'按下全面融入長三角“快進鍵”'

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為深入貫徹習近平總書記關於推進長三角更高質量一體化發展重要講話和指示批示精神,全面落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《安徽省實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》,結合實際,近日我市制定出臺《池州市融入長三角一體化發展行動方案》。如何實施《行動方案》?記者為此採訪了市發改委負責人。

問:擁抱長三角,加快長三角區域一體化發展,池州已按下“快進鍵”。《行動方案》將如何實施?

答:為了實現《池州市融入長三角一體化發展行動方案》發展目標,結合實際部署安排了區域協調、產業協同、交通互聯、環境共治、開放共贏、民生共享、機制創新7個專項行動,從最有共識的事、最需要率先突破的事、最有利於增強人民群眾獲得感的事做起,採用“專欄”的形式,提拎出長三角綠色能源基地建設、平天湖科創集聚區建設、省級半導體產業基地新三年建設、長三角全產業鏈裝配式建築產業基地建設、交通互聯互通建設、東部園區協同發展建設6個重大工程作為戰略引領,明確節點任務,推動重點領域率先突破。

問:7個專項行動的重點內容是什麼?《行動方案》如何保障實施?

答:開展區域協調專項行動,重點深化與滬蘇浙地區合作,推動市域高質量一體化發展。提升中心城市能級,強化中心城市樞紐功能。加強市縣聯動,加快城鄉融合發展,推進城鄉基礎設施一體化,加快城鄉公共服務一體化。增強基礎設施承載力,建設長三角綠色能源基地,完善區域水利發展佈局,協同打造“數字長三角”。

開展產業協同專項行動,全面融入長三角創新共同體。深入實施創新驅動發展戰略,走“科創+產業”道路,促進創新鏈與產業鏈深度融合,打造長三角科技創新合作示範區、科技成果轉移轉化高地;全面融入長三角產業分工協作體系,優化提升“4+3”產業,發展壯大現代裝備製造、現代化工、金屬與非金屬材料、綠色有機農產品加工四大主導產業,培育發展電子信息、旅遊、大健康三大高成長性產業。到2025年,培育3—5家百億企業,形成1—2個千億產業集群。

開展交通互聯專項行動,建設“軌道上的池州”,全面對接長三角多層次軌道交通體系規劃、加快城鄉公共服務一體化。增強基礎設施承載力,建設長三角綠色能源基地,完善區域水利發展佈局,協同打造“數字長三角”。

開展交通互聯專項行動,建設“軌道上的池州”,全面對接長三角多層次軌道交通體系規劃、長三角區域鐵路網規劃,加快構建多層次的現代軌道交通運輸體系,努力實現與滬蘇浙主要城市3小時通達;構建互聯互通的公路網體系,加快打通高速公路待貫通路段,加密擴容東向連接的高速公路通道,促進國省幹線東向聯繫的融合發展,構築承東啟西、連南接北的綜合交通樞紐城市;提升水運通江達海水平,積極落實長三角港航一體化發展六大行動方案,推進幹線航道網絡化建設,提升航道干支聯通能力,建設區域性綜合交通樞紐。

開展環境共治專項行動,建設皖南綠色生態屏障,合力保護重要生態空間,加強重要生態系統保護;推動更高標準重點領域汙染防治,加強重點河湖水環境治理,聯合開展大氣汙染綜合防治,提升固廢危廢防治水平;推進生態環境協調監管,完善生態補償機制,健全區域環境治理聯動機制。

開展開放共贏專項行動,共建高水平開放平臺,推進開發區改革創新高質量發展,加強主城區園區整體規劃,推進開發區體制改革與機制創新;加快大通關便利化一體化,加強口岸和特殊監管區域建設,加快互聯互通口岸通道建設,加快虹橋商務區綜合樞紐對接,深化電子商務發展合作;協同推進對外開放合作,提升招商引資和產業承接水平,提高外資利用水平,共促對外經貿發展。

開展民生共享專項行動,推進公共服務標準化便利化,促進基本公共服務標準銜接統一,促進公共服務區域便利共享;提升優質資源共建共享水平,提升教育合作發展水平,促進文化合作發展,共同打造健康長三角;共建公平包容的社會環境,推進社會治理共建共治共享,共同打造“誠信長三角”。

開展機制創新專項行動,建立規則統一的制度體系,健全政策制定協同機制,協同建立標準統一管理制度;協同建設統一開放的要素市場,協同建設統一開放的人力資源市場,協同建設統一開放的資本市場,協同建設統一開放的土地市場,協同建設統一開放的產權市場;參與多層次多領域合作機制,積極參與重點領域合作機制,積極參與各類市場主體協同聯動機制,積極參與區域間成本共擔利益分享機制;創優“四最”營商環境,合力打造一體化的市場準入環境,審批提速跑出“奔池”速度,合力打造一體化的市場監管環境,開展營商環境監測評價。

為保障《行動方案》實施,成立市推動長三角區域一體化發展領導小組,研究重大事項、重大政策、重大項目和年度工作安排,協調解決重大問題,督促落實重大事項。領導小組下設交通、能源、生態環境、產業合作、科技、旅遊、健康、商務、金融、信息化、信用、人力資源和社會保障、食品安全、城市合作等14個專題組,每個小組由相關市直部門牽頭,形成各部門聯動機制。領導小組辦公室設在市發展改革委,承擔領導小組日常工作。各地成立相應的領導小組和辦公室,建立健全工作機制,強化項目支撐,抓好督促落實,加強輿論宣傳引導,廣泛聽取社會各界的意見建議,營造全市域、全方位推動長三角一體化發展的濃厚氛圍。

記者 鄧柱

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