“一帶一路”與上海智庫

經濟 投資 上海電氣 尼日利亞 新民網 2017-05-16

推動落實“一帶一路”,上海的貢獻不可或缺。獨特的地理優勢、經濟優勢和政策優勢塑造了上海在“一帶一路”落實進程中的代表性角色。

具體來看,上海的貢獻主要體現在以下五方面:

■ 經濟聚集和輻射效應

上海無論是從經濟總量還是質量看都處於全國發展的前沿。在吸引國際直接投資和對外投資方面一直處於全國的領先位置。上海已經形成了資金、貨物、人員、創新、文化交流等各種發展要素積聚並向內向外輻射的強大能量。

至2016年末,在上海投資的國家和地區已達168個,落戶的跨國公司地區總部達580家,投資性公司330家,外資研發中心411家。2016年上海金融市場交易總額達到1364.66萬億元,上海期貨交易所總成交金額84.98萬億元,增長33.7%。上海港口貨物吞吐量達70176.56萬噸,集裝箱吞吐量3713.31萬國際標準箱。上海浦東、虹橋兩大國際機場全年共起降航班74.19萬架次,增長5.1%;進出港旅客達10646.25萬人次,增長7.3%。

■ 輸出先進生產力代表

上海企業在“一帶一路”沿線國家和地區的投資中是先進生產力的代表,湧現了一批具有代表性的企業。

海外工程承包中上海企業的品牌和信譽度非常高,如振華重工、上海電氣、上海建工、隧道股份等,項目主要集中在亞洲和非洲地區,以剛果(金)、菲律賓、土耳其、伊拉克、阿聯酋、吉布提、尼日利亞、阿爾及利亞等國為主。亞洲地區合同額為56.76億美元,佔總額的51.1%;非洲地區合同額為35.8億美元,佔比32.3%。

在對外投資中,上海是先進生產力代表,例如,上海寶冶集團承建的馬中關丹產業園350萬噸鋼鐵項目將打造出東南亞第一條H型鋼生產線,螞蟻金服旗下的上海雲鉅投資管理有限公司出資4.5億美元入股印度最大的在線支付品牌企業PayTM等。

■ 改革開放的創新動力來源

中國(上海)自由貿易試驗區有許多制度創新,比如開展市場準入負面清單制度試點,深化外商投資、境外投資管理和商事制度改革,深化“三互”(信息互換、監管互認、執法互助)大通關建設改革,建立符合高標準貿易便利化規則的貿易監管制度,探索在通關一體化改革試點中引入“三自一重”(自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽查)理念,以及在推出金融綜合監管試點等一批實施細則和創新案例,實施自由貿易賬戶功能拓展改革舉措等。

這些制度創新,已成為深化改革開放和服務企業走進“一帶一路”沿線國家的創新動力來源。

■ 探索發展合作的先行者

上海在服務國家發展和對外發展戰略方面貢獻顯著,不僅在國內的援疆和援藏工作中走在前列,而且在國家的對外援助中也有突出的貢獻。

2015年上海承接國家援外成套項目17個,總計合同金額為44.87億元,涉及非洲、大洋洲、亞洲和美洲加勒比海地區共11個國家。上海還承接援外汽車物資和藥品物資項11個,合計完成援外物資出口5975.69萬元,相關物資援助涉及湯加、剛果金、加蓬、尼日利亞、乍得、喀麥隆和加納等10個國家。此外,上海也完成了商務部下達援外培訓項目35個,同比增加22.86%。總計培訓學員827人,涉及100多個國家。

■ 展現中國發展成就的樣本

上海城市發展和建設是中國發展成就的樣本,展現了中國發展的實力和先進水平。

上海在探索特大城市管理和發展方面已經積累了相當可觀的經驗,大到城市經濟發展和功能規劃,小到社區服務和管理,在城市交通、環衛、安全、文教等方方面面形成了具體而細緻的管理規則和實踐經驗,這些都是中國發展彌足珍貴的發展成就,是中國向“一帶一路”沿線發展中國家交流發展理念和經驗的樣本。 上海國際問題研究院世界經濟研究所所長 張海冰

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