'法國政府再次下調經濟增長預期'

經濟 法國 英國 中國經濟網 2019-09-18
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來源:經濟日報-中國經濟網

經濟日報-中國經濟網北京9月16日訊(記者李鴻濤)法國政府日前將2020年經濟增速預期下調為1.3%,低於此前的1.4%,經濟增速輕微放緩與部分經濟部門增長停滯將進一步加大公共賬戶赤字。目前,法政府已將2020年赤字率目標提升至GDP的2.2%,高於此前的2.1%,與2019年基本持平,公共開支預計將增加約250億歐元。有專家認為,法國經濟部門近期調整修正了多項數據,表明法國經濟仍面臨難題,特別是在削減赤字與保持公共賬戶平衡方面仍面臨巨大挑戰。

據法國經濟部門此前的各項公告顯示,法國政府正繼續遵循此前制定的改善公共賬戶的行動路線,不斷提升公共財政的可持續性。但是,在法國經財部近期提交的2020年財務法案中明顯降低了此前設定的減赤目標,特別是在大規模示威仍未完全平息的情況下,政府財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。據法國公共財政高級委員會9月13日發佈的報告顯示,法國政府將2020年公共赤字的GDP佔比目標再次提升至2.2%,高於此前預期。法國經財部指出,必須致力於將法國公共賬戶的赤字水平降低至2001年水平,但目前法國公共財政赤字仍處較高水平,且遠未步入下降區間。從具體數據看,雖然2020年2.1%的赤字GDP佔比目標將明顯優於2019年的3.1%,但今年的赤字統計中包含了一個特殊項目,即“競爭力和就業稅減免”(CICE)轉變為永久性企業稅負減免措施,若排除該項目的影響,則今年赤字的GDP佔比也將在2.2%至2.3%區間徘徊,短期內難以有效改善。另外,結構性赤字也面臨減赤乏力難題,雖然法國公共債務水平基本保持穩定,但遠未達到歐盟積極削減債務的要求。據預測,2019年法國公共債務水平仍將為GDP的98.8%,至2020年也只能下降至98.7%。

據法國經濟部門專家指出,當前略顯乏力的經濟形勢及政府屢次下調增長預期主要與經濟環境有所惡化相關。儘管如此,法國經濟增速仍高於歐元區1.2%的平均增速,但歐元區增速預期是基於對英國有序脫歐假設作出的預測,隨著“硬脫歐”風險增大,該預期恐將再受衝擊。另外,法國公共財政賬戶惡化還與持續數月的“黃馬甲”示威相關,法國總統馬克龍曾在全國大辯論結束時推出了總額為65億歐元的民生措施,包括部分降低所得稅、提高退休金等,這也使得政府直接放棄了此前額外削減30億歐元的計劃,加之近期法國頻發的多行業罷工,將直接拉低法國公共賬戶的減赤預期。

另據法經濟部門預測,2020年法國公共支出將增長約250億歐元,同比將增長0.7%,亦高於此前0.5%的預期,也說明政府正擱置此前削減支出的雄心計劃。

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