貿易便利化國檢試驗田,寧波怎麼種?

經濟 石油 世衛組織 黃良 人民網科普 2017-05-11

人民網寧波5月10日電 近日,寧波檢驗檢疫局“國檢慧眼”系統落地大榭口岸,利用移動互聯網技術,藉助執法記錄儀,“國檢慧眼”實現了指揮中心和現場執法人員的實時視頻、音頻傳輸,並具有攝像、拍照、錄音等功能,有效提升了檢驗檢疫工作效率。

今年2月22日,世界貿易組織《貿易便利化協定》正式生效。3月8日,貿易便利化國檢試驗區落戶寧波。作為一個外貿進出口總額連續四年超千億美元的港口城市,寧波如何種好貿易便利化國檢試驗田?

2016年11月,歷時五年的不懈努力,寧波成為全國首個“全港創衛示範城市”。國際衛生港是世界衛生組織對國際通航港口安全及衛生控制能力的一種國際認證。

寧波大榭港區是浙江省首個、全國第五個國際衛生港,檢驗檢疫部門推出了一攬子創衛通過口岸衛生檢疫便利化措施,使外貿公司和物流企業享受到了創衛成功帶來的最大紅利。

寧波大榭招商國際碼頭有限公司是受益企業之一,據公司總經理黃良豐介紹,大榭港區創衛成功後,檢驗檢疫部門推出了一攬子衛生、檢疫、通關便利化措施,如入境空箱後置檢疫避免了重複挪、移箱,每年光內集卡及吊機的人力運力成本就節約了120餘萬元,為船方節約的費用更是相當可觀。

“以進口廢紙為例,大榭口岸轉關至富陽的廢紙從卸船開始至檢驗檢疫完畢整個流程僅需兩天,比原來通關時間至少加快3天以上,單箱節省移箱費、倉儲費100元,吸引了更多企業將轉運口岸選擇落戶大榭。”黃良豐說。

據悉,大榭開發區2016年實際利用外資1.29億美金,比2011年增長近一倍;財政收入120.9億,比2011年增長20.9%,連續六年財政收入突破百億元,港區貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到9001.58萬噸和285.23萬標箱,均創歷史新高,分別同比增長5.2%和3.7%;進口原油連續8年突破2000萬噸,其中2016年達到了2642萬噸,約佔全國原油進口量的9.3%。

2014年7月,寧波全港創衛第一階段的穿山、梅山港區創衛成功,成功躋身國際衛生港口行列。2016年11月,北侖港區、鎮海港區和櫟社國際機場也不負眾望,一次性通過了世界衛生組織的實地測評,並得到了世界衛生組織考核組的高度評價:“一個區域的所有口岸都是國際衛生港,目前在世界上絕無僅有,只有寧波做到了,而且做的非常出色。”這也標誌著寧波全港創建國際衛生港工作取得了圓滿成功,全國首個“全港創衛示範城市”花落寧波。

“大力推行船舶電訊檢疫、降低入境集裝箱查驗比例、創新入境空箱監管模式......”基於寧波全港創衛的成功,國家質檢總局為寧波量身定製了一系列的口岸衛生檢疫便利化措施。

寧波檢驗檢疫局局長盧厚林表示,全港創衛猶如貿易便利化國檢試驗區裡的一塊良田,通過我們的精心培育和辛勤勞作,再加上充足的政策陽光雨露,必將產出豐碩的外貿果實。

據瞭解,寧波全港創衛成功後,寧波口岸船舶電訊檢疫比例從30.6%提到64.4%,顯著縮短了船、箱、貨的查驗通關時間,其中船舶平均作業時間同比縮短2小時,可平均為每艘次入港船舶節約成本約3萬美金;入境空箱檢疫查驗比例由原來的20%左右大幅降至5%左右,壓縮了滯港時間和費用,每月平均可為企業節約成本近500萬元。

寧波口岸通關持續便利化讓全港創衛品牌效應凸顯,進出口貿易量持續增加,為外貿經濟新一輪的快速發展注入了新動力。2016年,寧波機場全年完成出入境航班和旅客分別為9278架次和110.2萬人次,同比增幅分別達到8.3%和8.6%;寧波舟山港完成集裝箱吞吐量2156萬標箱,同比增長4.5%,增幅位居全球前五大港口之首;貨物吞吐量突破9億噸,成為全國首個“9億噸”大港。

“寧波全港創衛對寧波市和浙江省的經濟貢獻度分別為2%和3%左右,且呈逐年增長趨勢。”浙江省委黨校的全港創衛貢獻度專項課題研究得出了以上結論;寧波社科院的創衛相關課題研究也表明:“全港創衛對寧波港口經濟圈發展,打造國際強港起到了積極的推動作用”。(朱樟國、盧岳雲、吳任民)

(責編:張麗瑋、吳楠)

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