018-2019年的全球增長率調低0.2個百分點，凸顯當前世界經濟中的不確定性。正如習近平主席指出的，世界經濟再一次面臨歷史性的選擇。
推動開放合作是中國方案的核心。今年是中國改革開放40週年，G20關注中國發展與世界的關係。事實證明，中國40年來取得歷史性發展成就。尤其是國際金融危機發生以來，中國經濟對世界經濟增長貢獻率超過30%，構成世界經濟增長的重要引擎。當前，中國加快開放合作為國際發展注入正能量。今年以來，中國大幅度放寬市場準入，創造更有吸引力的投資環境，加強知識產權保護，主動擴大進口。中國舉辦首屆國際進口博覽會，吸引172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展。進博會交易採購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。在G20平臺上，中國始終堅定維護自由貿易和基於規則的多邊貿易體制。從2013年至今，習近平主席在G20峰會的歷次講話，都支持建設開放型的世界經濟。中國看到，貿易和投資對世界經濟增長起到拉動作用。中國立場得到廣泛呼應。在此次峰會通過的《二十國集團領導人布宜諾斯艾利斯峰會宣言》中，成員國一致認為國際貿易和投資對於經濟增長、生產力提高、創新發展和解決就業問題等方面具有重要作用，認識到多邊貿易體系為此作出的貢獻。
確定G20地位和作用是中國智慧的亮點。今年是G20領導人峰會10週年，G20須找準未來發展方向。和平赤字、發展赤字和治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。2016年，中國舉辦杭州峰會，有力推動G20從危機應對向長效治理機制轉型，成為G20合作史上的里程碑。今年，習近平主席強調夥伴精神的重要性，重申G20成員應團結一致、共克時艱，尋找利益的“最大公約數”，共同做大蛋糕，避免自私自利、以鄰為壑。中國還提出，發達經濟體在採取貨幣和財政政策時，應該更加關注並努力減少對新興市場國家和發展中國家的衝擊。G20是國際經濟合作主要平臺，應在營造有利的國際貿易環境方面發揮政治引領作用。
重視人類共同利益是中國立場的底氣。習近平主席在G20峰會期間表示，氣候變化是事關人類前途命運的一個重大挑戰，需要各國攜手應對。中國正在採取切實行動。今年11月30日，中國、法國、聯合國共同舉行了有關活動，重申落實《巴黎協定》的堅定承諾，發出推動應對氣候變化國際合作的強烈信號。中國希望各方形成合力，不折不扣履行在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》中的承諾，強化2020年前行動力度，推動全球綠色低碳轉型。在此次G20峰會宣言中，相關國家重申對氣候目標的承諾，並表示《巴黎協定》是不可逆轉的。各方將繼續應對氣候變化，促進可持續發展和經濟增長，並指出全球變暖的幅度應控制在1.5攝氏度以內。
近年來，中國角色在諸多重要多邊平臺上舉足輕重。此次，中國聲音再次響徹G20布宜諾斯艾利斯峰會。中國智慧和中國方案背後，是中國致力於構建人類命運共同體的責任擔當。G20發展基於共商共建共享，世界聯動增長、共同繁榮需各方共同努力。站在歷史的重要節點上，無論前途是晴是雨，攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。
作者：蘇曉暉 中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長
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