當前，我國數字經濟蓬勃發展，互聯網、大數據、人工智能等快速融入生產生活，新業態新模式快速湧現。在快速發展的同時，我國數字經濟發展也面臨不少問題和挑戰。
為進一步推進數字經濟健康快速發展，切實解決數字經濟發展的難點、卡點問題，國家發改委牽頭公開徵集我國數字經濟發展中的問題和建議。根據國家有關部委的要求，中國商務廣告協會（數字營銷委員會）籲請各會員單位根據自身實踐及對數字經濟相關領域現狀、存在問題的觀察與思考，提出意見與建議。
以下為中國商務廣告協會數字營銷委員會各會員單位對我國數字經濟領域發展所存在的問題與對策思路所做梳理。
· 我國發展數字經濟領域存在的問題 ·
當前，我國數字經濟蓬勃發展，互聯網、大數據、人工智能等快速融入生產生活，新業態新模式快速湧現。在快速發展的同時，我國數字經濟發展也面臨不少問題和挑戰。
1. 製造業對數字化轉型缺乏方法論。我國數字化轉型率先在面向 C 端的行業及企業中展開，逐漸向 To B 類企業發展，滲透到上游製造端、供應端。製造類企業數字化轉型的需求迫切，既缺乏有效的數據，又缺乏基礎設施和專業人才，組織架構和企業文化也無法適應新的數字化潮流，數字化轉型升級的難度較高，因此需要體系化的方法論指導。
2. 構建產業互聯網的必要性。數字經濟是一個新興的概念，然而伴隨消費互聯網的興起和發展，企業的數字化改造已然經歷了相當長的時期，但整體呈現的特點是偏消費端（產業鏈後端）、缺乏體系（各自為戰）、傳統行業轉型遭遇瓶頸等。從整體上看，我國的數字經濟發展還未形成自上而下的方向指導，或一個強有力的平臺進行資源整合、協同發展。在未來，單靠企業自發的、零散的、低效的數字化轉型嘗試，很難突破以上所提及的固有問題。
3. 數字安全面臨著嚴重的挑戰。隨著我國數字經濟的逐漸發展與壯大，安全威脅、高危漏洞、網絡攻擊也在日益增多，基礎設施面臨著嚴重的威脅，金融領域、能源行業更是成為重災區。根據相關數據顯示，2011年至2014年短短三年內，全球DDoS攻擊量增加了30倍以上。每年各種網絡犯罪、攻擊對全球經濟造成的損失高達4000億美元。其中，物聯網的發展帶來了前所未有的網絡安全挑戰。
4. 數字化創新人才極度缺乏。數字化人才不僅包括 IT 工程師、數據科學家、數據分析師、AI算法工程師、產品經理等傳統意義上的技術精英，更重要的得將商業應用及行業的專業人才融合進來，形成跨行業跨平臺的複合型人才體系，才可能真正將數字化落地到實體行業中去，解決行業實際問題，貢獻實際商業價值。
5. 法律法規滯後於數字經濟實踐。數據是數字經濟的重要生產要素，但數據的極大豐富已經在一定程度上造成了“數據洪災氾濫”的現象，給我們帶來了極大挑戰。例如，在數據產權方面，數據該由誰所有？由誰管？怎麼管？怎麼用？所有者、擁有者、使用者和管理者之間的責權利如何確定？
· 我國發展數字經濟領域的對策建議 ·
這是最好的時代，也是最壞的時代。數字經濟的變革，改變了我們的生活現狀，也促進了社會的發展。但對於數字經濟領域所存在的問題，也影響和制約者行業的發展與前進。
1. 構建針對製造業企業的數字化轉型
數字化轉型與不斷變化的數字經濟直接相關，因為在數字經濟環境下，基於技術的支持，個人、企業乃至整個社會都實現了實時互聯。
中國中小型製造業企業在過去幾十年的發展過程中成長迅猛，對數字化的需求越來越旺盛，隨著公司規模的不斷擴展，他們對IT&OT的需求也越來越多，特別是在新技術的驅動下，中小企業的數字化轉型需求同樣勢不可當。
2. 構建產業互聯網背景下的數字化轉型
在這個時代，渠道將變得無所不在；營銷變得越來越精準；品牌在變革，從十年前B2C現在慢慢變成反向定製C2B，從大規模生產、分銷到消費者驅動品牌。這些都涉及到整個產業的數字化變革，如何構建產業數字化平臺，以滿足不斷變化的用戶需求，需要從以下三個方面著手。
1）應用新技術力量。以大數據、雲計算、人工智能、物聯網等新興信息技術應用為重要手段，進行商業模式和產品服務升級、實現智能化、平臺化、品牌化發展；
2）從線下到線上。以新興信息技術應用為基礎，推動產業活動由線下到線上的轉型，實現產業上下游在線上的無縫銜接、配合聯動，及時響應動態市場需求，獲取競爭優勢；
3）搭建產業互聯網平臺。產業互聯網通過從整個產業鏈角度的資源整合和價值鏈優化，從而降低整個產業的運營成本，提高整個產業的運營質量與效率，並通過新的產業生態來創造新的體驗和社會價值。
3. 完善治理體系，優化數字經濟發展環境
隨著數字經濟的快速發展，制度規範落後於市場的弊端不斷凸顯，數字技術使實體經濟深度融合，市場運行更加複雜。一些不正當競爭行為屢有顯現，詐騙、傳銷、非法集資等網絡犯罪迅速蔓延，侵犯隱私現象層出不窮。我國政府在未來應建立更明確的監管體系，適應數字技術和傳統產業的跨界融合發展，明確平臺應該承擔哪些責任、承擔多大責任，釐清政企治理權責。
4. 多舉措全面提高數字型人才，提升全民數字化素養
在全球數字經濟進入加速創新和深度融合的時代背景下，我國經濟的數字化轉型邁入了從需求端向供給端擴展的新階段，數字經濟的發展重心從消費領域向生產領域轉移，與消費領域數字化轉型主要依靠海量互聯網用戶的“人口紅利”相比，生產領域的數字化轉型將更加依賴“人才紅利”。
1）強化數字人才教育。深化教育改革，建立健全高等院校、中等職業學校學科專業動態調整機制，加快推進面向數字經濟的新工科建設，積極發展數字領域新興專業，促進計算機科學、數據分析與其他專業學科間的交叉融合，擴大互聯網、物聯網、大數據、雲計算、人工智能等數字人才培養規模。
2）加強數字技能培訓。大規模開展職業技能培訓，創新培訓方式，探索職業培訓包模式。實施國家職業資格目錄，做好有關人才資格認證工作。面向新成長勞動力、失業人員等群體，加大大數據分析、軟件編程、工業軟件、數據安全等數字技能培訓規模。
3）創新人才培養培訓。加強教育與培訓信息化基礎設施和數字教育資源建設，提升教育、培訓機構網絡運行能力，促進教育、培訓數據資源共享。開發全網絡學習培訓方案，實現從課程設計、課程開發、教學過程到教學評估全流程網絡化。
5. 完善數字經濟監測評估體系，保障數字經濟平穩運行
針對我國數字經濟發展對政府市場監管治理帶來的新挑戰，需要儘快建立適應數字經濟發展的市場監管治理手段和模式，更好地促進國家治理能力和現代治理體系建設。
一是強化引導類政策，創新政策支持方式，建立數字經濟企業保險基金，降低企業“試錯、容錯”風險；
二是積極應對結構性失業風險，完善傳統企業退出指導機制，健全企業退出保障體系，引導企業妥善處置退出後的員工安置和補償工作，建立健全失業保險、社會救助與就業的聯動機制，完善“互聯網+”靈活就業的工資保險制度；
三是建立系統性風險防範機制，建立風險監測、預警、處置體系，及時發現潛在風險，科學劃分風險等級，強化無風險控制能力。
未來，我國數字經濟的發展必將對社會生活產生持續、更為深遠的影響。智慧城市、物聯網等新鮮概念已經不再是遙不可及的夢想，而是觸手可及的未來。（以上內容來自： 中國商務廣告協會數字營銷委員會）
【頭條號-新社匯and微會動袁帥】運營者：袁帥，會展業信息化、數字化領域專家，PMP項目管理師，網絡營銷，搜索引擎營銷運營出身，數據分析師，中國電子商務職業經理人，CEAC國家信息化計算機教育認證：網絡營銷師，SEM搜索引擎營銷師，SEO工程師 。現任北京新薈友科技有限公司聯合創始人、執行董事，新社匯平臺聯合創始人、微會動平臺創始人兼首席營銷顧問，靜花緣精品系列民宿互聯網線上運營，北京宏宇互動科技有限公司事業合夥人，TAS區塊鏈溯源項目營銷合夥人。O2O2O活動場景雙線閉環數字化運營綜合服務解決方案與活動場景數字信息化運營綜合解決執行方案提出者，微會動服務共同體發起人。